努力为党建工作创造资源

（Baonghean）- 党员队伍建设困难给南丹党委带来诸多挑战。这项工作需要创造性和灵活性，逐步克服困难，巩固基层政治体系，提高基层党组织能力。

南丹镇党委书记边文忠同志（左二）与支部书记讨论党员发展工作。摄影：梅花

面临来自基层的诸多困难

南丹县共有61个基层党组织（TCCSĐ），其中包括24个乡镇党委，下设418个党支部。按照计划，每个党支部每年发展一名党员，但许多党支部难以完成这一目标。

由于每年吸收新党员人数只有200人左右，许多党支部无法吸收新党员。例如，南金公社党委共有26个党支部，其中13个党支部已超过6年（从2010年至今）没有吸收任何新党员；8个党支部只吸收了1名党员；3个党支部吸收了2名党员。

或者在金莲公社党委，从2010年到现在，有12个党支部未能吸收新党员。同时，许多公社也有党支部多年未能吸收党员，如庆山公社有7个党支部，鸿隆公社有6个党支部，南禄公社有4个党支部，南成公社有4个党支部，南英公社有4个党支部，春林公社有3个党支部，兴进公社有3个党支部，南义公社有3个党支部。

造成上述情况的最常见原因是，地方大量适龄劳动者“离开”，导致发展党员的渠道变窄，加之少数地方工人缺乏理想，对入党没有兴趣。

南金公社党委书记范贵胜同志分享道：“我们地区每年大概有100名高中毕业生，他们基本上都考上大学，然后参加劳务输出，到很远的地方工作。另外一部分劳动力也在外地打零工，所以他们对本地运动的归属感比较弱，也没有入党的意愿。”

在南吉公社，公社党委书记段氏莺同志说：“除了寻找资源困难之外，还有一些工会会员、协会和组织会员虽然学习了党的目标，但没有表现出要入党的决心。

与此同时，一些党支部也担心，越来越多的预备党员因为工作地点偏远、没有充分参与党支部活动而被开除党籍，或面临被开除党籍的风险。这种现实不仅存在于南吉乡，在许多地方都存在。

加强党的资源

面对上述困难，南丹各级党委正在努力采取措施，补充党支部资源，避免出现村组无党支部或党员人数过少的风险。南丹镇党委根据区委下达的目标，为各党支部分配发展目标，每个党支部力争每年发展一名党员。同时，对党支部进行指导，落实群众组织、军警部门等职责，检讨党支部力量，鼓励积极分子争取入党。

据镇党委书记边文忠同志介绍，许多党支部在宣传、教育、说服和创造资源招募方面非常积极和富有创造力。他们有好的因素，但政治意识和理想信念有限。除了对个人进行宣传教育外，一些党支部还直接上门动员和说服家长，以影响他们。

另一方面，过去党员入党来源主要依靠工会会员和年轻人，但近年来，党支部开始把重点放在超过工会年龄的人员身上，如退伍军人、妇女、警察、民兵等组织。

凭借这一做法，多年来，镇党委一直是南坛县吸纳新党员较多的单位。仅2016年，镇党委就吸纳了15名党员（全部来自街区党支部，没有来自学校党支部），2017年上半年又吸纳了5名党员。

目前农村党支部的总体情况是：党员平均年龄越来越高，大部分党员都是老年人，年轻党员很少；同时发展新党员十分困难。

南丹各乡党委都高度重视并提出多项措施来发展党员，如向各党支部明确党的发展目标；同时，向各组织明确责任，动员和创造培训资源。

其中，重视发挥团支部、毕业返乡学生队伍的作用，结合重点在乡、公社安排团支部书记、协会书记、公社兼职干部等岗位，为公社培育干部来源。

在各党支部、党委和县委的指导下，南丹县每年发展新党员的工作成果均达到既定目标。仅2016年，全县党委就发展了203名党员，2017年前7个月，发展了129名党员。

县委组织部副部长阮春勇同志表示：认识到现实情况给党的发展工作带来的困难，在2015-2020年任期内，南丹县委继续颁布了两项决议，其中包括加强党员发展工作的解决方案，同时责成越南祖国阵线委员会和各群众组织负责创造条件，为党引进人才。

与此同时，继续部署省委关于在全省私营企业和外商投资企业发展党员和党组织的第5155号项目的实施计划；下达省委关于在2016年至2020年期间在无党支部和可能失去党支部的街区、村庄和村建立党支部和发展党员的第01/DA-TU/2016号项目的实施计划。

区党委还定期对各党委发展党员工作进行检查督促，对积极作为的党委及时予以表彰，同时对发展党员工作薄弱的党委进行批评提醒……

发展基层党员的任务始终是增强基层党组织的凝聚力和战斗力的迫切要求，为增强基层党组织的凝聚力和战斗力作出贡献，积极参与把党的各项决议在各级具体化为实际工作。

梅花