回顾2020-2025任期近一半:决心圆满完成既定目标任务

2020-2025年任期义安省党委第十九次代表大会决议确定了“建设廉洁坚强的党委和政治体系;弘扬历史文化传统,弘扬义安人民自力更生、奋发向上的意志;积极创新创造,推动义安快速可持续发展;坚决维护国防安全;力争到2025年将义安建成北部地区比较发达的省份,到2030年将义安建成全国比较发达的省份”的总体目标。

Ban Thường vụ Tỉnh ủy Nghệ An tổ chức tổng kết công tác xây dựng Đảng năm 2022, triển khai nhiệm vụ năm 2023. Ảnh: Thành Duy
乂安省委常委会组织开展2022年党建工作总结暨2023年任务部署。图:Thanh Duy

具体目标包括:2021-2025年期间全省国内生产总值年均增长率达到9.5-10.5%;2025年人均国内生产总值达到约8300万越南盾;经济结构:农、林、渔业占19-20%;工业和建筑业占38-39%;服务业占42-43%;2025年出口额达到17.65亿美元;2025年预算收入达到26-30万亿越南盾;2025年,82%的乡达到新农村标准(其中20%达到先进新农村标准,5%达到模范新农村标准),11个县级单位因完成新农村建设和达到标准而获得表彰(其中1个县达到模范新农村标准)...

Bí thư Tỉnh ủy Thái Thanh Quý trao tặng quà hộ nghèo xã Châu Thuận (Quỳ Châu); Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy Nguyễn Văn Thông trò chuyện với người dân xóm Phúc Yên, xã Ngọc Sơn (Đô Lương); Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Đức Trung thăm dây chuyền sản xuất chè của Công ty cổ phần Mía đường Sông Lam; Phó Bí thư Tỉnh ủy Hoàng Nghĩa Hiếu trực tiếp chỉ đạo khắc phục thiệt hại do lũ quét tại Kỳ Sơn. Ảnh: Thành Duy - Nguyên Sơn - Phạm Bằng - Tiến Đông
省委书记泰清贵向贵州省周顺乡贫困户赠送慰问品;省委常务副书记阮文统到杜良县玉山乡福安村与群众亲切交谈;省委副书记、省人民委员会主席阮德忠考察双林甘蔗股份公司的茶叶生产线;省委副书记黄义孝直接指导奇山市洪涝灾害灾后恢复重建工作。图:清维-阮山-范鹏-田同

贯彻落实省党的十九大和十三大决议两年多来,义安省党委和人民克服困难,奋力攀登,在世界形势复杂波动、全球经济下滑、原燃料和投入品价格高涨、疫情、自然灾害、洪涝灾害频发、生产经营和人民生活面临诸多困难的背景下,努力实现跨越式发展,在经济、文化社会、国防安全、外交和党的建设等领域取得全面成果。迄今为止,义安省已迈出较快发展步伐,为下阶段发展奠定了良好基础。目前,义安省部分指标已位居中北地区和全国前列。

据越南统计总局公布的数据,2023年第一季度,义安省国内生产总值(GRDP)增长率预计为7.75%,在全国63个省市中排名第14位(2022年,义安省国内生产总值(GRDP)增长率增长9.08%;经济规模在全国排名第12位)。

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根据2023年4月11日公布的2022年省级竞争力指数(PCI)排名,义安省得分为66.60分,在全国63个省市中排名第23位,与2021年(第30/63)相比上升7位。

在艰难的条件下,2022年,义安省农业与农村发展部门预计仍将实现4.78%的增长率,而全国平均增长率则低于3.0%。工业和建筑业等其他部门预计增长10.96%;服务业预计增长10.77%;扣除产品补贴后的产品税预计增长2.13%。国家预算总收入达到21.805万亿越南盾,超出预期45.2%,比2021年增长9.1%。

接踵而至的好消息传来,2023年头几个月,义安省黄梅市和琼琉县各县级单位隆重举行了新农村建设任务完成证书颁发仪式。该省还完成了演州县和杜良县新农村建设达标档案的编制,并提交中央政府评议。至此,义安省共有309个乡达到新农村建设达标标准,53个乡达到先进新农村建设达标标准,6个乡达到模范新农村建设达标标准,9个县级单位完成新农村建设达标任务,使义安省成为全国新农村建设的亮点。

Thị xã Hoàng Mai, thị trấn Con Cuông, xã Diễn Hoa (Diễn Châu), thị trấn Đô Lương nhìn từ trên cao. Ảnh: Hồ Long - Lê Thắng - Sách Nguyễn - Nguyễn Quang Dũng
从上面看 Hoang Mai 镇、Con Cuong 镇、Dien Hoa 公社(Dien Chau)、Do Luong 镇。照片:Ho Long - Le Thang - Sach Nguyen - Nguyen Quang Dung

招商引资工作取得诸多积极进展。2022年,义安省新批和调整的外商直接投资(FDI)超过9.613亿美元,首次跻身全国十大吸引外商直接投资地区之列。2023年第一季度,义安省继续位列全国十大吸引外商直接投资地区之列。若以中北部和中部海岸地区计算,义安省今年前三个月吸引外商直接投资在全国14个省市中位居第一。目前,一批在建项目年出口额占全省出口总额的30%至35%,进出口额占全国比重升至第28位……

PCI排名和招商引资结果显示,各级省级机关行政改革力度和投资环境发生了显著变化。

Cảng Cửa Lò và cảng nước sâu Nghi Thiết nhìn từ trên cao. Ảnh: Cảnh Hùng
从上方俯瞰库阿罗港和义切深水港。图片来源:景兴

