义安省重点清理整顿“三无”渔船

积极引导、支持渔民……

根据第06/TT-BNN号和PTNT号关于修改和补充渔船许可证发放程序的通知，经过审查，乂安省人民委员会发布了第1647/2024/QD-UBND号决定，公布了459艘“三无”渔船不具备发放捕捞许可证的资格。其中，黄梅县122艘，琼吕县86艘，乂禄县199艘，演州县10艘，门炉县42艘……

为确保符合2017年《渔业法》及相关法令规定的捕鱼条件，省人民委员会要求上述船东在2024年8月31日前补充登记和许可的资料和文件。

此外，省打击非法、不报告和不管制捕鱼（IUU）指导委员会还要求，2024年8月31日前，必须完成对限期前发生的459艘渔船的审查和处理手续。任何未重新登记的渔船船主，一律不得出海捕鱼；2024年8月31日后，如果渔船继续捕鱼，一律予以严厉处罚。

2024年7月初，省人民委员会指示农业与农村发展厅、渔业分厅进行审查，并指导相关人员办理相关手续。然而，这些渔船的来源较为复杂，登记和检验文件已过期，但渔民尚未办理登记和检验手续。

渔业部渔业管理司开发处处长陈春年先生补充道：“长期以来，渔民在办理手续时，存在船舷长度申报错误、主机容量、品牌和产地申报错误等问题；渔船多次转船，多次换人。此外，渔民在船舱和船头涂漆时，也未严格按照《渔业法》的规定，造成主管部门难以识别和管理。”

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根据第06/2024/TT-BNN&PTNT号通函，即使经过多次过户，现船东只需申报最近过户给其的渔船船东，并提供船长、排量、船首及驾驶舱复印件等信息，即可以船东名义进行评估和办理渔船牌照，无需缴纳登记费……这是国家给予的优惠和便利，“三无”渔船和渔民要抓住这个机会，申报办理渔船牌照手续，船东只需按表格要求如实申报，并尽快送交省级行政服务中心，由分局审批办理牌照。

黎文香先生 - 越南义安省渔业管理局副局长

琼芳坊是黄梅市“三无”渔船最多的地区之一。全市共有106艘“三无”渔船，经过3次审查指导，截至7月31日，已完成106艘列入名单渔船的补办手续；同时，已申报37艘不在名单上的渔船。在演州县，经过动员，演玉乡10艘“三无”渔船中的10艘已登记补办手续；同时，已对2艘不在名单上的渔船进行了补充申报。

经过近4周的实施，渔业-渔业管理厅与各区县召开了7次工作会议。截至8月15日，已为247艘（共459艘）渔船颁发了渔船登记证，发放率达53.81%；已为182艘（共247艘）渔船颁发了捕捞许可证；力争在2024年8月31日前，完成名单上“三无”渔船100%的登记手续。目前，各地在抓紧解决名单上“三无”渔船的同时，正积极动员渔民申报新增“三无”渔船。

主动解决新出现的问题

除名单上的“三无”渔船外，据各区镇反映，截至2024年8月14日，全省共有156艘不在名单上的渔船需要补充。

尽管各区人民委员会、边防站和公社干部进行了解释和宣传，但安置工作进展仍然十分缓慢。

此前，由于监管缺失，对未经登记更改名称或转移名称的渔船没有处罚措施，各省，尤其是义安省渔民的渔船转让情况相当随意。义安省的渔船被卖给清化省、南定省……但并未完成更名手续，反之亦然。因此，许多渔船在接受检查和监管时，挂着某个省的牌照，但实际上却被转让给了其他省的船主。

琼立乡人民委员会和琼芳边防站代表表示：“有些船只每年只在拉克贡停泊几次。如果违反了渔船监测系统（VMS）的规定，或者捕鱼许可证已经过期，就很难与船主见面核实和检查。”

在琼吕县和演州县，一些渔民不再出海，他们的渔船受损，证件也过期了，但他们不愿注销登记，也担心费用问题，所以不愿重新登记。针对这种情况，该省渔业和渔业管理局表示，有必要坚持不懈地劝导渔民，并向他们解释清楚他们的权利，以便他们能够遵守。

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为了管理进出港口的渔船并满足海产品可追溯性的需求，渔业部近期部署了用于管理海产品电子可追溯性（eCDT）的电子软件，用于监控渔船。然而，申报率仍然较低，截至8月10日，义安省仅有467艘远洋渔船安装了eCDT。从现在起至8月31日，港口管理委员会和渔业部将继续鼓励船东安装eCDT。

潘进忠先生 - 义安渔港管理委员会主任

省渔业和渔业管理局局长梅鸿峰先生表示：“该局正重点为名单上的‘三无’渔船办理许可证，并正在汇总名单外的‘三无’渔船，提交省人民委员会征求意见。我们决心以高度的决心，希望‘幽灵船’和‘三无’渔船问题能够得到根本解决。”

义安省拥有庞大的渔船队，但渔船检验和登记服务均由省外的私人机构提供。虽然省渔业和渔业监察厅是该区域渔船队的管理中心，但用于监测和督促渔船的数据信息却十分有限。因此，我们希望中央各部委、部门和邻近省份能够加强合作与支持，以便该厅能够更有效地管理和更新进出该区域的渔船数据。