谁会被赦免？

这些都是此次大赦法（修正案）中舆论尤为关注的问题。

目前，当局正在就《大赦法》（修正案）征求意见，加紧完成草案，以便在即将召开的国会会议上提交审议。为了满足读者对《大赦法》（修正案）的关注，《CAND报》将介绍该草案中读者感兴趣的新观点和问题。

舆论最关注的新焦点是特赦对象的条件、权利和义务。

囚犯们学习赦免标准。

草案明确，被判处有期徒刑、无期徒刑的罪犯，减为有期徒刑，正在服刑，符合特赦条件的，应当具备下列条件：一是初犯；二是遵守监狱、看守所的规定；三是积极学习、工作；四是服刑期间，犯罪表现良好或者较好。

特别需要指出的是，有期徒刑的，必须至少服满刑期的一半。如果刑期此前已被减刑，则减刑后的刑期不计入特赦的审议时间（根据2007年特赦法，必须至少服满刑期的三分之一）。

被判处无期徒刑的，必须服刑至少15年方可获赦免（根据2007年《赦免法》，服刑期为14年）。如减为有期徒刑后，再次减刑，则减刑后的刑期不计入服刑年限。

被提议特赦的人必须已经履行完罚金、赔偿损失、诉讼费用或其他民事义务等附加刑。对于在服刑期间做出重大贡献的人，例如：协助监狱、拘留所、县级警察刑事执行机构、刑事检察机关侦查、逮捕和调查犯罪；在战争、紧急状态、自然灾害、流行病或特殊社会困难时期挽救他人生命或挽救机关、组织和个人价值 5000 万越南盾以上的资产；拥有监狱、拘留所、县级警察刑事执行机构确认的有价值的发明、创举或其他特殊成就，可比总统规定的刑期减轻处罚。

战争残疾的战俘；患病的士兵；在保卫祖国、建设社会的战斗中立下汗马功劳，荣获下列称号之一的人：人民武装力量英雄、劳动英雄、人民教师、人民医生、人民艺术家、勇敢士兵、荣获其中一项勋章或抵抗勋章；有生父、生母、妻子或丈夫、生子女、生兄弟、姐妹或养父、养母、烈士的合法养子女；生子女、越南英雄母亲的养子女；荣获功勋家庭证书的家庭的子女。患有严重疾病或经省级或军区级以上医疗委员会、医院确诊的疾病的人。

60周岁及以上，经常患病，必须连续住院90天以上，或者多次住院每次30天以上，不能劳动，生活不能自理，已不具有社会危险性，经省、军区以上医院体检合格证明或者证明文件证明的老年人。

因自然灾害、瘟疫、火灾、事故等原因，致使家庭经济状况特别困难，且本人是家庭唯一经济支柱的罪犯，经乡人民委员会或者主管部门确认，……；孕妇或者有未满36个月子女的妇女；犯罪时未满18周岁；年龄在70周岁以上的，总统也可以考虑决定缩短刑期。

不建议特赦的案件包括：对该人所作的判决、裁定，正在上诉、审查起诉阶段，要求加重刑事责任的；因其他罪行被追究刑事责任的；犯刑法第十三章、第二十六章第三百五十三条至第三百六十六条、第二十三章、第二十四章第三百六十八条至第三百九十一条、第二百二十九条规定之罪的；被判处死刑，获得特赦的；或者有刑法第四十条第三款规定情形的。

其他不符合大赦条件的，由总统根据国家条件和形势以及打击犯罪的需要决定。

被提议赦免的人应当有赦免申请书；被提议赦免的人的个人及家庭情况证明材料；证明其已履行附加罚金、损害赔偿、诉讼费用或者其他民事义务的材料；承诺在被提议赦免后不违反法律，全面履行附加罚金、损害赔偿、诉讼费用或者其他民事义务的材料。

对于外国人，获得特赦的，还应当持有其所在国外交代表机构或者领事机构的书面同意接收。