义安省加强防范非法入境和居留
近年来,义安省出台了多项政策,吸引外资,建设工业园区,发展旅游业。因此,来该省的外国人数量不断增加,他们的目的多种多样(投资、合作、劳务、旅游、学习、探亲、医疗……)。然而,外国人非法入境义安的情况也在增加,并可能带来诸多后果。
防止非法入境
据有关部门介绍,近期外国人非法入境义安省的情况有增多趋势,他们采用多种方式,如:利用偷越国境、使用假护照、冒用中介公司、留学咨询公司、旅游服务公司等名义,以旅游团、探亲团等形式将外国人非法带入越南,非法滞留越南。
该地区的一些机构和组织在获得临时工作许可后招募外国人来越南工作,但当工作期限届满时,他们却伪造主管部门的工作许可,以非法延长外国人在越南的居留期限……
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事实上,当局已经发现并阻止了多起非法移民案件。
2024年3月23日,在桂风县Tri Le乡Na Nieng村16号国道一带,乂安省边防局(禁毒与犯罪预防厅)Tri Le边防站指挥,配合桂风县公安局、Tri Le乡公安局在该地区巡逻管控时,发现一群人携带大量生活用品,形迹可疑。经检查,其中有8名老挝籍人员(4名成人和4名儿童),没有任何身份证件或出入境证件。
当局认定 Xong Ba Tong(1999 年出生,居住在 Que Phong 县 Tri Le 乡 Huoi Moi 村)是组织老挝公民非法居留越南以获取非法利益的人。
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据调查结果显示:此前,因居住在越老边境地区,有熟人帮助,2024年3月16日,居住在老挝华潘省芒关县芒阳村组Tham Khuong村的Cu Tho(生于1992年),居住在桂丰县Tri Le乡的Xong Ba Tong,向居住在老挝华潘省芒关县的亲属Po Chua Tho(生于1999年)和Tau Va(生于2004年)索要越南姓名身份证件,前往巴地头顿省一家橡胶公司工作。
双方同意向Xong Ba Tong支付1,500,000越南盾/01套文件。
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接受Cu Tho的请求,Xong Ba Tong回家借了一些亲戚的身份证和公民证,复印后,到Tri Le乡人民委员会申请认证,为老挝人民制作个人证件,登记越南国籍,以便将这些人送到南部各省寻找工作。
2024年3月22日上午,Tong打电话告知Cu Tho已办妥个人证件。听Tong说完,Cu Tho和他的妻子Rai Ly(2024年出生)带着他们的两个孩子(分别出生于2018年和2020年)以及他们的亲戚Po Chua Tho和Tau Va(分别出生于2020年和2022年)经小道偷渡入境越南,并来到Tri Le乡Huoi Moi村Xong Ba Tong家暂住。
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2024年3月23日凌晨2点左右,雄巴同带领2户老挝籍村民共8人前往Tri Le乡Na Nieng村,准备乘坐大巴前往越南南部省份打工时,被当局发现并当场抓获。随后,Tri Le边防站以“组织他人非法滞留越南”罪,依据《刑法》第348条规定,对其作出起诉决定。
此外,当局还发现多起非法入境实施影响该地区安全和秩序的违法行为。
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2024年6月22日,老挝义安省边防部队在启山县南坎乡会波村一带抓获了贩卖、运输毒品嫌疑人朱兴楼(又名刘朱兴),该嫌疑人生于1975年,现住老挝川圹省农黑县农黑西村组坦蓬村。
查获的证物包括5个塑料袋,内藏约1000颗粉色药片(疑似合成毒品),以及1部手机。经侦查,刘楚雄供述上述粉色药片是从边境跨境运往越南供吸食的合成毒品(粉色药片),但抵达上述地点后却被发现并逮捕。
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此前,2024年6月1日凌晨,在老挝启山县美里乡Nhot Lot村,职能部队还配合抓获了Va Xenh Tho(1993年出生,居住于老挝华潘省芒管县芒阳村组Huoi Pa村)从边境非法走私6000粒合成毒品到越南吸食的行为。
非法入境或组织非法移民不仅违反法律、违反边境规定、造成不安全和混乱,而且给国家管理带来困难。
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阮仲海律师(阮仲海律师事务所主任)博士表示:“根据情节轻重和后果,非法引导他人入境或非法居留越南的,可能受到行政处罚或刑事责任。具体而言,根据政府第167/2013/ND-CP号法令的规定,‘组织、引导或安排他人非法入境或出境越南’的行为,可被处以3000万至4000万越南盾的罚款。”
关于刑事责任:根据2015年《刑法典》(2017年修正补充)第347条和348条规定,非法携带他人入境越南或协助、窝藏、隐瞒、便利他人非法入境或居留越南的行为……可被处以最高5000万越南盾的罚款或6个月至15年的监禁。
自2023年至今,义安省机关已发现、起诉、侦查、起诉并审判了18起案件,涉及36名被告人,罪名包括“组织他人非法入境”、“组织他人非法在越南居留”、“组织他人非法出境”、“组织他人非法出境”等。
其中,“组织他人非法入境罪”案件2起,被告人8人,“组织他人非法居留越南罪”案件2起,被告人2人,“伪造机关、组织证件罪”案件2起,被告人5人。
加强国家管理
义安省与老挝3个省(华潘、川圹、波里坎赛)接壤,陆地边界长468.281公里,海岸线长82公里。
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作为边境管护专业力量,义安边防部队已采取多项措施防止非法出入境和居留。其中,重点宣传动员边境两侧人民遵守《越老陆路边境管护条例及口岸协议》、《越老边界线及界碑议定书》、《越南边境法》及国家边境管护法律文件。

举报信箱模式、村组自管边防、地标队等多种防范和打击非法出入境模式得到有效实施,成效显著。
边防站密切配合,同步部署巡逻管控工作,配合职能力量打击和严厉查处组织偷越国境的主体和网络。仅2023年,边防部队就发现并查处了40起非法出入境案件、53名主体。
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与此同时,乂安省有关部门加强了对非法入境、未经申报居留及其他违反居留法行为的管理、检查和处罚;检查并处罚了不遵守外国人入境居留申报法的外国人居留场所业主、为外国人提供住宿或办理手续的个人和组织。
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坚决依法追究外国人违法犯罪的刑事责任。加强对辖区内机关、企业、组织等单位外国人工作许可发放活动的检查管理,包括对在外语培训中心从事英语教学的外国人工作许可的发放、换发、延期和吊销,避免出现外国人无证或使用虚假工作许可在省内外语培训中心工作的现象。
但除了职能部门的介入外,每个公民也需提高警惕,不协助、不包庇外国人非法入境、非法居留、非法就业等行为。