努力促进可持续生产和业务发展

（Baonghean）——2013年，得益于各项措施和政策的有效落实，义安省工商业生产取得了积极成果，为全省稳定和全面发展做出了贡献。《义安报》就此问题采访了省委委员、工贸厅厅长潘清静先生。

光伏：尊敬的同志！2013年，义安省工业生产指数同比增长8.83%，高于全国平均水平；出口总额增长强劲。您能否具体介绍一下这一结果？

华纳水电站。

潘清静同志：去年，燃料价格（电、汽油）上涨，矿业政策出台，国际市场锡价下跌等，但啤酒、发电、鲜奶等占全省工业产值比重较大的产品仍增长较好。2013年工业生产指数比上年增长近9%，其中，采矿业下降近21%；加工制造业增长8.28%；电力、燃气、热水、蒸汽和空调生产和分配业增长31%；供水、废物和废水管理及处理业增长6.03%。2013年一些主要产品比2012年有较大增幅，如精制糖142,751吨，增长48%，原因是甘蔗产量增加，甘蔗储量增加，今年压榨季节比往年提前；各类啤酒产量达1.6557亿升；其中，纤维产量11360吨，增长29%；成人裤装933万件，增长36.72%；发电量23.756亿千瓦时，增长77%；自来水产量0.25亿升，增长12%。其余产品增幅较小，且不少产品产量下降，部分产品降幅较大，如建筑石料下降18%，三元复合肥下降13%，花岗岩砖下降6%，标准烧成砖下降14%，水泥下降12%……

全年出口总额达6.24383亿美元，超出年度计划目标35.7%，其中，货物出口额达3.44369亿美元，比2012年增长27.8%；劳务及创汇服务出口额达2.80014亿美元。一些主要出口产品与上年相比增势良好或保持较高水平，具体为：纺织品3200万美元，增长2.2倍；水产品2200万美元，增长82%；木片8000万美元，增长25%；木薯淀粉5500万美元，与上年持平；建筑材料3800万美元，增长15%……加工产品出口比重不断增加，特别是林业和水产品、矿产品、建筑材料、纺织品和木制品出口额达2.33亿美元，占全省出口总额的近67%。

潘清静同志——省委委员、工贸厅厅长

光伏：您认为工贸部门取得如此成就的原因是什么？

潘清静同志：近年来，该行业严格按照中央政府、省委、省人委会的部署和赋予的职能任务，积极主动、及时有效地指导和开展行业活动。国家对工贸工作的管理卓有成效，在一些方面表现突出，例如：宣传国家的路线、政策和法律；制定计划、机制和政策，并根据职权组织实施全省的扶持政策；开展专项检查和考核。商贸服务业网络在城乡山区不断扩大，农村市场体系不断更新升级。现代化商业中心和超市为改变城市面貌做出了贡献。与省各部门、行业协会和地方政府的配合关系不断巩固和改善，为有效指导和运作做出了贡献。内部团结一致，高度一致；在领导和管理中确保民主集中制原则和一把手制度；同时，发挥各岗位人员对所赋予任务的责任感和积极性、创造性。

此外，该行业新增产能已从已竣工和运营并开始显现效益的项目中获得改善，例如：华纳水电站（2月）、溪波水电站（5月）、Hanosimex服装厂（5月）、MLB Tenergy服装厂（5月）、TH鲜牛奶厂（7月）、Tien Phong塑料厂（9月）等。

光伏：虽然工业增加值同比去年有所增长，并且高于全国平均水平，但仍然没有达到计划目标，请问原因是什么？

潘清静同志：2013年，根据省党的十七大决议，一些重点产品没有完成既定计划：水泥、出口白石、畜牧业和牛奶加工……冶金、机械制造、电气设备、信息技术等对全省经济有影响的新兴重点产品开发……取得的成果仍然很低或尚未实现。企业生产经营形势持续困难，出现停滞迹象；市场购买力下降；许多企业不得不缩小规模、关闭税号、停产停业，部分劳动力失业，收入不稳定，生活面临诸多困难。虽然市场监管工作得到加强，但假冒伪劣商品交易形势依然复杂。场地清理工作以及集中工业园区、产业集群、农村市场体系和商业中心基础设施投资进展仍然缓慢……原因是预算资源有限，调动投资资金困难。

原因在于，国内外总体困难形势持续对出口市场和经济增长造成较大影响。企业难以获得银行资金，主要是因为不符合规定的贷款条件，缺乏切实可行的生产经营计划。要素价格仍然高企，特别是汽油、天然气、电力、水等生活必需品价格上涨波动较大。异常天气、自然灾害、洪涝灾害频发，造成重大损失；复杂疫情严重影响生产生活。许多计划和项目提出，但资源配置不均衡，建设进度慢于预期；各级国家管理部门组织实施政策不同步，对政策实施的指导力度不够。

Intimex 超市（荣市）。页面照片：Sy Minh

光伏：2014年，纺织行业的目标是工业产值增长11%-12%。您认为，为了实现这一目标，纺织行业需要哪些创新和解决方案？

潘清静同志：为实现既定目标，工商界已针对各领域提出一系列措施。即：继续落实抑制通货膨胀的措施；审查并补充工业和贸易发展规划、政策、方案和项目。大力改善投资环境、营商环境和地方竞争力指数（PCI），促进生产经营，有效落实提高增长质量的措施。注重投资建设企业家队伍，提高人力资源素质。推进行政改革，引导和执行，防止腐败，厉行节约，反对浪费。加强对工商活动的国家管理。落实省级和地方各部门、分支机构在指导、执行和督促检查2014年任务、方案和计划执行情况方面的协调规定。

在促进工业生产的解决方案方面，该行业重点调动所有资金来源进行生产投资；鼓励企业投资发展配套产业，为即将投产的纺织厂提供原材料。逐步投资技术创新，掌握引进技术，提高产品附加值和竞争力。充分利用现有工厂产能，加快工厂建设，提高水电、水泥、免烧砖等产能，特别是啤酒、水电、水泥、牛奶、白石、建筑材料、包装等产值贡献较大的关键产品……

此外，我们还探讨了开拓国内市场、发展进出口等解决方案……

光伏：谢谢同志！

光伏（履行）