义安省：水电项目进展缓慢导致诸多后果

手续未办妥就开工建设

多年来，每次选民开会，桂峰县前风乡的人们都会提起前风水电项目。这是由于未转换森林用途而进度落后、已停止实施的水电项目之一。

“人们对此有很多意见。不仅民众，就连当地政府也希望尽快将这个进展缓慢的水电项目从规划中剔除。”前风乡人民委员会主席武庆全先生说道。

前风水电项目位于南年江，流经前风乡。该地区位于Pu Hoat自然保护区深处。该水电项目装机容量仅为6兆瓦，总投资超过2110亿越南盾。

尽管容量不大，但该水电项目建成后将对森林面积产生重大影响。在规划的水电区域内，近5公顷的土地尚未转作其他用途。其中，超过2.6公顷的天然林地被规划为防护林和特种用途林。

尽管还有大片林地尚未转作其他用途，但投资者仍于2018年3月开工建设。水力发电Tien Phong。“当我们发现投资者带着机械开始施工时，我们立即出现并记录，要求他停下来并将机械从森林中移走，”Vo Khanh Toan 先生说。

桂风县人民委员会随后发布文件，要求投资者严格遵守法律规定，在开工前完成所有文件和手续。因此，到目前为止，这个项目仍然只是纸上谈兵。

水电站规模虽小，但对森林的影响却很大。该地区是一片水源森林，古树众多。此外，那里还有三处风景优美的瀑布，是当地人喜爱的景点。如果修建水电站，这三处瀑布都将被摧毁。

武庆全先生 - 前风乡人民委员会（Que PHONG）主席

针对此事，工贸部代表表示，前风水电站项目进度落后，目前暂停实施，根据中央书记处关于加强森林管理、保护与发展的第13号指示的规定，按照项目建设规划进行林业用途转换。近期，工贸部于2023年2月17日正式向计划投资部发出批示，建议省人民委员会成立检查组，对包括前风水电站项目在内的进度落后、未在全省实施的项目进行检查。

对于该项目，工贸部将指示投资者尽快完成向总理提交的变更森林用途许可申请文件，并要求投资者制定实施路线图，并在省人民委员会批准延长投资许可证后做出进度承诺。如果投资者没有明确的进度路线图和可行的解决方案，建议终止项目投资。

由于水电开发缓慢，许多村庄都空无一人。

与前风乡类似，多年来，奇山县美里乡政府和民众也多次提出意见，要求取消美里水电项目。该水电项目进展缓慢，严重影响了当地民众的生活。

为了建设水电站，自2007年以来，预计受影响的地区已停止投资，建设也已停滞。因此，像Xop Duong、Cha Nga……这样的村庄至今仍被称为“空地多的村庄”。

那里的人民一无所有，我们也想投资建设，但因为美里水电站项目，我们不得不放弃。现在这些村庄仍然没有电，没有电话信号，只有坑坑洼洼的土路。日常用水严重短缺，但我们却无法投资建设水厂，他们不得不穿过数公里的森林去搬运每一罐水。学校破败不堪，最近我们不得不呼吁善款，才得以建造一所临时学校。此外，另一个志愿者小组也支持修建了一座小桥，帮助人们减轻生活困难。

梁文贝先生 - 美里乡（Ky Son）人民委员会主席

不仅在美里乡，在启山县，还有南莫1号水电站项目（塔卡乡），该项目同期获批规划，但尚未开工，影响着当地居民的生活。2014年，越南政府总理将美里水电站项目（装机容量180兆瓦）和南莫1号水电站项目（装机容量90兆瓦）交由美里-南莫水电股份公司投资建设。

据记者调查了解，这两个项目是2011-2020年国家电力发展规划的一部分，着眼于2030年。2016年，该项目已获工贸部建设投资评审，政府总理同意责成投资方批准建设美里水电站和南莫1号水电站的投资项目。

据工贸局报告，自2021年起，省人民委员会已发文要求将美里水电站和南莫1号水电站项目从调整后的第七和第八电力计划中剔除。但工贸部2022年8月11日关于批准2021-2030年面向2045年国家电力发展规划项目的4778/TTr-BCT号文件中，美里水电站和南莫1号水电站项目仍保留在第八电力计划草案所列项目名单中，美里水电站项目装机规模由180兆瓦调整为120兆瓦；南莫1号水电站项目装机规模由90兆瓦调整为50兆瓦，工贸部计划在2021-2025年期间实施该项目。因此，该项目没有明确的基础来提出加快进度的解决方案，省政府的观点是建议不再继续实施该项目。

不仅有未实施的项目，在义安省还有一些已开工建设但多年未完工的项目。特别是2009年开始建设的Suoi Choang水电站项目（Con Cuong，Chau Khe公社）。该项目最初总投资745亿越南盾，核准装机容量2.1兆瓦，预计2012年完工，年平均发电量1420万千瓦时。然而，该项目随后建设缓慢，甚至停滞多年。直到2017年底，Suoi Choang水电站项目才重新启动。然而，从那时起直到2021年4月，投资者三次要求调整投资登记证中的进度和总投资。

此外，还有位于桂丰县的Chau Thon水电站项目。该项目于2007年开工，装机容量仅为18兆瓦，预计2009年竣工。然而，经过多年的缓慢推进，投资者最近要求调整规划，建议将其拆分为两个项目，包括装机容量为29.8兆瓦的Chau Thon水电站项目和装机容量为4兆瓦的Chau Thon A水电站项目。

因此，Chau Thon水电项目拟将装机容量从18兆瓦增至33.8兆瓦。根据工贸部的报告，该项目规划调整已获工贸部批准。工贸部已要求投资者制定实施路线图并致力于推进项目进度。