思考 Ta Soi 的“金脐”……

奥克山脚下的“痕迹”

我们是在 2014 年至 2015 年左右知道 Ta Soi 这个名字的。当时，Ta Soi 是 Chau Hanh 公社的一个山区，位于贵州（旧）——在报刊上出现得相当“密集”。原因是这里蕴藏着金矿，而金矿又引发了“土匪”开采，造成了诸多后果，特别是环境污染问题，令当时的归州县委、县政府难以扫除。

2025年8月中旬，Ta Soi这个名字突然出现在一些书面页面上，并通过社交网络传播开来，内容是：有一家企业获得了在Ta Soi开展金矿开采项目的许可，并且已经采取了初步措施。

这个消息来得有点突然。众所周知，“土匪”金矿开采活动随着时间的推移逐渐减少。到2019年左右，“塔索金矿区”已然销声匿迹，取而代之的是塔索原料区。但“百闻不如一见”，我们还是去了塔索。

与会行（原桂丰县）或班山、普平（原祥阳县）等地的“黄金地带”不同，前往塔索的路途相当便捷。沿着48号国道穿过桂州乡，在溪汉桥右转，沿着山坡向上，穿过一片片原始的金合欢林，大约30分钟就到了奥克山脚下。在这里，向导，桂州森林保护局官员高文图先生打开设备查看坐标，然后说道：“这里是金矿开采项目所在地，也是塔索的‘黄金肚脐’……”

奥克山（泰语：Len Hoi 或 Pha Hoi）是一座巍峨的岩石山峰。奥克山周围环绕着倾斜的土山和翠绿的金合欢树林。从奥克山中部俯瞰，土山形成的山谷中蜿蜒流淌着两条溪流。据Tu介绍，Ta Soi人称之为Bo溪和Hin Lap溪。问他是否了解“Ta Soi金矿”的历史？Tu表示，他来这里不久。但他透露，奥克山脚下有一位经营畜牧场多年的男子，可以解答我们想知道的问题。

我们在乌克山脚下遇见了一位名叫阮友乔的男子，他身材矮小，但行动敏捷。乔先生说他来自北方，在新乐镇（旧）卓莫村有一处房产，是塔索村的女婿，在乌克山脚下经营畜牧场已有十多年。然后，凭借着多年积累的信息“资本”，乔先生把一切都告诉了我们。从塔索村长辈口中流传的“塔索金矿区”的旧貌换新颜，到“土匪”淘金时期的“兴衰”……

追溯资料，自封建殖民时期起，法国人就发现Ta Soi地区蕴藏着金矿，并组织开采。虽然随着时间的流逝已经淡去，但在Oc山周围仍然留有法国人留下的痕迹，如碉堡、铁路……包括靠近Oc山的斜坡，那是法国人在采矿过程中的废料堆放系统。而正是这些法国人采矿留下的痕迹，才为地质单位前往Ta Soi开辟入口、组织勘探奠定了基础。勘探的结果是，在Ta Soi地区发现了多处蕴藏金矿的地点，当地人常称之为2A炉、2B炉、5号炉和6号炉。

1993年至1994年左右，在塔索，“土匪”淘金现象开始盛行。来自北方各地、省内各县以及当地居民的淘金者纷纷来到这里。2A矿区、5矿区一带曾有多处“金井”，但多年后，这些“金井”都被洪水淹没了，但那些悲惨的故事至今仍被当地居民铭记。其中就曾发生过宁平一家三口前往塔索淘金的事件，不幸的是，两人在下“金井”时不幸丧生……

“土匪”式的集体采金活动一直持续到2014-2015年左右，之后基本停止。近年来，偶尔会有采金团伙出现，但都被当地政府发现，当局检查并没收了他们的设备。今年3月，一群人到奥克山脚下采金，被当地民众发现，并向当局举报，当局组织力量将其驱散……

根据听到的故事，我们请阮友乔先生带我们去参观奥克山周围残存的痕迹。2025年3月那群非法采矿者开采的地点，由于7月的大雨，只剩下奥克山半山腰的山体滑坡。但“地质单元”的“探沟”依然完好无损。这些“探沟”是一些深4-5米、宽近1米、长约8米的洞穴。虽然被灌木丛覆盖，但洞穴的棱角方正而锋利，证明了人们采集土壤和岩石样本以勘探矿物的活动……

项目获得许可七年后“启动”

离开塔索后，我们通过不同渠道获得了自然资源与环境部（旧）于 2018 年 2 月 27 日向 Do Linh 股份公司颁发的矿产开采许可证编号 3906/GP-BTNMT 以及一些相关文件。

许可证号3906/GP-BTNMT信息显示，杜灵股份公司获准在归州县周行乡塔索地区（现归州乡）以露天和地下方式开采金矿。矿区面积40公顷（露天开采从+237米至+129米，地下开采从+200米至+130米）；获准纳入采矿设计的矿产储量为56,820吨矿石，其中含金327.3公斤。

