Nghe An 对存在劳工安全损失风险的单位进行检查

悲惨的事故

2024年3月中旬，在归合县莲合乡合盛石矿，一名居住在周光乡的工人在矿井作业时发生罕见事故，不幸身亡。事件发生后，有关部门迅速展开调查并得出结论：该工人在作业时未采取必要的劳动安全措施。

此次事故不仅被认为是由于工人未遵守正确的安全规程而导致的悲剧性事故，而且多年来，在归合县，几乎每年都会发生造成严重后果的职业事故。2021年，发生了6起职业事故，造成6人死亡；2023年，中原-义安有限公司发生了1起职业事故，造成1人死亡，1人受伤。

工人缺乏职业安全方面的装备和知识，同时又在充满危险的环境中工作，导致事故和伤亡事件频发。2023年11月，雄原县雄道乡也发生了一起职业事故。据目击者称，在拆除奠洲-拜沃建设项目投资包下住宅道路排水墙模板的过程中，箱涵板突然坍塌，造成两名工人死亡。

此前，宜禄县宜和乡一家石材加工厂也发生过一起事故，造成3人死亡。事故发生在2023年10月2日上午10点30分左右。当时，3名工人正在将石料从卡车运往磨粉厂，突然发生意外，石料砸中他们，导致2人当场死亡，另一人送医后不治身亡。

过去，由于疏于对职业安全卫生进行检查、检验和监督，或对周天有限公司管理不善，导致严重后果。该公司有62名工人患上矽肺病，5人死于矽肺病相关疾病。而接受检查但未患职业病的工人，主要是管理人员和办公室的间接工作人员。

近日，义安省公安厅侦查警察署于2021年1月29日发布了第20/QD-CSDT-PC01号决定，认定义安省荣市雄福坊发生“违反劳动安全法规”事件，造成3人死亡、8人受伤；经调查，省劳动事故调查组编制了行政违法记录，并建议对新奇砖瓦有限公司处以4500万越南盾的罚款。

收紧切割钢筋，检查

根据义安省人民委员会关于2021年至2024年3月31日期间该省工业园区、产业集群和手工艺村职业安全卫生法执行情况的报告，在此期间，各区人民委员会、部门和分支机构组织开展了数百次职业安全卫生检查、核查和监督工作，覆盖1000多家生产经营企业。通过检查、核查和监督，各单位编制了违规记录，并移交主管部门，对23家违反劳动法和职业安全卫生法的企业处以罚款，罚款总额达6.48亿越南盾，并要求相关单位改进职业安全卫生保障方面的不足。

然而，该省仍发生多起悲惨的工伤事故。从2023年初到2024年6月，义安省共发生20多起工伤事故，造成16人伤亡，其中7人死亡，4人重伤，5人轻伤；财产损失超过5000万越南盾。

事故主要发生在职业安全健康风险较高的区域，例如：矿山作业（1起事故，2人死亡）；物料装卸（2起事故，4人死亡）；电气设备安装（1起事故，1人死亡）。造成职业事故和职业病的主要原因是：用人单位未对工人进行职业安全健康培训，未组织定期健康检查，未对工人进行职业病筛查，未对工作环境进行监测；违反技术安全标准，缺乏检查和监督；工人主观性强，缺乏职业事故预防意识，违反安全作业规程。

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近年来，一些机构和部门对职业安全健康，特别是职业卫生领域的指导和实施工作没有得到应有的重视；各部门和职能机构之间的协调不够规律和密切；许多用人单位和用人单位对职业安全健康工作的法律和实际意义的认识和意识仍然有限。

维玉琼先生 - 劳动、荣军和社会事务部副部长

据该省劳动、荣军和社会事务厅副厅长维玉琼先生介绍，负责职业安全卫生领域的国家管理人员大多为兼职人员；职业安全卫生专业检查队伍规模小，素质参差不齐（大部分人员缺乏相关的科学技术知识），而职业安全卫生知识却与各行各业、各职业、各生产经营领域息息相关。职业安全卫生政策法规的宣传推广工作形式多样，但缺乏系统性和持续性。尤其在职业事故检查、调查和侦查方面，主要停留在提醒和指导层面。

为最大限度降低职业安全损失风险，本部门及跨部门机构和地方当局将继续重点开展职业安全健康宣传和培训；开展风险识别、风险评估及预防职业事故措施技能培训；积极参加主管机关组织的职业安全健康培训课程；严格检查并如实申报符合职业安全要求的机械、设备和材料的使用情况。

定期对生产场所进行自查和审查；主动预防、控制和消除生产中的危险有害因素；坚决落实及时纠正职业安全健康工作中的不足和问题。严格遵守有关职业事故和技术事故（造成职业安全损失）申报、调查、统计和报告的规定；严格按照法律规定定期和临时开展职业安全健康工作报告。

加强对职业安全健康政策和法律执行情况的检查、审查和监督，重点检查工作条件和环境存在诸多重毒、危险因素的单位和企业。组织对区、乡级地方政府履行职业安全健康国家管理职能的情况进行检查和监督。严厉处理违反职业安全健康规定、造成严重职业事故和职业病的组织和个人。