对灌溉工程薄弱的担忧

（Baonghean）- 由于手续不齐全和资金不足，义安省一些用于防洪和防风暴的薄弱灌溉工程的改造和升级工作落后于计划……这些都是在风暴和雨季临近时增加受灾地区人民生命不安全风险的因素之一。

2013年汛期，武茂湖泄洪给黄梅镇和琼吕县人民的财产造成了巨大的损失，教训非常深刻：湖区周边286户人家被1-2米深的水淹没，有人死亡；由此，如何合理管理和运行武茂湖泄洪，保障大坝安全，同时采取措施确保周边数百户人家的安全，成为了亟待解决的问题。但至今，问题依然存在……

南丹水闸升级扩建工程下游水渠及水渠系统建设。

武茂湖的运行程序和一些项目，如事故处理系统、通讯系统、警报器等已逐步完成，但湖区286户居民的安全保障问题尚未得到及时解决。新胜乡人民委员会主席潘进勇（琼吕）表示：“2013年暴雨期间，武茂湖水位上涨至+22.67米，12/9村、19/8村、3/2村3个村的51户居民被水淹没多日，造成重大财产损失，并威胁到居民的生命安全。为了让这些居民安心生活，稳定生活，必须进行搬迁安置。

然而，这一紧迫问题并未得到及时解决。汛期将至，库区居民却没有疏散计划。如果像2013年那样遭遇强降雨，公社仍需将居民暂时疏散到公社人民委员会、文化馆或学校，以确保民众安全。除了新胜公社外，在湖水上涨时，琼胜公社和琼新公社的武茂水库区的许多家庭也面临类似的风险。据统计，2013年强降雨期间，琼胜公社3、4、5、6、11、12等6个村的229户居民被严重淹没。琼新公社4村的8户居民也受到严重影响。

针对上述情况，我省已指示各级、部门和单位在正常水位（+21米）、设计洪水位、高程（+22.72米）的Vuc Mau湖设立界桩，但这项工作进展缓慢。琼琉县人民委员会副主席邓玉平表示：“为了有依据确定每户具体受灾面积和洪水位，从而提出解决方案，我县迫切需要省、自然资源环境厅、农业与农村发展厅指示Bac灌溉有限公司在Vuc Mau湖正常水位（+21米）、设计洪水位、高程（+22米）设立界桩。”

根据目前的测量，县有基础配合地方和有关单位审查水库移民安置方案、限产支援方案等，并按规定报各级部门审批”。针对武茂水库划界工作进展缓慢的问题，北水利灌溉有限公司副总经理黎文强解释说：“由于武茂水库（长约70公里）划界工作耗时长、投资大，目前该单位已完成相关文件，正在报送有关部门和部门审议解决后再实施”。武茂水库划界工作十分必要，但进展缓慢将在今年汛期影响武茂水库及数百户居民的生活。

总投资超过5367亿越南盾的南丹涵洞运河系统升级扩建项目，经过4年实施，仍未按计划完成。农业与农村发展部已将这一重要项目的实施时间延长至2015年6月30日。然而，一些困难尚未解决。46号国道运河大桥（第2标段）的施工包，施工承包商是757股份公司和747建筑贸易股份公司的合资企业，但施工单位的实际能力“存在问题”；工程总价值仅为92.89亿越南盾，但预付款高达133.76亿越南盾，超过已实施金额的144%。这也是导致督促承包商加快进度非常困难，尤其是现在不得不更换承包商的原因。

2015年4月10日，农业与农村发展部还批准了上述标段的施工图设计调整。农业与农村发展部副部长阮文德表示：“该项目大部分标段已基本按计划完成，目前46号国道运河桥梁建设标段（2号标段）、施工道路及下游渠道建设标段（3号标段）的困难和问题已基本解决。2号标段已由和协有限公司承建，3号标段的施工图设计调整文件已获批准，但由于超出总投资，概算尚未获批。”和协有限公司董事长范德幸表示：“下游渠道全长超过1.2公里，施工单位在疏浚渠道泥土时，遇到了难以找到倾倒大量泥土的位置。如果这个问题得不到及时解决，将会影响农业与农村发展部延长的工期。”

近期，借助国家和国际组织投资支持基金，一些单位和地方对一些薄弱的水坝和水库进行了维修和升级改造。目前，琼吕县拥有大小灌溉水坝100座，主要集中在琼胜、新胜、琼新、新山、琼心、玉山等山区乡。除小型项目外，该县还积极拨款用于修复暴风雨后的受损水坝。对于大型项目，近两年来（2014年、2015年），省人民委员会已优先拨款给琼吕县，用于修复数十个项目，总投资达数千亿越南盾。

仅2015年，省人民委员会就投资920亿越南盾用于修复和升级该县的6座大型水坝，如巴绥水坝（琼新县）、旺多水坝（琼胜县）、霍梅水坝、3/2湖（新山县）、溪潭湖（琼心县）......并且在县人民委员会的密切监督和管理下以及承包商的责任感下，上述水坝项目均确保质量和进度，预计将在即将到来的雨季投入使用，为2015年夏秋水稻作物灌溉，并确保生产水以防止2016年春季作物的干旱......

因此，目前对我省水坝系统进行升级改造和保障安全的投资非常必要，尤其是在雨季和暴雨季节。但最重要的仍然是资金来源；例如，北方灌溉有限公司目前管理着17座水库，其中11座已升级改造，目前有2座​​水库（巴绥-琼琉和芽庄-安城）正在建设中，还有4座水库需要紧急投资升级改造和维修，以确保雨季和暴雨季节到来前的安全，但目前面临资金困难……

黄荣