关于义安省发展的39-NQ/TW号决议:实现突破性发展的“黄金”机遇

胡志明主席生前对祖国义安始终怀有神圣而深厚的感情。他曾劝告义安省幅员辽阔,资源丰富,人民勤劳革命。我们希望同胞同志们努力奋斗,使义安省成为北方最繁荣昌盛的省份之一。(1969年7月21日致乂安省委执行委员会的信)

正如他所说,多届任期以来,义安省党委、政府和人民始终心系家乡,克服重重困难,努力建设祖国,使之不断发展。中央政治局特别关注胡志明主席的故乡,始终密切关注该省形势,颁布了关于义安的各项结论和决议,旨在确定战略方向和发展愿景,激发动力,帮助该省按照其地位、作用和潜力发展。在落实中央政治局第20-KL/TW号结论、第26 NQ/TW号决议和第55-TB/TW号通知的过程中,义安省取得了积极、可喜的成果,但“到2015年将义安建成北部地区比较发达的省份,到2020年建成工业省份”的核心目标尚未实现。

Bộ Chính trị tổng kết 10 năm thực hiện Nghị quyết số 26 về phương hướng, nhiệm vụ phát triển tỉnh Nghệ An đến năm 2020. Ảnh: Thành Duy
中央政治局总结26号决议实施十年来关于2020年前义安省发展方向和任务的执行情况。图片:Thanh Duy

在总结和评估落实越共中央政治局关于“至2020年义安省发展方向和任务”第26-NQ/TW号决议10年来取得的成绩、面临的限制和困难的基础上,秉持“建设和发展符合其地位、作用和重要性,不愧为胡志明主席的故乡的义安省,是义安省党委、政府、人民和全国的一项重要政治任务”的观点,越共中央总书记阮富仲于2023年7月18日签署颁发了越共中央政治局关于“至2030年建设和发展义安省,展望2045年”第39-NQ/TW号决议,认为这对义安来说是一个新的机遇和财富。

Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng gặp gỡ, trao đổi với lãnh đạo tỉnh Nghệ An. Ảnh: Thành Duy
越共中央总书记阮富仲与乂安省领导会见并举行会谈。图片来源:Thanh Duy

越共中央政治局第39-NQ/TW号决议提出2030年的目标:“义安省是全国比较发达的省份,经济快速可持续发展,充满越南和义安的特色文化;是中北地区贸易、物流、医疗、教育培训、科技、工业和高科技农业的中心;拥有同步现代化的基础设施体系,能有效应对和适应自然灾害和气候变化;人民的物质和精神生活不断提高;森林、海洋和岛屿生态系统的价值、文化、历史和传统,特别是义安文化得到保护和弘扬;国防、安全和边界、海洋和岛屿主权得到牢固保障;党组织和政治体系廉洁坚强;全民族大团结力量不断增强,人民对党和国家的信任不断增强”。

中央政治局连续发布关于义安省的新决议,除了继续体现中央政治局对胡志明主席祖国的特别关怀外,还体现了党对义安省发展的政策方向的一致性、连续性和务实性;肯定了党对义安省在地区、地区和全国的作用、地位和重要性的看法;统一了各级各部门的认识;从而为采取新的突破性措施吸引物质和精神资源,将义安省建设和发展成为全国的小康省份奠定了基础。

Nghệ An đang hướng tới trở thành trung tâm của khu vực Bắc Trung Bộ. Trong ảnh: Một góc thành phố Vinh. Ảnh tư liệu: Devi Nguyễn
义安省的目标是成为中北部地区的中心。图为荣市一角。图片由 Devi Nguyen 提供

总结十年来落实第26-NQ/TW号决议的经验,政治局明确要求国会、政府、各部委、各行业、乂安省及各省市全面深入落实第39-NQ/TW号决议的责任。特别是,政治局责成乂安省委抓紧制定落实政治局第39-NQ/TW号决议的行动计划,确定具体任务和措施,紧密结合组织落实政治局2022年11月3日关于2030年和2045年愿景中北中部地区经济社会发展、国防安全保障的第26-NQ/TW号决议;积极出台指导性文件、机制和政策,确保决议顺利落实;充分发挥各级党委、组织的领导作用,全系统参与,凝聚全社会高度共识,推动决议早日落地。

Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ kiểm tra cơ sở vật chất Trường THPT Kỳ Sơn; Đồng chí Võ Văn Thưởng thăm gian hàng sản phẩm OCOP của huyện Nam Đàn; Thủ tướng Chính phủ kiểm tra tiến độ thi công tuyến đường ven biển đoạn qua huyện Nghi Lộc và dự án Cảng nước sâu Cửa Lò. Ảnh: Thành Duy
国会主席王廷惠视察了启山中学的教学设施;武文赏同志参观了南丹县OCOP产品展位;总理视察了滨海公路(途经宜禄县)路段和门罗深水港项目的建设进展情况。图片:Thanh Duy

同时,政治局还指出了今后一个时期义安省发展的主要任务和措施,包括:统一认识,更新思维,激发全面、更快、更强发展的愿望;弘扬具有义安特色的传统文化,使其成为发展的动力和内生资源;同时,做好规划和规划管理工作,并实施好规划和规划管理工作;加强发展衔接……

