越南制造的汽车：谁制造？与谁合作？ -

越南汽车行业设定了许多目标和雄心，但谁来实施这些目标仍是未知数，而且时间紧迫。大家都在等待具体明确的政策。

时间不多了，但仍然需要等待

2014年7月底和8月初，越南政府总理批准了《越南汽车工业未来10年和20年发展战略规划》。

越南汽车工业设定了许多目标和宏伟蓝图，但问题是谁来承担这一责任？目前，我们仍未找到明确的答案。当然，发展汽车工业必须依靠企业，但企业自身却举步维艰，不知所措。

一些知名的外商直接投资汽车企业，拥有雄厚的资金实力、强大的品牌、雄厚的技术实力和充足的产能，但仍表示尚未决定是否在越南投资汽车生产。它们仍在等待政府的具体政策。

许多汽车制造项目被搁置，等待更具体的政策。

纯国内资本运营的春建汽车股份公司（Vinaxuki）近期在汽车生产方面投入巨资，涵盖模具加工、车身冲压、等离子切割设备、焊接、现代化喷漆等环节，生产各种类型的车架，包括9座以下的轿车，国产化率超过40%。然而，由于缺乏资金，这家企业处境艰难，未能向市场推出任何值得关注的车型，包括卡车，不得不出售废金属来支付工人的工资。

长海集团除了生产卡车和乘用车外，还组装马自达、起亚、标致等一系列汽车品牌……除了现代化的汽车装配线外，长海还投资生产一些零部件，但主要是挡风玻璃、座椅、前保险杠等简单产品……

该公司最引人瞩目的项目是利用韩国现代集团的技术生产发动机，但该项目自2014年初起就已终止。原因是技术转让期限已过，但工厂尚未建成。目前，该公司正在与现代汽车就生产新型轿车发动机的项目进行谈判，希望在2016年重启，并生产符合欧4标准（而非之前的欧2标准）的发动机。然而，项目能否成功取决于现代汽车的“点头”，目前尚无定论。

现代清功公司刚刚完成汽车厂一期投资，总投资额为8000万美元，包括一条年产4万辆各类汽车的自动车架焊接生产线。现代清功公司表示，将推进二期投资，建设一个车身冲压车间，该车间将利用韩国现代集团的技术进行生产，用于部分电子零部件的生产。该项目旨在实现40%的国产化率，以便在出口汽车到东南亚国家时享受相关优惠政策。然而，车身冲压项目需要大量的投资和产量，否则很难成功，目前尚不清楚何时能启动。

外商马自达也计划与长海集团成立合资公司，投资兴建汽车制造厂，2018年国产化率达40%，但仍在等待政府出台具体政策。

外资企业决策不明确，而国内企业面临资金、技术、经验不足、品牌不强等诸多问题，而汽车生产需要大量的研发投入、试验……时间不容等。

越南汽车工业：梦想何时才能实现？

机会已经消失了。

据越南工贸部称，由于国会刚刚通过了《关于修改和补充《特别消费税法》若干条款的法律》，该法律将于2016年1月1日起生效，因此汽车特别消费税政策将不再进行修订。政府每三年将考虑发布一项降低该类特别消费税的路线图。此前，在政府会议上，各部委还同意根据加入东盟自由贸易区的承诺，维持汽车进口税的路线图。

具体而言，2015年东盟地区对越南的整车进口税率维持在50%，2016年降至40%，2017年降至30%，2018年降至0%。

专家普遍认为，纯进口汽车将占据优势，因为进口税率已大幅下调，且进口车也享受与国产车相同的特殊消费税率。因此，越南汽车企业近期面临生存危机。

工贸部工业战略与政策研究所所长杨廷宪表示：“在制定汽车战略规划时，我们预计相关政策，尤其是特别消费税，将在2015年初逐步降低并实施。这样一来，汽车市场规模将迅速扩大，企业将有时间扩大产量，从而促进国内投资。然而，此次修订的特别消费税法不允许进一步修改，而且要等三年，这实在太慢了。”

企业希望当局设立技术壁垒来保护国产汽车。然而，丰田越南公司的一位工程师表示，这被认为是无效的，因为该地区的汽车出口国技术水平高于我们，因此很难实施。其他壁垒，例如加强进口汽车检查、仅允许在两个海港进口、要求销售进口汽车的经销商缴纳押金……只会造成困难，但无法阻止进口汽车，因为国产汽车的价格比进口汽车高出20%。

发展汽车产业的目的是为了推动和提高国产化率，而要实现国产化，就必须发展配套产业。反过来，发展配套产业，又必须首先保证汽车组装企业的存在。没有组装，就没有零部件的生产。没有汽车企业，汽车产业也会衰败。

据越南网报道