以足球场改造为掩护掠夺资源

未经授权的资源开发

九月初，我们来到了归合乡香洲村。我们刚到村口，香洲村的很多村民就对一个承包商的愤怒表示不满。承包商到村里开发土地，中饱私囊，然后要求村民支付租金。

“真是荒唐。他们受雇翻修足球场，却肆意铲起数千卡车泥土去卖。足球场翻修后就一直没法用，因为挖得太深了，现在跟稻田没什么区别了。”香州村68岁的陈登丹先生说道。

香洲村原属旧州定乡，村子周围是肥沃的稻田和槐树丛生的山丘。村子里有一个4000多平方米宽的足球场。²该村位于山脚下，地势倾斜，不利于开展体育和社区活动。因此，2024年11月初，香洲村召开会议征求意见，同意聘请承包商修整并降低足球场的坡度，并将多余的泥土运到田间，修建田间道路，方便村民生产。香洲村共有100户居民，所有居民同意每户支付80万越南盾，以便有足够的资金聘请承包商进行这项工作。

“那是一个非常正确的政策，可以说是一举两得，所以我记得在那次会议上每个人都热情地表示同意，”Thanh 先生说。

然而，香州村村民没有想到，负责翻修足球场的承包商却趁机在足球场上挖了个大坑，挖走了数千卡车的泥土，然后倒卖牟利。香州村党支部书记谢氏兰女士说，会议刚结束，时任香州村村长的邓国辉先生就打电话给阮文清先生，后者是一家公司的经理，公司总部位于旧归合县洲光乡，他要带机械来翻修足球场。谢氏兰女士说：“辉先生没有经过村党委和村委会，就雇佣阮文清先生来翻修足球场，而且也没有签订合同。不过，这事儿也没什么大不了的。但是，阮文清先生修路用的泥土少了，卖的多多了。”

据兰女士介绍，村里最初同意将足球场降低约60厘米，多余的土用来垫高并填埋村内道路。但Thanh先生却让挖掘机比原地深挖了近2米，大部分多余的土都用卡车运走了。“我出去查看，发现他们挖得这么深，不符合村里的计划，所以我多次要求Thanh先生停下来，但他拒绝了，说他只是执行村长Huy先生的命令，”兰女士补充道。

就这样，清先生吵吵闹闹地铲土卖，直到村里的足球场土都铲不出来。然而，此时土已经挖完了，村里的道路却还没修好。“足球场的土挖不出来，这时村长辉就让清先生去村里墓地附近铲土，修好村里的道路。在墓地附近铲土的过程中，清先生也趁机铲土卖，铲了几百卡车的土。”香州村党支部书记说。

需要澄清违规迹象

12月底，该项目竣工后，香州村召开代表大会，选举新村长。阮巴海先生当选，接替邓国辉先生。海先生说，新村委会随后组织了项目验收，并要求青先生提供一份合同，作为向各户收款的依据，但辉先生和青先生都回答说没有合同。

“过了一会儿，辉先生和清先生带来了一份日期为2024年11月20日的合同，让新村委会可以合法收钱。因为最初，村委会同意每户收80万越南盾，作为清先生修缮足球场的费用。”海先生说。然而，之后，尽管香州村召开了一系列会议宣布收钱，但大多数人并不同意。人们要求清先生从土地出售所得中扣除5000万越南盾，补充村委会基金。

“确实，一开始我们同意每户付80万越南盾来翻修足球场和升级村内道路，但是谁允许他这样挖土卖的？这些人是从哪里来的？他们挖土卖了5亿多越南盾，现在还能要求什么呢？”一位香州村村民表达了自己的看法。

由于村民与Thanh先生之间缺乏共识，事情一拖再拖，村民们没有向村委会支付工资，而村委会也无力按照老村长与Thanh先生之间的协议支付工资。8月初，Thanh先生向香洲村提起诉讼，控告其克扣工资。然而，8月中旬，当贵合公社邀请香洲村委会和Thanh先生前来处理此事时，Thanh先生却缺席，因此此事至今仍未得到解决。

香州村前村长邓国辉先生在接受记者采访时承认，他曾聘请陈先生为村子修建一个项目。“在我卸任村长之前，项目已经完工，但钱还没到账，所以我就把项目交给了新村委会，让他们负责向村民征款付给陈先生。但现在，新村委会却拒绝收钱。至于陈先生抢占土地卖给村民，那是陈先生的事，与我无关。” 邓国辉先生说道。

阮文清先生说，他最初与施工小区约定，工程完工一个月后，小区会支付他8000万越南盾的人工费，但至今未付款，因此他一直抱怨。对于他借足球场翻修之机铲土卖给民众，阮文清先生表示，这不算卖土，民众只是付钱补贴燃料费。“每车土我只收15万越南盾作为补贴。施工过程中，有一些多余的土，我就分给了民众，数量不多。”阮文清先生说。

与此同时，据记者调查，仅在香州村，就有近20户居民承认花钱从Thanh先生那里购买了2200多卡车的土壤，用于种植菜园和填埋池塘，每卡车土壤约4.5立方米。³这块土地被Thanh先生以22万越南盾的价格卖了出去。仅Huong Chau村的村民就购买了2200多辆汽车，Thanh先生从中获利数亿越南盾。

土地买家之一张德清先生（66岁）说，当时，村长邓国辉和清先生宣布，任何想买地种菜的农户都必须通过村长登记，或者直接联系清先生。清先生说：“一开始，我们觉得他们每卡车22万越南盾的价格很贵，但因为需要土地填埋池塘，所以我就登记了。我从清先生那里一共买了464卡车土，这些土都是他从足球场上挖来的，他少给了我4卡车，所以我只付了460卡车的钱。我把钱直接给了清先生，但我不知道钱进了谁的腰包，也不知道是否有人允许他们利用这些待售的土地。”

香州村村民告诉记者，他们刚刚提交了一份集体请愿书，希望澄清此事。“我们要求主管部门明确政府允许个人开发土地资源的法律依据是什么？是谁做出的决定？Thanh先生本人是否获得了开发土地资源的许可？香州村出售足球场和墓地所得的钱都花在了哪里？这些钱由谁来管理？如果没有人批准，那么开发土地资源的行为就必须受到严厉打击。”香州村集体请愿书中写道。