法律

在 Chau Binh 听到、看到……

一兰 July 27, 2025 07:18

我们7月22日到周平乡,正值3号台风登陆,大雨不断,所见所闻让我们多少对班蒙水利枢纽库区干部群众的忧患感同身受……

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一兰• 2025年7月26日

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关注国家重点项目班蒙灌溉水库,自2025年5月初以来,我们不断听到当地出现的一些后果。例如,1号副坝截流后,水位上涨,淹没了墓地和群众的生产生活区;排水渠系统受损、堵塞,引发山体滑坡,影响渠两岸居民的住宅用地和菜园;班蒙水库蓄水后,居民生活区和生产生活区可能被切断,这令人担忧……

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班蒙水库渠首枢纽群全景。图片来源:CSCC

2025年5月23日,省人民议会代表与周平乡选民举行会议后,我们联系了省人民议会代表,以了解更多信息。他表示,会议主要讨论了班蒙灌溉水库项目的相关问题。

省人民议会代表说:“现实情况表明,班蒙灌溉水库项目多年来从最初的设计到实施过程中,对人民群众生产生活条件的负面影响尚未得到充分和正确的评估。现在这些不足之处已经明显暴露出来,我们需要本着为人民服务的精神,集中精力加以解决……”

几天后,我们获得了2025年5月26日第26/BC-MTTQ-BTT号文件,即旧归州县祖国阵线委员会《第十八届省人民议会代表年中会议上选民意见和建议的汇总》。由此,我们核实了省人民议会代表的讨论内容。因为在周平乡选民提交的数十份意见中,有一半以上都明确列明了姓名、居住地、电话号码等信息,其中一半以上涉及班蒙灌溉水库项目的问题。

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珠平乡柯潭村的村干部站在班蒙灌溉水库的界碑前。图片来源:Nhat Lan

选民潘巴千(Ke Tam村党委书记)于2025年3月30日汇报,由于1号副坝被堵,Tam村1号墓地(共有180座坟墓)被淹,甚至有些坟墓被淹,无法统计。他表示,原因是由于界碑和洪水高程测定不准确,导致在1号副坝被堵之前,墓地面积未被统计或迁移。

因此,他建议上级提出意见,以便项目投资者能够制定计划,对所有被水淹没的坟墓进行补偿和迁移;支付人员按照风俗习惯为死者举行仪式;寻找土地为人们安排新的墓地……

同时,选民潘巴千还告知,在Ke Tam村,约有30公顷的农业用地(包括6公顷2米田)被孤立,但不包括在国家收回的范围内,并要求修建道路,以免影响人们的生产……

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珠平乡克潭村村民的墓地被洪水淹没。图片来源:Tien Dong

格圹村选民朗越丹表示,该村共有74户受周平排水渠3号辅助坝建设影响,其中14户失去了房屋、菜园和土地;9户因洪水被困,道路中断。朗越丹选民请求上级重视,并制定清理土地的计划;对于被洪水淹没且道路中断的居民,他要求制定修建桥梁和升级道路的计划,以便居民出行。

琼1村选民阮文峰反映,周平排水渠穿过琼1村的两岸遭到侵蚀,影响了项目补偿用地范围以外的土地,影响了排水渠两岸居民的生活。他要求主管部门制定计划,防止周平排水渠被侵蚀,确保排水渠两岸居民能够安居乐业……

除了选民的意见之外,旧周平乡祖国阵线还汇报了民众的请愿,要求将国家在布多地区划拨的林地与蒙村灌溉水库项目规划重叠。此事涉及琼1村、琼2村、3/4村、同福村、柯蒙村、柯孔村和柯南村的94户居民,民众请求将重叠的划拨区域改为生产用地,以促进经济发展……

6月4日,我们来到了周平乡(旧)。目前,虽然我们正致力于两级地方政府的运行准备工作,但对于党委和乡政府来说,处理班蒙灌溉水库项目引发的问题尤为重要。

旧周平乡党委书记黎文全表示,旧归州县和班蒙灌溉水库项目管理委员会一直在重点研究有关柯潭公墓被淹地区的提案。然而,该地区存在许多复杂而棘手的问题。例如,水漫金山的情况不仅导致柯潭村被淹,还导致柯蒙村的两处公墓被淹……;安置区尚未完工;当蒙村水库蓄满水时,将出现更多孤立和分裂的地区……

Xã Châu Bình nhìn từ trên cao. Ảnh: Tiến Đông
从上方俯瞰周平公社。图片来源:Tien Dong
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7月22日,我们回到了周平乡。此时,受3号台风影响,周平乡全乡正遭遇强降雨。我们在77号坡地安置区和1号副坝后安置区两个安置区停留,还有很多工作要做。

值得一提的是,由于暴雨导致部分住户被淹,不得不在1号辅助坝后的安置区挖了一条70至80米长的大沟渠排水。我参观了Ke Khoang和Quynh 1村的排水渠系统,发现渠底淤泥已被疏通,但渠两侧的山体滑坡清晰可见。在Ke Mong村,位于Co Ba桥旁的Ke Mong和Tong Ho两座墓地均被洪水淹没……

Nạo vét bùn đất kênh tiêu Châu Bình trong ngày 22/7/2025. Ảnh: Nhật Lân
2025年7月22日,疏浚周平运河的淤泥和土壤。图片来源:Nhat Lan

我们走访了琼1村范氏政女士的家,了解排水渠系统导致住宅和菜园土地发生滑坡的情况。范氏政女士的房子和菜园距离排水渠只有8-9米。菜园里只种植相思树,“为了防止滑坡,也为了五年后能有更多收入”。然而,排水渠附近的土地已经被侵蚀了。

