努力按时实现普及学前教育

（奉贤）- 奉贤省幅员辽阔，辖11个山区县和高原县，学校和教室设施仍然十分困难。但在各级党委和政府的指导和积极参与下，截至目前，全省21个县市镇中已有16个县市镇和480个乡坊镇中431个乡坊镇获得普遍达标认证。其余单位正在接受调查、​​评估和考核，争取在未来获得普遍达标认证。

奇山县是全省地形最为险峻的边境山区县，地形复杂，交通不便，人口稀少，加之少数民族地区对学龄前儿童的照顾和关注度有限，这些都直接影响着5岁儿童学前教育工作的开展。

尽管条件艰苦，启山县景都幼儿园仍努力确保各项条件达到标准（图：老师和家长共同打造的“童话花园”）

景德乡人民委员会主席梁文岩先生介绍，全乡共有12个村，村与村之间有7-8公里的林间小路，出行不便。为确保实现全乡儿童入学目标，景德乡与县教育培训局协调，在各村开办卫星学校，为孩子们提供上课机会，并安排教师驻村任教。

这项政策得到了家长们的认可，他们自愿出人力、出设备，在村里修建教室，确保楼上楼下都覆盖。全公社共有12个村11所学校，3-​​5岁学龄前儿童入园率达91.1%，其中5岁儿童入园率达99%。

奇山县 Muong Xen 幼儿园 5 岁班确保普及标准

县人民委员会副主席切氏月表示：“县委已下达第26号指示，要求拆除临时搭建的茅草屋、竹屋，改建为教室，并保证普及‘三个条件’，即硬质平顶（水泥屋顶）、硬质墙壁（木板条）、硬质水泥地面；指示各乡镇将普及5岁儿童学前教育的目标任务纳入党委、人民议会和地方经济社会发展计划的决议，注重安排和优先安排资源，确保落实。”

同时，该组织在乡村增设了单独授课班，并安排教师驻村（与项目实施前相比增加了39个班），以确保儿童入学率。结果，学前儿童入学率从2011年的88.5%提高到2015年的94.5%；这是获得普遍认可的重要标准。迄今为止，奇山县21个乡镇中已有19个乡镇获得普遍普及5岁小学教育的认可。

作为山区县，桂峰县普及5岁儿童学前教育的工作已落实到各相关部门、办公室和乡镇的具体责任。为此，重点是整合资源，改善教学设施和最低教学设备；安排足够的师资，确保普及学前教育的条件。特别是要加强宣传，提高人们对学前教育作用的认识，特别是对5岁儿童的教育，为他们进入小学做好心理准备。

桂丰县 Nam Nhoong 幼儿园的幼儿园班级。

在学校方面，他们注重提高儿童保育和教育质量，同时组织良好的寄宿学校模式。目前，该区14个乡镇中，有13个被认定为已实现5岁儿童普及学前教育。唯一的乡镇是Tri Le，根据路线图，该乡镇将致力于在2017年完成普及学前教育计划。

落实政府总理关于批准2010-2015年阶段普及5岁儿童学前教育项目的239/QD-TTg号决定，省人民议会于2010年12月10日颁发了关于在乂安省实施普及5岁儿童学前教育项目的348/2010/NQ-HDND号决议，力争在2015年完成该项目。据此，从省级到基层，许多大刀阔斧、同步推进的措施已得到积极落实，为整个学前教育领域创造了共同发展的步骤，特别是为5岁儿童创造了良好的条件。

教育培训局副局长刘德川表示，项目实施初期，许多5岁幼儿班缺乏设备、学习用品和玩具，尤其是在山区分散班和学校，5岁幼儿入学率较低。但截至目前，99.17%的5岁幼儿班配备了符合规定的学习和游戏设备。实体教室数量不断增加，临时教室数量不断减少。5年来，已新建970间教室，取代临时教室。

学校规模和网络不断扩大，为山区儿童创造了更多入学机会，特别是山区开设了更多班级和卫星学校，倡导“把课堂送到孩子身边”。全省现有幼儿园524所，比2011年增加16所，5岁幼儿班增加125个。其中，国家一级达标学校比2010年增加121所，达标学校总数达到273所。

学龄前儿童入园率不断提高，其中5岁幼儿入园率达99.8%；师资队伍不断壮大，素质不断提高，其中5岁班教师合格率100%，合格以上率为84%。

位于 Que Phong 县 Tri Le 幼儿园卫星学校群的临时教室正在

尽管取得了诸多成果，但根据省人民议会文化社会厅去年9月的一项调查，仍有5个单位尚未被认定为已普及5岁儿童小学教育（全省21个县、市、镇中只有16个）。特别是由于设施方面的困难，一些地方的普及工作难以持续。目前，全省共有504间借用和临时教室，其中96间为5岁班的临时和借用教室。

桂丰县 Tri Le 幼儿园的临时教室

一些地方在认可标准方面仍然存在“欠缺”，例如缺乏围栏、清洁供水设施、儿童卫生设施未达到10名儿童/1个厕所的标准，或者厕所建设不完善。一些学校校园面积不足，教室功能不足，未能达到“绿色-清洁-美观”的标准。

不少幼儿园教师缺口较大，5岁及以下幼儿每班缺2名教师，5岁及以下幼儿每班缺1.8名教师（2015-2016学年初，全省幼儿园教师缺口仍达1033名），影响了幼儿园的保育质量，也影响了幼儿的上学安全。

荣市很多学校，由于面积不足，教室后面的空间太狭窄，不符合规定。

教育培训司副司长刘德川表示：“普及5岁儿童学前教育的不可持续性体现在，目前各单位只需要90%的乡镇（即还剩下1-2个乡镇）被认定为普及型乡镇，就能实现普及。因此，在已实现普及的乡镇中，如果一个乡镇失去一定标准，那么整个县也会‘掉队’。”

文化社会部副部长孙氏锦霞表示，为确保2015年全省按照项目要求完成普及5岁儿童学前教育任务，需加快其余5个单位的普及认定文件的审查、评估和完善工作。同时，需尽快制定2010-2015年全省普及5岁儿童学前教育项目实施情况的评估和总结计划。以此为基础，制定出促进学前教育全面发展的方案，并巩固全省普及5岁儿童学前教育的成果。

梅花