退休教师焦急地等待津贴

(Baonghean) - 经过近 3 年的实施第52/2013/QD号决定-TTg关于退休教师津贴的规定目前，义安省仍有约3000名因规章制度问题而无法安置的人员。

黎思林先生（归合镇9号街）是一位在教育界服务了32年的教师。多年来，他曾担任周城中学、同合中学、文莱中学和周山二中学等偏远地区学校的校长。1984年至2005年期间，由于培训不足（黎先生毕业于师范院校），他从周泰中学副校长职位调任教师。2005年底，根据第16号法令，他被列入剩余教师名单，归合县人民委员会准许他等待退休。

秋平小学（Quy Chau）学生的上课时间 - 插图照片。

2006年6月，他决定领取退休金。由于在教育领域工作多年，第52号决定发布时，他希望领取工龄津贴。然而，由于退休前他没有直接参与教学工作（曾有6个月的中断），他至今仍未领取。

据社会保险部门报告，目前义安省有两批教师未按照第52/2013/QD-TTg号决定领取工龄津贴。

第一类对象是按照乂安省人民委员会2002年12月4日第109/2002/QD-UB号决定和2007年7月20日第86/2007/QD-UB号决定关于教师考核、等级评定和对不符合任职要求的教师（解雇时支付基本工资的80%至100%，不享受优惠津贴和加薪，缴纳社会保险直至退休年龄）的规定被解雇的教师，因此这些教师的社会保险工资不包括工龄津贴。

另一方面，这些教师在达到退休年龄时，已不再直接从事教学工作，因此根据第52/2013/QD-TTg号决定，他们没有资格领取资历津贴。这类教师约有1600人。

第二类对象是曾在公立学校任教的幼儿园教师，但由于教育社会化政策，公立幼儿园模式转变为半公立模式，这些教师在半公立教育机构直接任教期间退休，根据第52/2013/QD-TTg号决定，他们无权享受工龄津贴。这类对象约有1500人。

教育培训厅人事组织处杜氏香兰女士表示，目前义安省解决政策的最大问题主要集中在半公立学校退休幼儿教师的问题或根据省人民委员会第109号和第86号决定退休的多余教师的问题。

如果基于第52号决定，这还算合理。然而，考虑到义安省的实际情况，这对教师来说太不利了。因为，就像幼儿园教师的情况一样，以前义安省的幼儿园都是公立学校。后来，由于经济困难，学龄前儿童数量众多，入学需求旺盛，省人民委员会出台了教育社会化政策，将平原地区城镇和地区的公立幼儿园改建成半公立学校，并采用由各级政府负责维修和升级的设施模式。

在教职工方面，除校长、副校长为公务员，从国家预算中领取工资外，其余教职工均由乡、坊人民委员会与校长签订劳动合同，从学费中领取工资。

特别是根据第109号决定和第86号决定即将退休的教师群体，他们在国家统一后的艰难时期，大多为教育培训事业做出了贡献。自2000年以来，由于学校规模缩小，一批教师年龄较大，专业能力有限，未达到规定标准，因此允许他们以80%至100%的基本工资退休，并参加社会保险直至达到退休年龄。

谈及这一问题，乂安省社会保险局社会保险制度部部长阮光贵先生表示：“由于在执行第52/2013/QD-TTg号决定时遇到困难，2014年初，乂安省社会保险局向越南社会保险局发出正式函件，请求指导解决补贴制度执行过程中遇到的困难。

随后，越南社会保障局回复称：对象为在半公立机构任教期间退休的教师，根据第52/2013/QD-TTg号决定，无权享受福利；根据乂安省人民委员会第109/2002/QD-UB号决定和第86/2007/QD-UB号决定退休的教师人数是乂安省的特点，因此指示乂安省社会保障局要求乂安省教育培训厅向乂安省人民委员会报告，征求教育培训部的意见。

此后，义安省人民委员会就落实关于教师工龄津贴的第52/2013/QD-TTg号决定的困难发出正式批示，要求教育培训部考虑将退休教师（属于上述科目）的直接任课教师的任职时间作为根据总理第52/2013/QD-TTg号决定计算工龄津贴的依据。然而，截至目前，该省尚未收到教育培训部的任何回复。因此，义安省社会保险局希望上级给予具体指示，以便有依据合理、公平地解决上述教师的津贴问题。

美哈-迈映