Chinh女士站在龟裂的地面上说,自从排水渠修建以来,每当下大雨,雨水就会倒灌,把花园里的泥土冲进渠里,引发山体滑坡。如果没有预防措施,山体滑坡还会不断发生,影响居民的土地和房屋,造成堵塞,破坏国家运河系统。

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琼1村的范氏政女士站在周平排水渠附近的自家花园里。图片来源:Nhat Lan

范氏政女士忧心忡忡地说:“我已经多次代表这里的民众反映这个问题,但至今仍未得到解决。运河沿岸的居民们非常担心。每逢大雨倾盆的夜晚,他们都不敢入睡。我希望这个问题能够得到解决,以免损害人民的财产和国家的财产……”

珠平乡经济部副部长裴黄松表示,排水渠沿线居民反映的住宅用地和菜园用地发生塌方的情况属实。塌方造成排水渠淤塞,堵塞水流,使水无法排出。

该乡已向上级提出该问题,投资方班蒙灌溉水库项目管理委员会已指示施工单位疏浚土地、疏通水流、防止周平乡发生洪涝灾害。

然而,这只是一项临时措施,因为排水渠是土渠,随着时间的推移,它会不断受到暴雨的侵蚀,造成山体滑坡、淤积和水流堵塞。因此,周平乡正在继续请求投资者研究并克服这些缺陷。

“我们认为,我们需要继续降低运河顶板并疏浚以拓宽运河河床...”,裴黄松先生说。

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裴黄松先生——周平乡经济部副部长(周平排水渠区)。图片来源:Nhat Lan

到达周平乡总部后,我们查阅了周平乡祖国阵线常务委员会于 2025 年 7 月 17 日发布的第 04/BC-MTTQ 号报告“在 2021-2026 年任期的周平乡第 20 届人民议会第十四次会议之前综合选民意见”。

本报告中,投资-建设领域共计14项,土地-环境领域共计10项,每项都提出了不少意见和建议,主要涉及班蒙灌溉水库项目。

珠平乡人民委员会主席卢文世表示,班蒙灌溉水库项目已实施多年,存在诸多问题。特别是在珠平乡库区,自第一座辅助水坝建成后,又出现了新的问题。目前,乡政府和班蒙项目管理委员会正在集中精力解决这些问题。然而,许多任务仍未完成,预计还会有更多更复杂的问题出现。

对于被淹没的墓地,周平乡已与民众商定了迁移坟墓的方案,并确定了建造新墓地的土地位置。然而,要修建通往新墓地的道路等重要基础设施,还需要更多时间来组织土地利用规划。

关于水库面积测量记录,周平乡近期已收到,但几场雨过后,水位上涨,淹没了公社管辖范围外的一些区域。这些区域内有一些孤立的生产区和家庭,影响了日常生活和生产。

乡政府希望班蒙灌溉水库项目管理委员会和上级机构尽快重新测量已发现的地点,以便尽快将这些区域列入土地清理和恢复的名单,或制定修建通道的计划,以免对人们造成影响。

两个安置区目前尚未完工,而许多家庭需要居住用地,因此需要加快进度。因为如果没有安置区,周平乡的清理工作将面临困难……

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2025年7月23日,Ke Mong村民的坟墓被洪水淹没。图片来源:Nhat Lan

关于水库蓄水后确定的隔离区,据周平乡人民委员会主席罗文世介绍,隔离区主要集中在Ke Tam村、Ke Khoang村、Binh Quang村,共计34户。其中,仅Binh Quang村就有19户,约1000公顷生产林地被隔离。

“这是需要尽快调查解决的问题。另外,我们希望上级机关指导设计咨询单位准确测定班蒙灌溉水库库区的水位,避免蓄水后出现新的问题,到时候处理起来会非常被动和困难……”罗文德先生说。

Chủ tịch UBND xã Châu Bình, ông Lô Văn Thế trao đổi với PV Báo và phát thanh, truyền hình Nghệ An. Ảnh: Nhật Lân
珠平乡人民委员会主席卢文世先生与义安报社、广播电视台记者交谈。图片来源:《日报》

记者联系到义安省农业与农村发展建设投资项目管理委员会(农业与环境部下属单位,班蒙灌溉水库项目一期场地清理的投资方),了解到该委员会对周平乡水库区存在的问题有基本了解。并获悉,2025年7月11日,农业与环境部副部长阮黄协与省政府配合,对项目实施进展情况进行评估,并解决项目实施过程中遇到的问题。

2025年7月16日,农业与环境部公布了副部长阮黄协的结论,其中要求咨询单位检查并重新评估洪水水位,确定受洪水影响的地区和对象;同时责成农业与环境厅检查并审查整个情况,向省人民委员会提出并提交住宅道路修建和恢复计划......

Khu tái định cư sau đập phụ 1 xã Châu Bình ngày 22/7/2025. Ảnh: Nhật Lân
2025年7月22日,周平乡1号辅助坝后的安置区。图片来源:Nhat Lan

由此可见,周平乡存在的问题已经并正在受到中央和省级有关部门的重视,并已提出解决方案。然而,距离班蒙灌溉水库项目一期工程的场地清理完成仅剩五个多月(2025年12月31日)。因此,必须迅速开展准确、全面的评估,彻底解决出现的问题,确保班蒙灌溉水库项目顺利完工,保障周平乡库区人民的安定!

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