帮助私营经济取得突破的最重要决议

这是发展理念的一项突破。多年前被忽视甚至严重歧视的私营经济，如今与国有经济和集体经济并驾齐驱，在构建独立自主、高度一体化的经济体中发挥着核心作用。该决议不仅承认，而且尊重并培育企业家精神，肯定了企业家作为“经济前线战士”的作用。

这种突破性思维不仅体现了党的意识成熟，也体现了对工商界、企业家庭和全体人民的坚定政治承诺：国家是创造者，企业是中心，民营经济发展是长期战略，而不是临时措施。

可以说，对于私营经济而言，这是一份极其重要的文件，甚至可以说是最重要的文件。

鼓舞人心的目标

第68号决议提出了具体而鼓舞人心的目标，展现了2030年及以后直至2045年的战略愿景。到2030年将企业数量增加到200万家（是目前数量的两倍），同时努力使私营部门对国内生产总值的贡献达到58%，占国家预算收入的40%，并为85%的劳动力创造就业机会，这体现了党对私营经济部门的坚定信心。

特别是，设定目标到 2030 年至少有 20 家大型私营企业参与全球价值链，到 2045 年发展到 300 万家企业，这清楚地表明了越南将私营经济推向公海，深度融入区域和全球经济的愿望。

更重要的是，这些目标不仅仅是量化的数字，更是能够激发民族自豪感、合法致富的愿望、创新的意愿以及企业家、企业和每一位越南公民的奉献精神的信息。

从根源上消除瓶颈

为实现这一宏伟目标，第68号决议并未止步于呼吁或口号，而是直击问题的根源：体制改革。决议提出了一系列强有力的解决方案，包括改革行政程序、简化营商条件、实现流程数字化、保护产权、保障商业自由、确保公平竞争和合同执行。

该决议要求从事前管控转向事后管控，从“索取-给予”思维转向服务思维；并确认企业有权在法律未禁止的所有领域自由开展业务，任何限制（如有）都必须出于真正必要的理由，且必须在法律中明确规定。如果该决议得到认真执行，将成为一项突破，从根本上改变越南的投资和营商环境。

该决议不仅限于行政改革，还制定了具体政策，支持企业获取土地、资金和优质人力资源，鼓励数字化转型、创新和可持续发展，并融入全球价值链。尤其值得一提的是，作为企业主力军的中小企业和个体户也获得了专门的支持机制，涵盖税收减免、免费数字平台和法律咨询等诸多方面。

这些解决方案是消除体制瓶颈的关键——体制瓶颈是多年来阻碍私营部门发展的根本原因。此外，它们也清晰地体现了一种新的思维方式：不再将私营经济视为监管对象，而是将其视为伙伴，视为国家发展进程中的战略力量。

建立和加强信任

第68号决议的亮点之一是强调信任——信任是私营经济强劲、可持续发展所必需的无形资产。该决议重申了国家在创建透明、稳定、可预测且符合国际标准的营商环境中的作用。这是企业进行长期投资、创新和拓展业务的先决条件。

政治局决议首次明确指出，保障产权、商业自由、公平竞争和合同执行不仅要体现在纸面上，更要通过具体法律制度化，并在实践中得到有效保障。消除法律障碍、摒弃“管不好就禁止”的思维模式和“索取-给予”机制，将释放企业家精神，释放社会资源，促进创新，提升国家竞争力。

从这些突破中，第 68 号决议不仅是民营经济发展的战略方向，也是建立人民和企业之间牢固信任的基础——使他们相信创业是一条合法的道路，致富受到鼓励，创新是发展的杠杆，法律是所有贡献努力的安全保障。

解锁资源

第68号决议提出了确保私营企业平等获得发展资源的具体解决方案。在土地方面，提倡提高透明度、推进电子交易并缩短程序时间。在资金方面，通过绿色信贷、股票市场、投资基金和社区筹款等渠道拓宽融资渠道。在人力资源方面，提倡实践培训，加强高管培训、数字技能和外语培训，以满足数字化转型的要求。

促进创新和数字化转型

该决议为创新型企业提供了诸多激励措施，例如税收减免、研发费用抵扣、技术开发基金和技术沙盒。这有力地推动了私营部门摆脱被动角色，成为技术和商业模式的开拓者。如果投资得当，数字化转型将有助于企业提高生产力和竞争力。

扩大开发空间

该决议鼓励私营企业与国有企业和外商直接投资相结合，形成可持续的国内供应链。同时，“走向全球”计划展现了将越南企业推向国际市场的愿景，使其不仅在国内发挥作用，而且参与全球价值链。

对小型企业和个体经营者提供实质性支持

该决议特别关注占绝大多数的小微企业和家庭企业。取消一次性税收、提供免费会计软件、简化财务管理以及提供管理培训，都是切实可行的解决方案，旨在帮助它们转型为更加系统化和透明的企业。包容性的金融政策也为妇女、青年和少数民族创造了更多向上发展的机会。

企业家：与党和国家共同发展的发展伙伴

该决议重申，企业家是经济创造的主要力量。他们不仅受到保护和支持，而且被鼓励参与政策讨论，为发展战略的规划和实施做出贡献。这是提高公众意识的一大进步，体现了对商界的智慧、道德和抱负的信任。

信仰 - 资源 - 抱负

第68号决议是私营经济发展理念的一个重大转折点，它不仅开辟了新的空间，也增强了人们的信心。当私营部门被公认为核心驱动力，营商权利得到保护，创新与融合得到支持时，每一位企业家和每一位公民都可以相信，他们的成功就是国家的成功。

如果有效实施，该决议将成为推动越南进入新发展时代的催化剂——一个充满创造力、融合与繁荣的时代，在这个时代，私营经济将以积极主动、自力更生和雄心勃勃的精神发挥领导作用。