Nghe An 复制了毒品“清理”和“保持清洁”的模式。

复制“无毒村庄”模式

2023年3月，祥阳县梁明乡明仙村启动了“无毒村庄”示范项目。这是该乡继卡蒙村和索普昭村之后第三个实施该示范项目的村庄。明仙村共有130户人家，619位村民，全部为克木族。

该地区有4名吸毒者，他们现在都到很远的地方工作了。为了及时阻止他们继续吸毒，不让更多人染上毒瘾，不让毒品影响人们的生活，梁明乡党委决心将明田村建设成为“无毒村”。

从而增强全体人民在保障安全、维护秩序、预防和打击涉毒犯罪以及管理该地区戒毒康复后吸毒者方面的能力。

同样，位于基山县卢坚乡卢通村的卢通村，距离7A国道约2.5公里，与南坎乡和昭卢乡接壤，该村所有居民均为苗族。自2020年以来，该村实施了无毒村建设，因此，该地区的安全秩序得到了保障，没有吸毒者，也没有毒品犯罪分子。由于该地区地处山区，地处边境，地形复杂崎岖（与老挝接壤的边境线长达67.069公里），犯罪分子经常选择祥阳县作为毒品运输和交易的场所。

为落实义安省警察部队关于建设“无毒边境乡”的项目，祥阳县同步大力推进了包括谭光乡、谭合乡、梅山乡、仁梅乡以及内陆谭定乡在内的4个边境乡的建设。2022年4月25日，祥阳县委发布第05号决议，正式启动全县“无毒乡镇”建设。在边境乡成功推进建设后，2022年12月5日，祥阳县委发布第08号指示，继续推进第05号决议的落实，力争建成无毒县。与此同时，县祖国阵线牵头协调各地方部门和支部，推广“无毒村”模式。

据祥阳县群众动员委员会主席、祖国阵线主席梁伯文先生介绍：清除各村毒品将极大地促进人民和地区的和平与安宁。因此，自本届任期伊始，祥阳县祖国阵线就率先在各乡推行“无毒村”模式。在此基础上，许多地方积极将这一模式推广到周边其他村庄，并为其命名。

例如，安那乡Co Phao村的“与社区重返社会相关的无毒村庄”；卢建乡Khe Kien村的“无毒村庄和监控摄像头”；香美乡Phay村的“与全民参与维护国家安全相关的无毒村庄”；安华乡Yen Huong村的“与发展藤竹编织相关的无毒村庄”……从而有助于遏制居民区复杂的毒品问题。

在基山县，一个与老挝 3 个省的 4 个县接壤的特别困难的边境地区，有 20 个乡和 1 个镇（其中 11 个是边境乡），建设无毒村庄的工作也被认为非常重要。

例如，芒龙乡桑桑村曾是毒品贩运和吸食的“热点”地区之一。面对这一现实，芒龙乡人民委员会指示村委会印发桑桑村规约，共13条，其中包括严格的规定，例如：发现陌生人进入村庄必须立即向有关部门报告；村民不得让陌生人留宿；实行宵禁；鼓励有吸毒儿童的家庭前往集中戒毒中心或居家戒毒中心……与此同时，芒龙乡党委成立了由15名成员组成的工作组，负责桑桑村的禁毒工作。奇山县公安局及县级部门和分支机构也重视支持和协助乡政府，捣毁村内多个毒品零售点，并抓捕主要毒品供应商。

许多村里的长者和德高望重的人士挨家挨户走访，鼓励吸毒者在家自行戒毒或前往区级戒毒中心，尽快重返社会。整个政治体系的“全面”参与帮助Xam Xum村发生了改变。Xam Xum村的村民们认识到滥用毒品的危害和痛苦后果，因此积极主动地预防和打击毒品犯罪。得益于一系列同步推进的措施，从Xam Xum这样的村庄和村落开始，目前Ky Son区已有19/21个乡镇被认定为“无毒区”。

许多“清洁”、“保持清洁”的解决方案

为提高犯罪预防控制工作和打击毒品相关危害的成效，省人民委员会主动印发了2023年5月9日第310号计划，加强对社区吸毒者和戒毒康复人员的管理，为保持乡、街道、城镇“无毒”环境，朝着在全省建设“无毒区、无毒市、无毒乡镇”的目标做出贡献。

具体而言，重点关注以下四类人群：（在家和社区接受自愿戒毒的吸毒者；接受美沙酮治疗的吸毒者；戒毒后人员；以及外出吸毒者），在乡镇层面开展“扫毒”和“保毒”工作。在实施过程中，省人民委员会已指示有关部门和分支机构起草并完善《关于支持强制戒毒、自愿戒毒、戒毒后管理以及全省戒毒机构自愿戒毒贡献责任的若干制度和政策的省人民议会决议草案》，提交2023年7月省人民议会会议审议通过，以便及时颁布实施，为支持相关制度和政策的落实做出贡献，提高戒毒和戒毒后管理的成效。

各区、市、乡镇人民委员会在社区重返社会和戒毒康复后管理方面也做了大量工作。在禁毒宣传月期间，各区、市、乡依法建立了296份强制戒毒档案，完成了136份社区戒毒档案。目前，全省戒毒机构在管学员1799人（其中强制学员1701人，自愿学员98人）。此外，还打击捣毁了许多犯罪团伙和复杂的吸毒窝点。

仅在2023年“无毒社区行动月”（6月1日至30日）期间，全省各职能部门就查获并逮捕了245起涉毒案件，抓获312名涉毒犯罪分子，缴获6块海洛因（含海洛因685.11克）、446.273克合成毒品、76340粒合成毒品药丸、5122.643克冰毒、28.1克大麻和10.44克鸦片。此外，各单位及地方警察还查获并逮捕了58起非法吸毒案件，抓获80名吸毒人员，并捣毁了27个毒品零售窝点。

根据省人民委员会2023年7月28日第464号公报的评估，该省毒品犯罪形势虽然性质和程度有所下降，但仍然存在潜在复杂性。吸毒者人数仍然居高不下，且有年轻化趋势，逐渐转向使用合成毒品和冰毒（目前有管理记录的吸毒者3935人），接受职业技能培训、就业安置和采取后续康复管理措施的吸毒者人数总体有限……

基于此，义安省人民委员会决心继续加强各部门和地方对禁毒宣传工作的指导，组织开展切实有效的禁毒宣传活动；在重点地区推广和复制禁毒先进模式和典型案例；做好戒毒治疗和戒毒后管理工作，尤其要加强居家和社区戒毒治疗。省人民委员会还要求各职能部门（警察、边防、海关）继续密切关注辖区内毒品零售点和热点地区的实际情况，及时制定打击、根除和“清理”方案，防止形成引发民怨的复杂毒品零售点和毒品零售点。

调动各方力量，同步、果断地采取专业措施，打击跨省、跨国大型贩毒集团和团伙。同时，加强与川圹省、华攀省、波利坎赛省（老挝）等地执法部门在禁毒领域的国际合作，切实有效开展边境地区的禁毒工作。