谁将获得大赦？

这些都是此次大赦法（修正案）中舆论特别关注的问题。

目前，当局正在就《大赦法》（修正案）征求意见，加紧完成草案，以便在即将召开的国会会议上提交审议。为了满足读者对《大赦法》（修正案）的关注，《CAND报》将介绍该草案中读者感兴趣的新观点和问题。

舆论最关注的新焦点是特赦对象的条件、权利和义务。

囚犯们学习大赦标准。

草案明确，被判处有期徒刑、无期徒刑，减为有期徒刑，正在监狱服刑的罪犯，符合特赦条件，应当具备下列条件：一是初犯；二是遵守监狱、看守所的规定；三是积极学习、工作；四是服刑期间，犯罪记录良好或者较好。

特别指出，有期徒刑的，必须至少服满刑期的一半。如果刑期此前已被减刑，则减刑后的刑期不计入特赦的审议时间（根据2007年《特赦法》，必须至少服满刑期的三分之一）。

被判处终身监禁的，必须服刑至少15年方可获赦免（根据2007年《大赦法》，服刑期为14年）。如减为有期徒刑后，刑期进一步减少，则后续减刑的刑期不计入服刑年限。

被提议特赦的人必须完成罚金、赔偿损失、诉讼费用或其他民事义务的附加处罚。对于在服刑期间做出重大贡献的人，例如：帮助监狱、拘留所、县级警察刑事执行机构、刑事诉讼机构发现、逮捕和调查犯罪；在战争、紧急状态、自然灾害、流行病或特殊社会困难时期挽救他人生命或挽救机构、组织和个人价值 5 千万越南盾以上的资产；拥有监狱、拘留所、县级警察刑事执行机构确认的有价值的发明、创举或其他特殊成就，总统将决定比规定的刑期减轻刑期。

战争残疾的战俘；患病的士兵；在保卫祖国、建设社会的战斗中立下汗马功劳、荣获下列称号之一的人们：人民武装力量英雄、劳动英雄、人民教师、人民医生、人民艺术家、勇敢的士兵、荣获其中一项勋章或抵抗勋章的人们；有亲生父亲、亲生母亲、妻子或丈夫、亲生子女、亲生兄弟、亲生姐妹或养父、养母、烈士合法收养的子女；亲生子女、越南英雄母亲的养子女；荣获功勋家庭证书的家庭的子女。患有严重疾病或经省级或军区级以上医疗委员会、医院确认的疾病之一的人。

60周岁及以上，经常患病，必须连续住院90天以上，或多次住院每次30天以上，无法劳动，生活不能自理，不再具有社会危险性，经省级、军区级以上医院体检合格证明或者证明的人员。

因自然灾害、瘟疫、火灾、事故等原因，导致家庭经济状况特别困难的罪犯，且罪犯本人是家中唯一经济支柱，经乡人民委员会或主管部门确认的罪犯；孕妇或有未满36个月子女的妇女；犯罪时未满18周岁；年龄在70周岁以上的罪犯，总统也可以考虑缩短刑期。

不建议特赦的案件包括：对该人的判决、裁定部分，正在根据监察程序或者再审程序上诉，要求加重刑事责任的；因其他罪行被追究刑事责任的；犯刑法第十三章、第二十六章第353条至366条、第二十三章第368条至391条、第二十四章第229条规定的罪行之一的；被判处死刑，获得特赦的，或者有刑法第四十条第三款规定情形的。

总统根据国家的具体情况和打击犯罪的需要，决定对其他不符合大赦条件的案件予以赦免。

被提议赦免的人必须有赦免申请书；被提议赦免的人的个人和家庭情况的证明文件；已经完成罚款、损害赔偿、诉讼费用或其他民事义务的附加处罚的证明文件；不违反法律、在获得赦免后完全履行罚款、损害赔偿、诉讼费用或其他民事义务的附加处罚的承诺书。

对于外国人，获得特赦的，还必须持有其所在国外交代表机构或者领事机构的书面同意接待。