打破局部抵抗

(Baonghean) - 珠江乡是归合县一个潜力乡，但长期以来，它一直处于停滞和薄弱状态。近三年来，珠江乡经历了一次全面的转型。

乂安报社就相关内容采访了县级干部、党委副书记、公社人民委员会主席（自2014年起）刘春艳先生。

珠江乡公务员转变服务村民的态度。摄影：Ngo Kien

光伏：以前，周强县是一个薄弱、停滞的地方。您认为是什么原因造成的？

刘春艳先生：珠强乡96%的人口为泰族，分布在11个村庄，自然资源丰富（8400公顷，约占归合县的十分之一），拥有丰富的锡矿和白石资源，可用于发展工业和手工艺村。然而，该乡在社会经济发展方面仍面临诸多困难。

通过研究了解情况，乡党委坦率地指出，造成周强地区工作软弱、长期停滞不前的原因是乡干部仍然心存畏惧，害怕冲突，害怕斗争，害怕行动。

党委、政府在处理工作中仍然以感情关系为主，几乎没有进攻的思想，主要是压制的思想，自满自足，喜欢讨好别人，很少关心工作效率。因此，得力干部不受重视，生产方向不受重视，从干部到群众的惰性很大。

秋合乡（Chau Cuong，Quy Hop）官员在河东村视察水牛和奶牛圈养措施的实施情况。摄影：吴建

光伏：创造改变并非易事，尤其是在等待、依赖和害怕困难的心态已经根深蒂固的情况下。那么，周强究竟有何应对之策呢？

刘春艳先生：首先要转变党委和人民委员会干部的思维方式和方法。具体来说，要言行一致，以实际行动树立榜样。因此，我们必须集中精力解决每一项任务，并取得显著成效。

党委把交通运输作为经济发展的杠杆，开展了公路建设运动。在公社的宣传动员下，全民参与，家家户户捐树捐地，群众自发捐款，参加劳动日，修建了20公里的公路。发动辖区内机关、单位、学校干部职工、公务员，选择难度最大的2公里村级公路作为示范点，为群众树立了榜样。

交通建设运动取得成功后，周强县继续修建5公里内部道路，硬化多条水渠，抗旱。

意识到周强乡土地每年只种两季作物仍然浪费，党委和政府经过认真讨论，通过了将作物种植增加到三季的决议。2015年，周强乡首次同时种植三季作物，其成效得到了证实。该乡与信誉良好的企业合作，确保从种子、材料供应到农产品合同的质量。种植第三季玉米时，人们可以选择出售玉米粒，甚至可以直接在田里出售整株玉米。

与此同时，公社开展了整治野生菜园、混合菜园的运动，动员群众砍伐树木，公社支持采取挖地平整等方式；重点指导取缔散养，更换地方水牛和劣质黄牛品种，动员群众进行圈养。

归合县刚刚选择在2017年至2021年期间在周强县开展“确保水牛和奶牛饲养安全”示范活动；成功组织开展“和平锣声”示范活动，以提高维护该地区秩序和安全的意识。

通过具体行动，群众的物质生活和精神生活得到改善，同时也锻炼了干部队伍，提高了他们的思想、技能和方法，更好地胜任工作任务。

在 Chau Cuong 公社（归合）修建乡村道路。照片：吴建

光伏：问：本着直面问题、实事求是的精神，您作为一名驻村干部，如何看待山区公社目前的状况？能否向上级提一些建议？

刘春艳先生：当今许多公社一个非常“敏感”的缺陷，就是唯我独尊、惧怕冲突、地方主义盛行。这削弱了批评与自我批评的精神，工作也缺乏坦诚。这样的干部，哪里来的效率和突破？

与此同时，他们在选举中往往认为职位与利益挂钩，却很少从职位与责任、能力挂钩的角度去看待。因此，他们往往把票投给亲戚，让“家人”得到利益，而不考虑能力去信任。因此，在选举中，有时多数，或者说多数，并不体现民主的本质，有时只是地方主义的体现。

在公社层面，公务员的角色定位相对明确，因为他们是按照专业进行培训的，日常工作比较清晰；而民选官员的定位比较模糊，素质也达不到要求。存在一些有一定才能的人被规划、推选到领导、指挥岗位的情况。这种情况破坏了斗争的积极性，使得有能力的人得不到发展的条件和环境。

我认为应该采取一些强有力的解决方案，例如：加强轮岗，除了纵向轮岗（从区到乡），还应进行横向轮岗（从一个乡到另一个乡），以避免地方主义。在出现疲软和停滞迹象的地方，有必要通过任命有能力、有热情、有决心的干部来突破困境，从而取得领导地位。

每个岗位都需要明确职责，谁来做，做多久，怎么做，并进行清晰的检查和评估。如果分配的工作没有完成，且成效不明确，需要尽快更换、调动。避免出现人员不负责任、为所欲为，导致岗位时间拖延的情况。

光伏：谢谢你！

吴建

（履行）