总理范明政强调,义安省要推进自力更生、自强不息,依靠自己的双手、智慧和土地实现伟大复兴;同时,弘扬英雄的历史传统和人才辈出的大团结精神;动员一切资源,特别是政府和社会各界的力量,以公共投资为主导,调动一切社会资源,为我省发展提供突破性服务。规划必须具有创新思维和战略眼光,最大限度地发挥义安省的潜在差异、突出机遇和竞争优势;同时,限制我省必须解决的矛盾、挑战、困难和障碍。

Toàn cảnh thị trấn Nam Đàn, thị trấn Đô Lương, thị xã Hoàng Mai và thị xã Thái Hòa. Ảnh: Quang Dũng - Sách Nguyễn - Hồ Long - Thành Cường
南丹镇、Do Luong 镇、Hoang Mai 镇和 Thai Hoa 镇的全景。照片:Quang Dung - Sach Nguyen - Ho Long - Thanh Cuong

为在落实第39-NQ/TW号决议上取得突破,阮富仲总书记强调:政治局发布关于乂安省的新决议只是迈出了非常重要的第一步,关键在于有效组织落实;必须将决议转化为物质财富,转化为鲜活的现实,转化为我们为乂安省富强所期盼的一切。为此,地方也必须更加努力,成为主力军,成为内部力量,成为实践者,而不是依靠他人;但中央各部门的责任也同样重要,不能把一切都留给地方。各方必须本着“上下一致、上下顺畅”的精神同步配合,创造具体、明确的变化。

中央政治局发布第39-NQ/TW号决议后,乂安省委常务委员会立即召开会议,听取关于组织学习宣传贯彻第39-NQ/TW号决议会议的计划和准备情况的报告;制定乂安省委落实第39-NQ/TW号决议的行动计划草案;配合制定政府落实第39-NQ/TW号决议的行动计划草案。在会议上,乂安省委书记要求各有关机关、单位早日、周密地准备学习宣传贯彻中央政治局第39-NQ/TW号决议会议;制定内容贴近、适合乂安实际、内容明确、重点突出、关键性的行动计划。

越共中央委员、省委书记、省人民议会主席、国会义安省代表团团长——太清贵同志在多次座谈会上表示:“天时、地利、人和”的时代,是实现快速发展、强劲发展、突破发展、持续发展的“黄金”时期。如果我们不抓住机遇,快速前进,不超越自我,义安省就会错失发展良机。在这样的时代背景下,在如此坚定的变革决心下,干部、党员和各界人民之间团结一致、凝聚共识就显得尤为重要。

Lãnh đạo tỉnh Nghệ An trao giấy chứng nhận đăng ký đầu tư dự án FDI trị giá 165 triệu USD cho Tập đoàn Shandong Innovation Metal Technology. Ảnh: Phạm Bằng
义安省领导向山东创新金属科技集团颁发1.65亿美元外商直接投资项目投资登记证书。图:范邦

为彰显其坚定的变革决心,值此之际,义安省人民委员会向山东创新金属科技集团颁发了位于东南经济区义安VSIP工业、城市与服务园区的越南创新精密有限公司项目投资登记证。该项目总投资额为1.65亿美元,预计将雇佣1500名员工,预计于2024年10月正式投入运营。这是迄今为止投资程序完成速度最快的外商直接投资项目;从该集团于2023年6月初开始在义安省进行投资调研,到获得投资登记证,仅用了近两个月的时间。

义安省人民委员会主席阮德忠在向创新精密越南有限公司项目颁发投资登记证的仪式上强调:“这也是义安省创新和改善投资环境的指导精神,从项目考察开始直到项目投入运营,我们全程陪伴并为投资者创造最有利的条件。这也使得义安省近期的招商引资工作取得了积极成果。迄今为止,义安省已吸引外商直接投资超过8.9亿美元,在全国63个省市中排名第八。”

Khu công nghiệp VSIP Nghệ An. Ảnh: P.V
VSIP 义安工业园区。图片来源:PV

越南义安工业园区有限公司总经理滕伟鸿先生对省委、省人民委员会及各部门、行业给予的重视,在短时间内为该项目颁发投资登记证书表示感谢,并强调:“这体现了省政府的积极支持和关注,同时也为外商投资者赢得了极大的信任。” 这也是省领导、各级部门和全省各地政府的共同愿望,他们决心在行政改革方面取得突破,改善投资营商环境,以促进招商引资,提高资源利用效率,促进国家发展。

可以说,发展义安的愿望在各个时期都一直存在,但或许在此时此刻才变得异常强烈和迫切。义安省党委、政府和人民的决心,加上中央政治局第39号决议赋予的新动力,预计将汇聚成一股强大的力量,带领义安步入新的发展周期,顺应时代潮流,正如阮富仲总书记所言:“要走得稳,走得远,这样的义安才是义安。”

Nghệ An nằm ở vị trí trung tâm vùng Bắc Trung Bộ, trên trục giao thông huyết mạch Bắc-Nam của cả nước. Ảnh: Nhật Thanh
义安省位于越南中北部地区中心,地处越南重要的南北交通轴线上。图片:Nhat Thanh