多项新政策自2015年12月起生效

（Baonghean.vn）- 从2015年12月1日起，一系列新政策将生效，如学费征收机制、护照更新新规定、购买社会住房可贷合同价值的80%......

学费征收机制新规

根据第86/2015/ND-CP号法令（参见法令86/2015/ND-CP）政府于2015年10月2日颁布的关于规范2015-2016学年至2020-2021学年国家教育体系各教育机构学费征收和管理机制及学费减免和学习成本支持政策的法令，自2015年12月1日起，2015-2016学年学前教育和公立普通教育阶段大众教育项目的学费为：城市地区为6万至30万越南盾/月/生；农村地区为3万至12万越南盾/月/生；山区为8千至6万越南盾/月/生。

考生在荣大学完成入学手续。

自2016-2017学年起，公立幼儿园和普通教育项目的学费将根据计划投资部公布的消费者价格指数年平均涨幅进行调整。

国有企业出现财务不安全迹象时进行特殊财务监管

自2015年12月1日起生效，第87/2015/ND-CP号法令（参见法令87/2015/ND-CP）2015年10月6日国务院办公厅关于对国有资本投资企业进行监管的通知，对国有企业和国有资本企业财务监督、绩效考核和财务信息披露作出了规定，国有企业出现财务不安全迹象时，可以接受特别财务监管：1.企业处于预计亏损期，报告年度发生的亏损额超过主管部门核准的预计亏损额的30%；2.企业超出预计亏损期，报告年度发生的亏损额达到所有者投入资本的30%以上，或者累计亏损额超过所有者投入资本的50%；资产负债率超过企业生产经营用国有资本管理使用法和所有者代表机构（如有）规定的安全水平；债务覆盖率低于0.5。

国有企业不得向房地产、银行业注资。

根据第91/2015/ND-CP号法令（见法令91/2015/ND-CP）2015年10月13日越南政府总理阮春福颁布的《关于国有资本投资企业及企业资本和资产管理使用办法》规定，自2015年12月1日起，国有企业不得向房地产领域出资、投资（房地产经营法规定的以房地产为主营业务的国有企业除外），不得向银行、保险公司、证券公司、风险投资基金、证券投资基金、证券投资公司出资、入股，但政府总理决定的特殊情况除外。

国防安全企业的认定条件

第93/2015/ND-CP号法令（参见法令93/2015/ND-CP）2015年10月15日越南政府关于国防安全企业组织、管理和运营的法令，自2015年12月1日起生效，法令规定，被认定为国防安全企业的企业必须确保三个条件：1-是国防部或公安部直属的国有企业；2-拥有直接服务于国防安全的行业、业务领域或领域；3-受主管部门委托，根据企业的投资和设立目标，利用国家资源或企业资源，稳定、定期地生产和供应国防安全产品和服务或执行国防安全任务。

护照更新新规定

根据第 94/2015/ND-CP 号法令（见法令94/2015/ND-CP）2015年10月16日第65/2012/ND-CP号议定关于修改、补充2007年8月17日第136/2007/ND-CP号议定关于越南公民出境入境若干条款的法令，自2015年12月1日起生效，外交护照、公务护照有效期自签发之日起不得超过5年。有效期不足1年的外交护照、公务护照（第65/2012/ND-CP号议定为6个月）可延期一次，延期期限最长为3年；逾期须办理补发手续。

普通护照自签发之日起有效期最长为10年，不得延期。有效期内的普通护照将予以补发。护照有效期届满，须办理换发手续。

细化石油法若干条款

自2015年12月1日起生效，第95/2015/ND-CP号法令（见法令95/2015/ND-CP）2015 年 10 月 16 日颁布的对 1993 年 7 月 6 日颁布的《石油法》的若干条款进行了修改和补充的法律、2000 年 6 月 9 日颁布的《石油法》若干条款的修改和补充法律以及 2008 年 6 月 3 日颁布的《石油法》若干条款的修改和补充法律，涉及实施与基础调查；石油和天然气勘探和开采项目招标；矿山的勘探、开发和石油和天然气的开采（包括在开采区域内加工、收集、储存和运输石油和天然气至交付点以及石油和天然气服务活动）；...

鼓励创办社会企业

根据第 96/2015/ND-CP 号法令（参见法令96/2015/ND-CP）2015年10月19日颁布的《企业法》细化了自2015年12月8日起生效的若干条款，国家鼓励并为组织和个人创办社会企业创造条件，以解决社会和环境问题，造福社会。

国家持有100%注册资本的企业的领导管理

第97/2015/ND-CP号法令（见法令97/2015/ND-CP）2015 年 10 月 19 日法令，关于国家持有 100% 注册资本的单一成员有限责任公司企业所有权和职位持有人的管理，自 2015 年 12 月 5 日起生效。

该法令规定，对国家持有100％注册资本的一人有限责任公司的企业中的职称和职务人员的决定、考核、兼任、评估和培训知识、计划、任命、重新任命、辞职、解雇、调动、轮换、奖励、纪律处分、终止雇佣、退休和管理记录具有职称和职务的人员。

强制投资者不要交出公寓楼维护费

第99/2015/ND-CP号法令（参见法令99/2015/ND-CP）2015年10月20日颁布的《住房法》细化并指导了自2015年12月10日起生效的《住房法》的若干条款的实施，其中规定，如果投资者未能在规定期限内移交公寓楼共有财产的维修基金，省人民委员会负责向管理委员会发出强制追缴维修基金的决定，并将此决定送交投资者、管理委员会和投资者开户的信贷机构。

