回顾义安省21次罢工及基层工会的作用

(Baonghean) - 自2010年至今，义安省已发生21起罢工和一系列劳资纠纷。这表明工会在企业中的作用尚不明确，且存在诸多不足。尽管许多大型企业已在义安省投资，并引入外资，但工会组织和活动仍需创新。

2016年10月初，位于北荣工业园区的Matrix Vinh公司近3000名工人集体辞职。他们要求公司解决相关劳工问题，例如工作时间紧张、午餐补贴低、午休时间短、厕所不足等。数千名工人的集体行动迫使该公司停工。事件持续发酵，但公司和工人仍然未能“找到共同的声音”。

两天后，省人民委员会主席阮春阳来到该公司，要求各部门、行业、东南经济区和该公司组织与工人对话，解决他们的合法权益，确保公司恢复稳定运营。

根据省人民委员会主席的指示，公司与工人举行了对话。对话中，Matrix Vinh公司领导承诺解决确保工人厕所清洁的问题，将午餐补贴从12,000越南盾/餐提高到15,000越南盾/餐，并增设打卡机，方便工人每天打卡4次。

此外，公司还考虑提高工龄工资；整改班组长辱骂工人的情况……此时，已有近3000名工人同意复工。

义安省工人的生活仍然面临诸多困难。图片说明

这只是义安省自2010年以来发生的21起罢工事件之一。近年来，集体劳资纠纷和罢工事件不断增多。罢工在纠纷内容、解决时间和参与人数方面日益复杂，对该省的社会经济发展产生了负面影响。同时，各级工会职能定位不够清晰，存在诸多不足。

“罢工没有按照法定程序进行，基层工会甚至不知道罢工何时发生。这说明基层工会没有及时了解工人的意愿和想法，也没有及时向企业主反映，没有真正关心工人的合法权益。” 乂安省劳工联合会政策法律部部长阮志功坦言。

目前总体情况是，义安省工人生活依然困难，工资收入低；工作条件不符合要求……

T乂安省劳工联合会主席阮祖芳表示，大多数企业支付给工人的工资与地区最低工资标准相同。大多数企业仍然对职业安全卫生漠不关心。很少有企业按规定每三个月与工人进行一次对话，工人的利益得不到满足，因此，劳资双方随时可能发生冲突和纠纷，甚至引发罢工。

谈及工会活动的局限性，阮志功先生坦言，企业基层工会干部不敢、也无力维护工人权益。同时，基层工会干部数量仍然较少，也缺乏定期的关注。

《劳动法》和《工会法》被赋予基层工会干部，而他们实际上是在为企业主服务。而他们自己却缺乏行使这项权利的技能、知识、时间和勇气。

“实际上，企业主在时间和资金方面都没有为基层工会的运作创造条件。拥有工会的企业比例仍然过低。同时，工人对工会的信任度并不高。未来一段时间，由于工会干部在工作、收入和个人利益方面对企业的依赖，基层工会的作用仍将难以有效发挥。”丛先生补充道。

2016年10月，Matrix Vinh公司近3000名工人罢工。图片来源：档案

为了克服这些局限性，义安省人民委员会近期组织召开了一场关于在国际经济一体化背景下义安省工会组织和运作创新的科学研讨会。与会代表表示，义安省需在不久的将来推动工会组织的建立，使基层工会能够在所有企业，特别是小型企业中发挥作用；同时，促进对话，消除障碍，构建和谐稳定的劳动关系。

义安工会也需要从被动保护转向主动保护，集中人力资源与企业主协商，在企业建立集体劳动协议、规章制度、劳动规范、工资单等“技术壁垒”，从远处保护工人。

此外，工会活动中要杜绝官僚主义。在宿舍区、工作时间以外，应开展一些与职工交流、见面、了解职工心声的活动；增加联谊活动，组织工会会员下班后休闲娱乐……

天鸿