以足球场改造为掩护掠夺资源

未经授权的资源开发

九月初，我们来到了归合乡香洲村。我们刚到村口，香洲村的许多人就对一个包工头来到村里开发土地，中饱私囊，然后向村民索要工钱的故事表示愤怒。

“真是荒唐。他们受雇翻修足球场，却随意铲起数千卡车泥土去卖。足球场翻修后就一直没用，因为挖得太深了，现在跟稻田没什么区别了。”香州村68岁的陈登丹先生说道。

香洲村原属旧州定乡，村子周围是肥沃的稻田和槐树丛生的山丘。村子里有一个4000多平方米宽的足球场。²该村位于山脚下，地势倾斜，不利于开展体育和社区活动。因此，2024年11月初，香洲村召开会议征求意见，同意聘请承包商修整并降低足球场的坡度，并将多余的泥土运到田间，修建村内道路，方便村民生产。香洲村共有100户居民，所有居民同意每户支付80万越南盾，以便有足够的资金聘请承包商进行此项工作。

“那是一个非常正确的政策，可以说是一举两得，所以我记得在那次会议上每个人都热情地表示同意，”Thanh 先生说。

然而，香州村村民没有想到，负责翻修足球场的承包商却趁机在足球场上挖土，挖走了数千卡车的泥土，然后转手卖掉。香州村党支部书记谢氏兰说，会议结束后，时任香州村村长的邓国辉立即打电话给阮文清，后者是一家公司的经理，该公司总部位于旧归合县洲光乡，他要带机械来翻修足球场。谢氏兰说：“辉先生没有经过村党委和村委会，就雇佣阮文清来翻修足球场，也没有签订合同。不过，这并没有什么大不了的。但是，阮文清挖的土少了，用来修路的少了，用来卖的多了。”

据兰女士介绍，村里最初同意将足球场降低约60厘米，多余的土用来垫高并填埋村内道路。但Thanh先生却让挖掘机比原地深挖了近2米，大部分多余的土都用卡车运走了。“我出去查看，发现他们挖得这么深，不符合村里的计划，所以我多次要求Thanh先生停下来，但他拒绝了，说他只是执行村长Huy先生的命令，”兰女士补充道。

就这样，Thanh先生忙着挖土卖，直到村里的足球场挖不出来土。然而，此时，土已经挖完了，但田间道路却还没修好。“足球场的土挖不出来，当时村长Huy就让Thanh先生去村里墓地附近挖土，修好田间道路。在墓地附近挖土的过程中，Thanh先生也趁机挖了几百卡车的土去卖。”Huong Chau村党支部书记说。

需要澄清违规迹象

12月底，该项目竣工后，香州村召开代表大会，选举新村长。会上，阮巴海先生当选，接替邓国辉先生。海先生说，之后，新村执行委员会也组织了项目验收，并要求青先生提供一份合同，作为向各户收款的依据，但辉先生和青先生都回答说，没有合同。

“过了一会儿，辉先生和清先生带来了一份日期为2024年11月20日的合同，以便新村委会可以合法地收取资金。因为最初，村委会同意向每户收取80万越南盾，作为清先生修缮足球场的费用。”海先生说。然而，之后，尽管香州村召开了一系列会议宣布要收钱，但大多数人并不同意。村民们要求清先生从土地出售所得中扣除5000万越南盾，以补充村委会的资金。

“确实，一开始我们同意每户付80万越南盾来翻修足球场和升级村内道路，但是谁允许他这样挖土卖的？这些钱是从哪里来的？他们挖土卖了5亿多越南盾，现在还能要求什么呢？”香州村一位村民说。

由于村民与Thanh先生之间缺乏共识，事情一拖再拖，村民们没有向村委会支付工资，村里也没有钱按照老村长和Thanh先生的约定支付工资。8月初，Thanh先生向香洲村投诉，指控其挪用工资。然而，8月中旬，当贵合乡邀请香洲村委会和Thanh先生前来处理此事时，Thanh先生却缺席，因此此事至今仍未得到解决。

香州村前村长邓国辉先生在接受记者采访时承认，他雇佣了Thanh先生来为村子修建这个项目。“在我卸任村长之前，项目已经完工，但钱还没到账，所以我就把项目交给了新一届村委会，让他们负责向村民征款，然后把钱付给Thanh先生。但现在，新一届村委会却拒绝收钱。至于Thanh先生抢地卖给村民，那是Thanh先生的事，跟我没关系。”邓国辉先生说道。

阮文清先生说，最初他和施工小区商定，一个月后小区会付给他8000万越南盾的人工费，但到现在他还没付，所以他才抱怨。对于他借足球场翻修之机挖土卖给民众，阮文清先生表示，这根本算不上什么买卖，民众付的钱只是为了补贴燃油费。“每运一车土，我只收15万越南盾作为补贴。施工过程中，有多余的土，我就分给了民众，数量不多。”阮文清先生说。

与此同时，据记者调查，仅在香州村，就有近20户居民承认花钱从Thanh先生那里购买了2200多卡车的土壤，用于种植菜园和填埋池塘，每卡车土壤约4.5立方米。³这块土地被Thanh先生以22万越南盾的价格卖了出去。仅Huong Chau村的村民就购买了2200多辆汽车，Thanh先生从中获利数亿越南盾。

土地买家之一张德清先生（66岁）说，当时，村长邓国辉和Thanh先生宣布，任何想要购买土地种植菜园的农户都必须通过村长登记或直接联系Thanh先生。“一开始，我们看到他们开价22万越南盾一卡车，价格不菲，但因为需要土地填塘，所以我就登记了。我从Thanh先生那里一共买了464卡车土，这些土都是他从足球场上挖来的。他少给了我4卡车，所以我只付了460卡车的钱。我把钱直接给了Thanh先生，但我不知道钱进了谁的腰包，也不知道是否有人允许他们利用这些待售的土地。”Thanh先生说。

香州村村民告诉记者，他们刚刚提交了一份集体请愿书，希望澄清此事。“我们要求主管部门明确政府允许个人开发土地资源的法律依据，是谁做出的决定？Thanh先生个人有开发土地资源的许可吗？香州村出售足球场土地和墓地所得的钱都去哪儿了？谁来管理？如果没有人批准，那么开发土地资源的行为必须受到严厉处罚。”香州村集体请愿书中写道。