人口老龄化带来诸多挑战
(Baonghean.vn)——人口老龄化对个人、社区和国家的各个方面都产生了深远的影响。这需要全面实施老年人社会保障和医疗保健活动。
在义安省,关爱老人是人口局多年来不畏艰难、坚持开展的年度活动之一。
老年压力
潘春强先生和他的妻子阮氏明女士(安城县莲城乡7组)虽然出生于1953年,但看起来却比实际年龄老得多。明女士由于长期腰痛,加上常年从事体力劳动,如今已变得驼背,行走困难。尽管他们年纪渐长,身体也日渐虚弱,但他们每天依然勤勤恳恳地劳作,打理着自家的小菜园,种植玉米、豆类,还养猪、养鸡……
在莲城乡,像强先生和明太太这样的情况并不少见。虽然他们三个孩子都已成年,各自成家立业,但生活依然艰难,不得不远赴外地打工。由于不想依赖子孙,自己又没有收入,他们不得不努力工作赚钱养家,同时也要赡养子孙。

谈起家里的现状,明太太吐露心声:“我和丈夫务农多年,攒下的钱刚够给孩子盖一栋像样的房子,让他们有个家可归。至于其他的,我们年纪大了,却没有积蓄。现在挣的每一分钱都花光了,日子过得很艰难。”
莲城公社现有社团会员1385名。老年其中,约有60%是孤寡老人、困境老人或患病老人。剩下的老人中,只有20%有收入。许多老人尽管年事已高,却仍然需要为日常生活开支发愁,因为他们不想依赖子孙后代。

莲城乡老年人协会主席范公水先生表示:“我们乡的老年人大多要靠儿孙辈养活。如果儿孙辈有工作,有经济来源,生活就不会那么困难。还有很多老人每天还要自食其力。” 近年来,乡里还成立了以奶奶和奶奶为代表的跨代际俱乐部,旨在聚集成员互相关心、互相帮助,尤其是在经济发展方面。
然而,由于参与俱乐部的会员数量有限,预算也有限,能够借到经济发展资金的人数仍然非常有限,每笔贷款额度仅为1000万至2000万越南盾。同时,根据规定,60岁以上的老年人不得从项目计划或社会政策银行借到经济发展资金,因此他们很难扩大生产、掌控自己的生活。
在新岐县,县卫生中心计划生育部人口传播科科长胡明河在讨论中表示:“目前,新岐县老龄人口比例为12.6%,超过全国老龄人口比例(10%)。这对老年人的照护是一个很大的挑战,尤其是给社会(老年人医疗保健系统)和家庭(最困难的是经济)带来压力。如今,几乎所有老年人都依靠子女生活,没有条件获得足够的照护。”
因此,只有大约40%的老人身体健康,还能工作,其余的老人身体状况都不太好。我们也非常担心的一件事是,目前全区老人领取养老金的比例很低,只有1%。
困难和挑战
21世纪被称为人口老龄化的世纪。据此测算,从2000年到2050年,全球60岁以上人口比例将翻一番,从11%增至22%。近年来,越南也未摆脱人口老龄化的趋势。

具体来说,自2011年起,60岁以上人口占比已达9.9%,越南正式进入人口老龄化阶段。十余年后,根据越南统计总局2022年的数据,越南老年人口(60岁及以上)约为1186万人,占总人口的12%。照此增长速度,预计到2038年,越南将成为人口老龄化程度极高的国家,60岁及以上老年人口占比将达到20.1%,到2049年将占总人口的25%左右,即每4人中就有1人是老年人。
关于越南人口老龄化问题,人口与计划生育总局人口结构与质量司司长阮春长表示:“越南人口老龄化除了快速发展外,还呈现出其自身的特点,即老年人口女性化趋势,寡妇比例增加,独居老人数量增多。”

令人担忧的是,越南老年人的物质生活依然困难,68%的老年人生活在农村,务农或从事农业劳动。越南老年人的健康状况仍然有限,承受着双重疾病负担,平均每位越南老年人患有三种疾病。同时,医疗保健体系尚未满足老年人日益增长的需求。
面对日益严重的老龄化问题,近年来,义安省特别重视老年人医疗保健工作。特别是在人口领域,为落实2021年7月30日第427/KH-UBND号关于“至2030年义安省老年人医疗保健计划”的规划,已部署多项计划。为此,人口与计划生育厅每年都会举办“老年人快乐生活——健康生活”竞赛,并得到了党委和政府的重视,吸引了大批老年人积极参与和响应。

该部门还组织了数十场面向辖区老年人的交流与健康咨询会,宣传人口老龄化知识,提升老年人的参与度。具体内容包括:为老年人提供营养、合理运动方面的知识和咨询;老年人健康卫生维护指导;老年人常见疾病及预防方法……在活动中,还直接为老年人提供咨询,解答他们关于健康、养老等方面的问题……并免费赠送药品。
然而,在人口老龄化虽然速度越来越快,但实施的潜力仍然有限,这仍然是一项艰巨而富有挑战性的任务。
谈及这一问题,人口与计划生育局局长阮伯晋表示:“目前义安省面临的最大困难是社区医疗保健服务仍然有限且不规范。老年人的体检和治疗工作尚未得到重视。同时,社会保障体系也未能同步发展。无论是在宣传培训还是在直接护理活动中,老年人的医疗保健知识和技能以及物质和精神关怀都未得到应有的重视。因此,老年人的权利未能得到应有的保障。此外,活动经费仍然非常有限,主要用于宣传动员,重点支持老年人专用医疗器械的购买。”
这些挑战也需要从省级到基层的同步参与,从而增强政府和相关部门、行业落实老龄政策法律的责任,为老年人提供健康、社会、生活、文化等全方位的关怀。