

近年来,我省行政改革取得了显著进展,但尚未达到预期目标。为继续加大招商引资力度,各部门、各地区需继续清理、精简行政审批程序,积极为企业排忧解难。全面、及时、依法依规办理行政手续,确保企业和投资者能够掌握办理进度、发现问题并落实责任。提高垂直机构与专业机构在投资者行政审批方面的协调效率。全面审查招商引资指数各构成指标,找到突破瓶颈和薄弱环节的方案,尤其要大幅提升得分较低的构成指标……

义安省得到了中央政府的重视和有利条件。近日,中央政治局颁布了关于2030年前义安省建设和发展以及2045年愿景的第39号决议。这是重要的政治基础,同时还制定了具体的机制和政策,将为该省未来发展创造更多动力和资源。中央政治局第39号决议中的重要任务和措施之一是,义安省必须在行政改革方面取得突破,改善投资和营商环境,努力将PCI、PAR指数和PAPI指数提升到全国前列。为实现上述目标,各级党委和政府需要付出巨大努力。义安省认识到,行政改革虽然取得了一些成绩,但仍存在许多不足和限制:网上办案率不高;权力下放力度不够且存在诸多障碍;数字化转型尚未实现预期目标。

尽管该省已做出努力,但由于义安省是全国面积最大、人口第四多的省份,资源有限,山区人民生活困难重重等因素,行政改革成果受到很大影响。在政府行政改革指导委员会(2023年10月)的检查中,义安省坦诚承认存在的不足和局限性,充分采纳了工作组评估和指出的意见。在此基础上,该省将提出解决方案,全面处理和克服这些问题,重点解决关键问题,确保今后一段时间该省的行政改革工作取得积极进展。

作为省行政改革指导委员会常务机构,未来一段时间,义安省内务厅将指导全省重点推进六个领域的全面同步行政改革:机构改革、行政程序改革、组织改革、公务员制度改革、公共财政改革、电子政务和数字政府建设。其中,重点推进行政程序向公开透明方向改革,以便人民和企业知情、监督和执行;同时,审查和废除繁琐、不适当的程序,缩短办理行政手续的时间。同时,重点推进数字化转型,提高人民和企业使用在线公共服务的比率。
行政改革,人的因素是第一位的,因此,我们必须更加注重提高公德心,如何让每一位干部、公务员真正为人民服务,为全省共同发展服务。同时,要把行政改革做好,我们必须有信息技术基础设施和资源来实施。

此外,行政改革宣传工作必须落实到每位干部、公务员和公职人员的具体工作和任务中。加强部门和地方之间的协调,消除瓶颈和障碍。研究并创造性地运用法律法规,同时提出修改不适当和重复性法规的建议,建设为民创新型政府。我省选定了3个地方、3个部门和行业作为重点,指导和推动全省行政改革工作。在此基础上,逐步提高各项指标,使全省竞争力指数和行政改革指数位居全国前列。

在省委落实中央政治局第39号决议的行动计划中,义安省确定建设6个城市中心,以打造发展动力。其中,太和市将成为西北地区的中心和发展动力。这也是省委常委会第2号决议的内容。其中,总体目标是力争到2025年将太和市建设成为三级城市,到2030年建成省辖市。
中央和省的各项政策将为该镇发展带来积极影响。为实现这一目标,该镇将继续加强招商引资工作,定期更新、补充和公布该镇招商引资项目清单;定期与国内外投资者沟通,做好招商引资、支持和解决投资者问题的工作;指导各专业处室积极配合各部门、各分支机构配合投资者及时办理招商引资手续。

与此同时,加快实施本市重要工程项目,注重做好城市美化工作,落实建设三型城市标准、创建文明城区、乡改坊等目标任务。集中投资完成本地区现有产业集群基础设施。制定规划,招商引资建设西孝产业集群基础设施。积极倡议利用官方发展援助资金为本地区基础设施项目寻找投资资源。同时,推进行政改革,重点推进数字化转型,提高地方竞争力指数(DDCI),凝聚各阶层共识,为吸引投资、开展生产经营活动创造良好环境。