已采储量矿石55073吨，含金314.66公斤；其中露天采矿石21888吨（含金74.96公斤），地下采矿石33185吨（含金239.7公斤）。开采能力2350吨/年（露天采矿石1000吨/年，地下采矿石1350吨/年）；露天开采期24.5年（矿山基本建设期2.5年）；地下开采期27.5年（矿山基本建设期2.5年）。

在第3906/GP-BTNMT号许可证中，自然资源与环境部（旧）提出了多项内容，要求杜灵股份公司履行。如按照现行规定缴纳费用；缴纳矿产开采权授予费；按照规定的坐标、面积、深度、储量和容量组织金矿开采。同时要求在开采前，必须编制矿山设计图，进行评估，并依法向国家主管部门批准；报请乂安省（旧）自然资源与环境厅进行现场检查，确定坐标、开采地点并划定许可开采区域的边界；依法办理土地用途转换手续。

特别是要全面落实环境影响评价报告书的内容和环境保护法的规定；按规定负责矿产开发中的环境保护工作……

鉴于以上信息，不禁让人产生疑问：Do Linh股份公司自2018年获得许可，但为何七年过去了，却迟迟未实施金矿开采项目？答案就在Do Linh股份公司于2025年1月6日提交给自然资源与环境部的169/2024/HDKS-DL号报告（旧版）中。因此，到目前为止，Do Linh股份公司仅对使用收回土地的组织和个人提供补偿和安置支持。

但他们遇到了诸如“国家规定的补偿价格发生了变化”；“造林押​​金价格也上涨了”；“公司与农户就补偿、扶持、场地清理等事宜进行协商并达成一致后，农户要求暂停，等待新的土地价格表，造林成本上涨，公司必须重新平衡投资资金，目前杜灵股份公司已向公司提交了场地清理文件，办理了投资许可证延期手续，可以继续办理土地租赁手续，并进行矿产开发投资。由于主客观原因，投资开发工作被拖延”。

在第169/2024/HDKS-DL号报告中，杜灵股份公司建议：“杜灵股份公司应按时足额缴纳采矿权费和年度环境保证金。组织矿区保护工作，防止非法采矿，确保矿区和地方的安全、治安和秩序。杜灵股份公司恳请自然资源与环境部（原）领导为公司创造条件，按国家规定完成相关手续，尽快投产矿山，为当地居民创造就业和收入，稳定矿区安全秩序。”

越南杜灵股份公司第169/2024/HDKS-DL号信息报告已由矿产部（原农业与环境部）专家陈廷富先生核实。陈廷富先生表示，为了使塔索地区金矿开采项目顺利投产，投资者还有很多工作要做。特别是，需要完成场地清理工作，并按规定重新编制环境影响评估报告。

陈廷富先生表示：“杜灵股份公司获准开发的40公顷土地，属于国有林地，已分配给当地居民。要组织开发，首先必须完成土地清理工作，并由国家划拨土地。另一方面，投资者必须与地方政府协商，重新编制环境影响评估报告，并依法提交主管部门审批……”。

担心遥远的烦恼

至于新成立的贵州乡政府，他们基本上不了解塔索金矿项目迟迟未能实施的具体原因。但有一种观点认为，该项目已获得主管部门的许可，因此为完成相关手续创造了条件。然而，投资者必须严格遵守法律规定，特别是做好安全秩序和环境保护工作，并承担项目投产后管理方面的责任。

正如归州乡人民委员会副主席陈宝灵所说：“我们明确责任，严格管理企业的采矿活动和获得许可的采矿区。因此，在投资者完成相关手续后，归州乡人民委员会将负责商定管理措施。有必要建立有效的监督机制，以避免金矿开采活动造成不良后果……”

这几天，我们还联系了贵州县几位前领导，了解了塔索（Ta Soi）地区“土匪”金矿开采的情况。贵州县（旧）人民委员会主席吴德顺（Ngo Duc Thuan）表示，2014年至2015年期间，他作为县人民委员会副主席，被赋予了扫荡非法金矿集团的任务。而执行这项任务，从驱赶非法金矿集团、烧毁营地到没收采矿设备……都非常困难。关于塔索金矿项目，吴德顺先生表示，当企业获得许可证时，办理组织采矿的手续是理所当然的。但对于贵州乡现任负责人来说，他们应该回到贵州县（旧）周峰（Chau Phong）、周峨（Chau Nga）和周行（Chau Hanh）等金矿区，收集相关数据，了解可能发生的情况，并制定相应的管理措施。

吴德顺先生表示：“在矿产开采方面，企业的项目文件总是符合规定，并且有很好的解释。然而，在执行过程中，经常会出现差异，从而给当地带来后果……”。