7 号高速公路升级项目的土地清理工作陷入混乱。
尽管已超过乂安省人民委员会规定的期限，但各地7号国道升级改造工程的现场清理工作仍然十分混乱。
诸多瓶颈
2022年3月18日，交通运输部以第333/QD-BGTVT号决定批准了7号国道Km0-Km36路段的整修和升级改造以及溪泰-南干路段因暴雨和洪水引发的山体滑坡治理项目。该项目总投资额超过1.3万亿越南盾，全长27.5公里，途经演州县、安城县和杜良县。
该项目分为3个施工包，即：XD01；XD02；XD03，总投资额为778.724万亿越南盾（含应急费用）。根据项目管理委员会第四次会议-项目投资者代表的报告，截至2024年7月上旬，施工总投资额已达531.603万亿越南盾（含应急费用），完成率为74.37%。其中，XD01施工包投资额达189.676万亿越南盾（含应急费用），完成率为261.124万亿越南盾；XD02施工包投资额达123.890万亿越南盾（含应急费用），完成率为178.204万亿越南盾；XD03施工包投资额达218.037万亿越南盾（含应急费用），完成率为275.456万亿越南盾。
目前，该项目2024年到位资金为102,2560亿越南盾，其中，场地清理费用为80,2850亿越南盾；建筑安装费用为21,9710亿越南盾；以及一些咨询和项目管理费用......
然而，截至7月中旬，各地方已移交约52.844公里/55.405公里土地（占95.37%），包括左线和右线。其中，演州县尚有约1.2公里土地未移交；安城县尚有约1.092公里土地未移交；杜良县尚有约200平方公里土地未移交。
穿越演州县的路段（包括线路两侧）长18.36公里，途经演州镇、演清乡、演福乡、演吉乡和明州乡。目前，除演州镇无需开垦土地（因为GPMB标志的放置范围不影响居民和个人的住宅用地）外，其余乡镇均处于土地清理阶段。
在明州乡，仍有12/77块土地尚未移交。原因是，一些农户要求对土地使用证以外的土地进行补偿，并要求对交通走廊内非法转让但未颁发土地证的土地进行补偿。
田吉乡2B村和4村共有108块土地，其中20块土地仍处于征地拆迁状态。乡人民委员会主席阮春辉表示，在20块土地征迁过程中，有3户人家的土地与2011年实施的7号国道升级扩建项目有关，土地已收回但仅给予财产补偿，居住面积未发生改变。8户人家在转让或捐赠前切断了交通走廊，其余9户人家土地面积与证件上一致，已收回土地的部分位于交通走廊上，但这些户家仍拒绝交出土地。
公社也成立了宣传动员小组，但仍有农户不配合。为此，公社已向区里请示，针对具体情况，制定施工保障方案，加快向施工单位移交工地的进度。
阮春辉先生——田吉乡人民委员会主席
在演州县，还有一座穿过演福乡的铁路立交桥项目尚未完工。根据设计，这座立交桥为2车道8跨。然而，据我们观察，铁路东侧桥墩已经安装完毕，西侧桥墩尚未安装，部分桥墩尚未完工。由于该桥位于7号国道正中央，这一位置造成了严重的交通拥堵，尤其是在经此前往南北高速公路的车辆数量急剧增加时。
在安城县，征地问题最严重的地区是永清乡（约10块地块）和美清乡（38块地块）（截至7月中旬）。在杜良县，尽管县补偿与场地清理委员会于2024年6月18日批准了琉山乡9户居民的建设项目，但根据投资者的报告，到目前为止，这9户居民仍在阻挠建设，尚未移交用于建设2米宽人行道的土地。
又迟到了
第四项目管理委员会副主任黄文珠先生表示，尽管各县的土地征用工作已取得一定进展，并取得了一些成果，但尽管省人民委员会给予了强有力的指导，土地征用工作进展仍然缓慢，影响了项目完成的进度。
正在施工的部分。图片：Tien Dong 由于交接不连续，有些路段只能交接一户，临路长度约10米，施工机械设备运入十分困难。
Hoang Van Chau先生 - 项目管理委员会第四副主任
事实上，省人民委员会已经组织了多次会议，发布了许多指导文件，责成自然资源与环境厅主持工作，成立了跨学科小组指导地方工作，最近又由省人民委员会于2024年6月18日发出第454/TB-UBND号通知。然而，项目经过各县的补偿和场地清理工作结果未达到要求，影响了项目的整体进度和投资者的资金支付。
面对工地移交延迟，影响项目整体进度的问题，7月22日，乂安省人民委员会向相关部门、部门和地方发出了关于解决7号国道升级项目补偿和工地清理方面存在的问题和困难的第6112/UBND-CN号批示。
因此，省人民委员会要求项目经过的各县人民委员会配合投资者，认真落实省人民委员会的指示。动员整个政治系统参与宣传，动员人民遵守国家的路线方针政策，使人民群众充分认识项目的重要性和意义，同意实施项目。同时，集中资源和人力，在2024年7月完成场地清理补偿工作的内容。
对于演州县人民委员会，省人民委员会要求优先将位于7号国道左侧、铁路西侧的土地移交给阮文轮先生、阮文灵先生和高文科先生的住户，以便有足够的时间按照交通运输部延长的时间表（2024年11月）修建铁路立交桥（这是项目的关键路线）。
同时，动员和保护受阻路段的建设，包括途经奠清乡、奠福乡、奠吉乡和明州乡的路段；最迟于2024年7月完工。
在安城县，省人民委员会要求地方指导各乡更加积极、坚决地动员群众交出土地，特别是那些已经与县人民委员会对话并明确了补偿和支持结果的家庭。
对于部分不符合补偿条件或按测量有土地但未受项目范围影响但尚未移交场地的家庭，建议区人民委员会重点组织动员，保护施工；最迟于2024年7月完成。
尤其对于Do Luong县来说，因为距离阮达尚（Hoa Son 公社）先生家的土地仅剩约200米。因此，Do Luong县人民委员会需要制定一项强制土地回收计划，将土地移交给建设单位，该计划应于2024年7月完成。
此外，省人民委员会还指示有关部门、行业密切配合各县人民委员会、投资者等，在各自职责范围内为省人民委员会提供指导或建议，以彻底解决存在的问题和困难。
然而，省人民委员会规定的最后期限已过，7号国道改造升级项目的场地清理工作仍处于混乱状态。地方当局现在应该更加果断地开展场地清理工作。如果他们继续错过最后期限，将从环境卫生、交通安全到项目不得不缩短的风险等诸多方面受到极大影响……