秉承“经济外交为我省快速可持续发展开辟道路”的宗旨,未来一段时间,外交部将继续为省委、省人民议会和省人民委员会提供投资促进活动方面的咨询,促进与国际伙伴的贸易交流,加强旅游业发展方面的合作。此外,外交部还将加强在高科技农业、专业医疗发展和科技领域的合作。外交部还将继续为省领导提供绿色投资方面的咨询,以服务于绿色经济、数字经济和循环经济的发展,从而确保我省实现更加可持续的发展。未来一段时间,外交部将重点关注那些能够带来最高经济价值、创造大量就业机会、最大程度减少环境影响并有效解决社会问题的投资领域。除了东北亚地区的合作伙伴外,未来一段时间的经济外交工作还将继续关注欧洲、美国等市场。

外交部秉持以人民、地方和企业为中心,继续协助VSIP、WHA和黄盛达工业园区的基础设施投资者与国际合作伙伴对接、分享和寻找投资机会。通过举办论坛和会议,工业园区的基础设施投资者也成为宣传我省投资营商环境的渠道。另一方面,外交部还将与各部门和地方协调,继续支持外商投资企业做好公民保护工作,办理外国专家来我省工作的手续,研究并支持外商投资企业开拓新市场和订单。

义安省首次吸引外资12.75亿美元,在全国63个省市中排名第六。这体现了各级政府在改善投资营商环境方面所做的努力。在义安省投资的外商直接投资企业是领头羊,当地企业界是其背后的合作伙伴。这极大地激励了该省企业有条件参与全球生产供应链。从而帮助该省企业有条件发展并为工人解决就业。
对工商界来说,时间就是“金子”,各级政府办事速度要加快。全省要努力部署、指导落实党和国家的各项方针政策,力争早日落实。全省工作任务文件要明确落地和完成时限;处理工商建议时要有解决措施,防止回避、推诿、处理不清等现象。另一方面,要坚决撤换、调离给群众和企业添麻烦的干部;对违法违规的干部要严肃处理,起到表率作用。

要真正实现“政府跟着企业走”,把企业和投资者都当成服务对象,政府首先要了解企业,树立服务企业的精神。
目前,全省98%以上的企业都是小型和微型企业,潜力薄弱,难以独立发展。因此,除了加强企业之间的联系外,还需要地方政府积极支持,采取多种措施,包括出台专门的政策,切勿“低估”本省企业。此外,本省还需要尽快升级扩建荣市国际机场和门罗深水港,继续改善投资和营商环境,为企业发展创造有利条件。

VSIP义安有限公司能取得今天的成绩,衷心感谢各级政府部门、各行业给予的热情支持和及时解决困难。我们对投资东南经济区充满信心,并坚信与东南经济区、各部门、各行业、各地方携手共进,必将迎来巨大的发展潜力和美好的未来。
为了继续打造一个对投资者有吸引力的目的地,未来一段时间,义安省需要继续改善投资和营商环境,改革行政管理,缩短企业与各级政府之间的“距离”。义安省还需要充分准备土地、场地清理、服务基础设施(例如道路、电力、人力资源、电信服务等)等条件。尤其需要建立一致稳定的政策和机制,以赢得外国投资者的信任。另一方面,大力支持在义安省开展和即将开展的项目也至关重要,因为这是外国投资者获取信息的最有效渠道。

义安省是越南最大的省份,被视为“小国”,但其最大的瓶颈仍然是深水港和国际机场等战略性交通基础设施。鉴于工业园区内工厂对出口商品的需求巨大,义安省VSIP希望义安省人民委员会和东南经济区能够推动和制定支持物流路线的政策,开辟国际货运航线,并通过库阿罗港和同海港提供物流服务。此外,义安省需要加强人力资源培训和再培训战略的制定,为在该省投资的企业和公司提供服务。

高度评价近年来义安省经济社会发展取得的成果,特别是经济规模、增长速度、交通基础设施、招商引资等各项指标不断提升;同时高度评价义安省成立由省委书记任组长的省级行政改革指导委员会。建议今后一段时间,义安省继续采取措施,巩固已取得的成果,克服不足和局限性,同时对本地区行政改革工作给予高度重视、坚决指导。

该省继续审查、修改和完善法律法规,以克服体制、机制和政策方面的困难和障碍;继续审查并提出减少和简化行政程序的建议。另一方面,继续注重投资升级设备和软件系统,定期更新数据库和智能化设施,以提高实施一站式和互联互通一站式机制的有效性。
义安省还需按照政府路线图,结合地方实际情况,推动电子政务建设,迈向数字政府、数字经济和数字社会。以有效、务实和规范的方式部署在线公共服务;注重宣传解决方案,提高公务员接收和处理在线记录的专业技能和职业素养。