购买社会住房可贷合同价80%

根据第100/2015/ND-CP号法令（见法令100/2015/ND-CP）2015年10月20日颁布的《关于社会住房开发和管理的若干意见》自2015年12月10日起生效，规定购买、租赁、分期购置社会住房的，贷款最高额为房屋购买、租赁、分期购置合同价值的80%；新建、改建、维修房屋的，贷款最高额为房屋估价或贷款计划的70%，且不得超过贷款担保财产价值的70%。

国家投资改造重建公寓楼的2个案例

根据第 101/2015/ND-CP 号法令（见法令101/2015/ND-CP）2015年10月20日关于公寓楼翻修重建的法令，自2015年12月10日起生效，国家应在两种情况下投资公寓楼翻修重建：

1-如果某栋公寓楼需要拆除进行装修或重建，但已超过规定期限，而业主未选择房地产企业进行拆除或重建，则国家应强制拆除，并使用《住房法》第36条第3款规定的资金来源直接投资于该公寓楼的装修或重建。

2-国家对在旧土地区域或其他地点进行旧公寓楼重建的投资者实行建设-移交（BT）合同形式，以满足被拆迁公寓楼业主的安置需求，进行翻新和重建。

严格非航空服务价格管理

自2015年12月12日起生效，第102/2015/ND-CP号法令（见法令102/2015/ND-CP）2015年10月20日《关于机场和飞行区管理和利用的越南法律》规定，在机场提供非航空服务必须确保合理的价格，满足服务需求。越南民航局将监督非航空服务的组织；检查价格形成因素，并在必要时规范价格或价格框架……

警察退休前加薪的条件

根据第 103/2015/ND-CP 号法令（见法令103/2015/ND-CP）2015年10月20日，对《人民公安法》若干条款进行细化落实的办法，自2015年12月6日起施行，人民公安人员退休时，晋升一级职务或者工资等级满任期三分之二以上，且在领取较高职务或者工资等级工资期间，未违反纪律，经考核为工作完成以上职务的，晋升一级工资等级。

明确环境警察的权限

根据第 105/2015/ND-CP 号法令（见法令105/2015/ND-CP）2015年10月20日，国务院令第14号，细化《环境警察条例》若干条款的实施细则，自2015年12月5日起施行，环境警察的职责是指导、指导预防和打击环境、资源和食品安全犯罪和行政违法行为的工作；采取工作措施和业务措施，组织预防和打击环境、资源和食品安全犯罪和行政违法行为……

持有50%以上注册资本的国有企业代表管理

自2015年12月10日起生效，第106/2015/ND-CP号法令（见法令106/2015/ND-CP）2015年10月23日颁布的《关于国有资本代表在国有控股50%以上企业担任管理职务的管理办法》，规定了决策权的下放；兼职、人数；考核；任用、连任、解聘；奖励、纪律；提名选举、解聘、任命；辞职、退休和对国有资本代表在国有控股50%以上企业担任管理职务的管理职务的管理制度。

公务人员工资管理条例修正案

自2015年12月15日起生效，第110/2015/ND-CP号法令（参见法令110/2015/ND-CP）2015年10月29日颁布的第110/2015/ND-CP号政府令，对2010年3月8日颁布的第21/2010/ND-CP号政府令关于公务员工资管理的若干条款进行了修改和补充。其中，第110/2015/ND-CP号政府令对公务员工资管理职责的若干规定进行了调整。

河内市投资资金未偿还债务水平不超过150%。

第112/2015/ND-CP号法令（见法令112/2015/ND-CP）2015年11月3日修改补充政府2004年5月18日第123/2004/ND-CP号议定第5条关于规范首都河内若干具体财政预算机制的规定，自2015年12月20日起生效。

因此，由市预算调动用于投资任务项目和工程的资金来源的未偿债务总额，不得超过市人民议会批准的年度预算中市预算基本建设投资总额的150%。上述特别预算机制在2015年和2016年预算年度实施。自2017年1月1日起，按照2015年国家预算法的规定实施。

出口加工区和出口加工企业适用的特殊规定

自2015年12月25日起生效，第114/2015/ND-CP号法令（见法令114/2015/ND-CP）2015年11月9日颁布的第114/2015/ND-CP号法令对2008年3月14日颁布的第29/2008/ND-CP号政府令第21条进行了修改和补充，该法令规范了工业园区、出口加工区和经济区，后经2013年11月12日颁布的第164/2013/ND-CP号政府令修改和补充。其中，第114/2015/ND-CP号政府令对出口加工区和出口加工企业的单独规定进行了修改和补充。

《投资法》实施细则及说明

法令118/2015/ND-CP（见法令118/2015/ND-CP）2015年11月12日颁布的《投资法》若干条款的详细说明和指导实施，自2015年12月27日起生效，本法令详细说明和指导实施《投资法》若干条款，涉及投资和经营条件的申请、控制和公告；投资保障措施；投资激励措施；投资项目活动的实施；投资程序；投资项目活动的实施和国家对投资活动的管理。

针对一线工作人员的政策

根据第49/2015/QD-TTg号决定（见决定49/2015/QD-TTg）2015年10月14日越南政府总理关于对参加抗法、抗美、卫国战争和履行国际义务的一线劳动者实施若干制度和政策的通知，一次性补助标准根据直接参加一线劳动者实际时间确定（分期参加或间断参加一线劳动者，补助标准累计计算）。具体为：参加一线劳动者1年以下，补助标准为200万越南盾；参加一至两年以下，补助标准为270万越南盾；参加两年以上，补助标准为350万越南盾。本规定自2015年12月1日起施行。

Thuy Linh（合成）