多名“大佬”涉嫌转让定价

出现国内转让定价

国家审计署与特许公认会计师公会（ACCA）近期举办了一场以“转移定价——当前管理问题”为主题的科学研讨会。国家审计长胡德福博士表示，大约十年前，转移定价在越南还是一个新概念，但现在已成为一项普遍做法。

值得注意的是，不仅外商直接投资企业，包括Sabeco在内的许多国内企业也都出现了明显的转移定价迹象，给国家预算造成了损失。从法律角度来看，国家审计署建议向该企业征收特别消费税，可以看作是间接指出了特别消费税管理的漏洞。

胡德福博士表示：“转让定价活动正变得越来越复杂、精细，而且数量不断增加，不仅在外商直接投资企业，在国内企业也是如此。这一现实对国家对转让定价活动（包括审计活动）的管理提出了重大挑战。”

第六专业领域国家审计署审计长阮英俊表示，国有企业股份制改革进程引发了子公司和关联公司的管理问题，这些公司国有资本参与投资，但持有的注册资本比例不到50%。仅在2011年至2015年期间，全国就重组了588家企业，其中508家企业进行了股份制改革，总价值超过760万亿越南盾。

然而，在这一阶段的前两年，仅有25家企业实现了股份化。2016年，即2016-2020年期间股份化进程的第一年，情况有所好转，经主管部门批准的企业数量达到56家，企业价值超过34万亿越南盾，其中企业国有资本实际价值超过24.39万亿越南盾。

“随着股份制企业数量和价值的增加，国家持有的注册资本不足50%，这意味着子公司和关联公司之间转移定价的可能性正在增加。这对打击转移定价的专门机构提出了巨大的要求和挑战。”段先生说道。

转让定价的迹象

国家审计总局副局长阮孟强博士指出，企业经常出现的转移定价现象是抬高投入商品和服务的价值，降低商品和服务的产出价值。换言之，高价买入，低价卖出，尽管持续亏损，但仍扩大生产经营活动，并与海外关联企业进行交易，交易数量和金额较大。

阮强先生指出，在外商直接投资企业亏损较多的地区，例如平阳省，申报亏损的外商直接投资企业多达754家，其中200家企业的亏损额超过了其净资产。在胡志明市和同奈省，申报亏损的外商直接投资企业比例分别为60%和52.2%。申报亏损意味着这些企业大多无需缴纳税款，这意味着预算将损失一大笔收入。

阮英俊表示，通过调查，亏损的外商直接投资企业主要集中在服装加工、皮革鞋类生产、茶叶出口贸易和加工等行业。值得注意的是，胡志明市服装行业的外商直接投资企业高达90%的经营业绩为亏损，而国内同行业企业大多盈利。

值得注意的是，尽管持续亏损，在越南的外商直接投资企业仍在继续投资扩大生产经营。可口可乐越南公司就是一个典型例子。这家饮料公司在越南投资经营的20年间，持续亏损，且无需缴纳企业所得税，而其收入却每年以20%至30%的速度持续增长。值得一提的是，尽管亏损巨大，但这家企业仍计划在越南追加投资3亿美元。

国家审计署最近指出的最明显的问题与麦德龙越南超市有关，该超市近期涉嫌转移定价。麦德龙成立于2001年，在全国拥有19个批发中心，但尽管其收入逐年增长，却持续亏损。此外，许多其他外商直接投资企业也受到质疑，例如：阿迪达斯集团、Big C超市、百事可乐越南公司、住友电木越南有限公司、名幸越南电子有限公司……