在教育领域,义安省在机制建设、政策制定和发展突破等方面在中北地区处于领先地位。教育综合质量得到肯定,2022年高中毕业考试成绩,义安省位列全国第20位,比2021年上升14位;继续保持重点教育质量成果,在国家、地区和国际级优秀学生人数方面位居全国前五名。近日,在2023年全国优秀学生考试中,义安学生代表团荣获87个奖项,其中一等奖7个、二等奖32个、三等奖30个、鼓励奖18个;义安省国家优秀学生代表队在全国排名第二(仅次于河内),一等奖数量排名第三。

与此同时,重点关注文化、社会领域,保障社会保障和人民生活……值得注意的是,2023年初,义安省成功组织实施了动员支持全省贫困户和住房困难户建设住房的计划(启动不到一个月,截至2023年2月28日,已有129个单位和个人报名支持10,187套住房,金额达521,434亿越南盾)。

Lễ rước ảnh Bác tại Lễ hội Làng Sen năm 2022; Bí thư Tỉnh ủy Thái Thanh Quý bàn giao nhà trong chương trình hỗ trợ xây dựng nhà cho người nghèo, người có khó khăn về nhà ở; Đoàn học sinh tham dự Kỳ thi chọn học sinh giỏi quốc gia của Trường THPT chuyên Phan Bội Châu. Ảnh: Đức Anh - Thành Duy - NTCC
2022年森村节期间,胡伯伯画像游行;省委书记泰清贵向贫困户和住房困难群众援助建房项目捐赠房屋;潘佩珠优秀中学全国优秀学生选拔赛学生代表团。图片:德英 - 清维 - 国家文化中心

除了取得的成绩外,近半任期内全省经济社会发展也存在着一些困难和局限性,如:企业生产经营活动和群众生活还面临不少困难;国家三大目标计划实施进展仍然缓慢;行政改革和改善投资营商环境虽然受到重点关注和大力指导,并有所变化,但还未达到解决群众和企业困难的要求;一些机关、单位还存在干部、公务员、公职人员违反纪律、政纪、违法而被依法查处、拘留的情况……

预计未来几年,我国经济运行仍将面临诸多困难和挑战,通胀压力加大,利率上升,疫情、自然灾害、风雨洪涝等异常形势严峻,给生产经营和人民生活带来诸多影响……

Toàn cảnh một làng quê nông thôn mới ở Yên Thành. Ảnh: Thành Cường
安城新村全景。图片来源:Thanh Cuong

2023年是省中期选举之年,对推动落实2020-2025年整个任期经济社会发展计划并力争完成各项目标具有重要意义。义安省设定的增长目标是9-10%。为实现这一目标,省人民委员会于2023年1月18日颁发了关于2023年经济社会发展主要任务和措施及国家预算的162/QD-UBND号决定,其中包括指导和管理的6项主要内容、12项主要任务和措施以及分配给各部门和行业的160项具体任务。

同时,省人民委员会制定2023年各季度和全年的增长情景;成立5个工作组,指导和推动各行业、领域;从年初开始将2023年计划目标分工到各行业、各层级,以便落实……

Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh Lê Hồng Vinh giới thiệu cho đại diện Tổng công ty Đường sắt Việt Nam hình ảnh quy hoạch vị trí xây dựng nhà ga; Phó Chủ tịch UBND tỉnh Bùi Đình Long kiểm tra công tác chuẩn bị cho kỳ thi vào lớp 10; Phó Chủ tịch UBND tỉnh Bùi Thanh An dự sinh hoạt Chi bộ bản Minh Tiến, xã Châu Hạnh (Quỳ Châu); Phó Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Văn Đệ kiểm tra sản xuất nông nghiệp tại Diễn Châu. Ảnh: Tiến Đông - Đức Anh - Đức Lập - Phú Hương
省人民委员会常务副主席黎红荣向越南铁道总公司代表介绍了车站建设规划位置图;省人民委员会副主席裴廷龙视察了高三入学考试的准备工作;省人民委员会副主席裴青安出席归州省周行乡明仙村党支部会议;省人民委员会副主席阮文德视察了演州省的农业生产情况。图片:演东 - 德英 - 德立 - 富香

为破解“瓶颈”、加快全省发展,义安省委常委会将行政改革确定为“重点任务”之一和“突破口”。

2023年3月6日,省委常务委员会颁发第1830-QD/TU号决定,成立乂安省行政改革指导委员会,由越共中央委员、省委书记、省国会代表团团长、省人民议会主席泰成贵同志担任组长。指导委员会的职责是指导制定机制、政策和方案,解决全省行政改革工作中遇到的困难和问题;监督、指导和督促有关机关、单位、地方落实行政改革任务,确保改革工作顺利推进并严格遵守规定。

Khu công nghiệp VSIP Nghệ An. Ảnh: P.V
VSIP 义安工业园区。图片来源:PV

在乂安省行政改革指导委员会第一次会议上,省委书记、指导委员会主席泰清贵明确阐述观点:指导委员会必须采取果断、真正有力的行动;“不是纸上谈兵”,而是通过具体行动和工作;并要求指导委员会成员作出表率,将此视为一项重要任务,是领导者的责任。

2020-2025年任期剩余时间,优势、机遇、困难和挑战相互交织,要求义安省党委、政府和人民在领导和指挥方面具有高度的政治决心、团结、毅力、活力和创造力;动员整个政治体系和各阶层人民的综合力量,克服困难和挑战,抓住机遇,发挥潜力和优势,实现和超越省党部第十九次代表大会(2020-2025年任期)提出的目标。

Toàn cảnh khu vực trung tâm thành phố Vinh.  Ảnh tư liệu: Thành Duy
荣市市中心的全景。照片:Thanh Duy