义安省加强对违反电网安全走廊规定的行为的处理
电网安全走廊是保护电网工程和人民群众生活安全的安全距离。虽然违规情况有所减少,但全省电网安全走廊违规行为仍然存在,需要采取更严厉的措施予以解决。
电网走廊违规行为持续发生
安山电力公司目前管理和运营着300多公里35千伏中压线路、近700公里低压线路和200座配电变电站,为近4万名用户提供电力。过去几年,树木侵占电网走廊的情况屡见不鲜,尤其是在雨季和暴风雨季节,树木与电网线路碰撞导致大面积停电,尤其是在福山乡Veu村,以及373E15.4线穿过谅山乡、和山乡和土山乡的地区,给当地人民的生活、安全和经济造成了影响。

通过宣传、动员群众等多种措施,创造条件,让电力部门配合当地政治、社会组织开展清理电网走廊的运动,砍伐树木,动员群众不在电网走廊下和附近种植树木,由种植相思树、竹子、桃花心木等多年生树种改为种植茶树、桂树、甘蔗、玉米等短期树种,目前事故已明显减少,是整个义安电力公司事故最少的单位之一。

安山电力公司总经理吴世禄表示:“此前,该地区共有33栋房屋、建筑物和建筑结构违反了电网安全走廊的规定,并发生了人员伤亡、设备损坏和电网事故。近年来,电力行业优先安排资金,用于拉直输电线、增加相地线距、将裸线替换为涂层线,并处理了亭山、甘山和福山等地区电网走廊的违规行为,为稳定电网、确保该地区电力安全稳定供应做出了贡献。”
义安省目前管理和运营着110千伏电网,线路总长近884公里;中压电网线路总长超过7129公里,拥有167条线路。与前几年相比,走廊违规情况有所减少。然而,高压电网安全走廊仍然存在一些违规行为。
主要违法行为包括:违反高压电网安全走廊建设房屋、工程;倾倒土石方、堆放材料、平整场地,使相地距离小于电力线路原设计距离,不能保证电力线路安全;在电力线路下方使用机械手段施工,违反了放电安全距离,存在人身事故和电网事故风险……

此外,还存在人们在获得清理补偿后,在电网安全走廊区域或附近重新种植树木的情况;将作物种类从高度低的短期树木(甘蔗、果树……)、经济效益低的树木改为高大的树木(相思树、桉树……),这些树木存在触碰电线的风险,从而引发事故和安全风险。此外,人们在发电站、电线杆附近捕鸟;在高压电线附近钓鱼、放风筝、砍树、挖土的情况仍然存在,从而引发事故的风险。
调查显示,部分地区,尤其是山区,仍然存在破坏电网安全走廊的现象。根据年度统计,因树木破坏高压电网安全走廊而引发电网事故的占比超过35%。尤其在桂丰县、桂州县、桂合县、义丹县、奇山县、祥阳县、昆强县、安山县、新奇县、清章县等县,因树木破坏电网走廊而引发的输电线事故占比较高。
加强违法行为处理
违规行为的根源在于人们肆意砍伐高压电线附近的树木。一些地方的土地划拨和住房项目建设许可并未排除电网安全走廊,或未规定限制土地使用权、导线与建筑物之间空间以及住房的条件。许多地方,交通基础设施项目的土地平整工作改变了(或减少了)导线与地面之间的安全距离,使其与原设计状态相比有所改变……

据了解,今年以来,电力行业重点整治高压电网安全走廊违法行为。
在整治违规建筑物、房屋及相地距不达标点工作方面:已处理违规高压电网安全走廊建筑物、房屋10处中的4处,整治相地距不达标点2处(违规点数据自2024年初开始统计)。对于目前存在的违规点,公司所属单位已制定整治方案,正在按照公司2024年整治违规点的计划持续推进。
清理走廊、处理和减少违反电网安全走廊的树点工作方面,截至2024年10月31日,公司所属单位已清理电网安全走廊内外树木758.1公里/600公里,达计划的126.4%。
截至2024年10月31日,公司所属单位已处理29/35处树木违规问题(自2024年初以来共处理35处)。目前有6处树木违规问题:桂合(4处);桂州(1处);义丹(1处)。公司所属单位正在继续与各级部门协调,处理剩余的树木违规问题。
在义安省电力发展指导委员会和常务委员会的坚强领导下,高压电网走廊安全保护工作取得显著成效,确保电力安全可靠供应,服务于全省各县、镇、城市经济社会发展、人民群众生产生活。省内各级地方政府、新闻媒体配合电力部门做好宣传、处理工作,防止高压电网走廊违法行为,得到广大群众的支持和配合,一批违法案件得到依法查处。
但一些地方对故意违法行为行政处罚力度不够,仍有群众在电网走廊内种植树木,存在引发电网事故隐患,也存在引发群众用电事故的风险。不少居民家庭在高压线经过的走廊内外,没有主动改种、修剪树木,相互之间没有协调配合,给电力部门清理电网走廊造成了困难,阻碍了电力部门的清理工作。

为了有效实施电网安全走廊管理,为减少事故发生、确保人身安全和稳定供电做出贡献,义安电力公司副总经理黎光青表示,义安电力公司继续指导全省高压电网管理和运营单位定期检查和保护电网安全走廊,以发现输电线路走廊沿线计划建造的新树木、房屋和建筑物,这些可能会破坏电网安全走廊。协调宣传并动员人民和树木所有者与当地合作,同意管理和运营单位清理线路走廊内外的树木,确保电网安全走廊按规定……
义安电力公司副经理还要求各级政府在颁发土地和建设许可证前,根据政府总理2014年2月26日第14/2014/ND-CP号议定和2020年4月21日第51/2020/ND-CP号议定关注电网安全走廊,同时为批准目前尚无或因历史原因尚不具备完整电力项目法律文件的中低压线路土地分配创造条件。
电力公司提出了需要检查和处理的电网走廊违规地点,具体为违反植树规定的地点:太和市西孝乡兴南村 110kV 线路 172E15.30 琼琉 - 172E15.3 归合 139-141 柱;归合县安合乡仲景村和泰寮村 35kV 线路 374E15.3 安合 189-208 柱;归州县洲平乡峰楼村 35kV 线路 374E15.3 YH-QC NR Ke Can 01-02 柱; Nghia Dan 区 Nghia Yen 公社 Tranh Yen 村 NR Hong Yen 01-07 柱,35kV 线路 375E15.36。
违规施工地点:琼鎏县玉山乡171E15.30琼鎏至171E15.2义丹110kV线路37-38柱;荣市义金乡15村和义连乡金连村22kV线路480E15.144-47柱。