努力克服困难,实现增长目标,为整个2021-2025年奠定基础

2022年,我省面临诸多困难和挑战,因为世界局势瞬息万变、原材料价格高涨、疫情、自然灾害和洪涝灾害等对经济社会生活的各个方面产生了严重、全面和深刻的影响。在此背景下,在省委的领导下,在省人民议会的监督下,在省人民委员会的有力、及时、灵活和有效的指导和管理下,在整个政治体系的努力下,在人民和企业的共识下,2022年社会经济形势在许多领域和部门取得了积极、全面的成果。

Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính trao đổi với các đồng chí lãnh đạo tỉnh Nghệ An về các phương án cải tạo, mở rộng Quốc lộ 46 đoạn Vinh - Nam Đàn. Ảnh: Thành Duy
越南政府总理范明政与义安省领导讨论46号国道荣市至南丹段的改扩建计划。图片:Thanh Duy

在有效控制新冠肺炎疫情的基础上,全省经济社会形势明显呈现恢复发展势头。截至2022年底,28项主要目标中的27项已超额完成并超过既定计划。其中,地区生产总值增长率达9.08%(计划8.5-9.5%),位居中北地区第2位、全国第22位,高于2021年。国家预算收入预计达20.37万亿越盾,超出省人民议会下达的预算35.6%,首次突破20.0万亿越盾大关,在全国63个地方中位居第17位。进出口额达近37亿美元,其中出口额预计达24.9亿美元,连续第二年超额完成省党代会第十九次代表大会决议确定的到2025年实现17.65亿美元的目标。

义安省经济发展最突出的特点是招商引资成果显著。与前几年相比,2022年的招商引资成果呈现积极变化,项目规模、数量和质量都有所提高,特别是外商直接投资项目。截至2022年11月30日,新批和增资总额近42万亿越南盾,比2021年同期增长49.16%。值得一提的是,义安省首次进入全国吸引外商直接投资最多的十个省区之列,注册资本总额达9.45亿美元。迄今为止,义安省已吸引来自14个国家和地区的115个外商直接投资项目,注册资本总额近25亿美元。本省还集中力量完成并基本完成重要政治任务,如:向中央指导委员会提交内容,作为落实中央政治局2013年7月30日第26-NQ/TW号决议十年总结;完成对2021-2030年阶段及展望2050年本省规划的评估,目前正在完成该规划提交政府总理批准。

Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Đức Trung kiểm tra quy hoạch khu vực biển xã Nghi Tiến (Nghi Lộc) và khu công nghiệp ở Diễn Châu; thăm, kiểm tra quy trình sản xuất của các nhà máy trong tỉnh. Ảnh: Phạm Bằng
省人民委员会主席阮德忠视察了宜禄乡沿海地区和演州工业园区规划建设情况,并参观考察了省内工厂的生产情况。图:范邦

不仅如此,全省文化社会领域持续发展,人民物质精神生活显著改善。2022年,全省举办了许多重要文化活动,特别是纪念诗人胡春香诞辰250周年暨逝世200周年纪念活动,引起了国内外舆论和科研人员的关注。科技活动日新月异,对产品附加值的贡献日益增强。消除饥饿、减贫工作取得良好成果,支持人民和劳动者社会保障工作受到重视。全省已完成落实支持因新冠肺炎疫情而面临困难的劳动者和用人单位的各项政策。

2022年也是我省教育培训业迈上新台阶的一年。教育综合质量得到肯定,2022年高中毕业考试成绩显示,我省位列第20位,比2021年上升14位;重点教育质量保持良好。职业教育得到提升,更好地满足人力资源开发和创造就业岗位的要求。卫生事业逐渐成为我省的重心,医疗质量显著提高,建立了许多专科中心,运用多种先进技术。国防安全得到有力保障,社会治安秩序得到维护,为经济社会发展创造了稳定。

Các lĩnh vực văn hóa - xã hội của tỉnh Nghệ An năm 2022 có nhiều bước phát triển. Ảnh: PV
2022年,义安省的文化和社会领域取得了诸多进展。图片来源:PV

尽管社会经济形势取得了诸多积极成果,但也存在一些不足和局限性,例如:迄今为止,公共投资资金到位率低于同期水平,尤其是外资到位率。两大战略性基础设施项目——罗门深水港和荣市国际机场——的开工程序尚未达到预定进度。行政改革和投资营商环境改善工作虽然得到了强有力的指导,但尚未达到预期和要求。……

2022年虽然困难重重,但我们有信心、有动力在2023年继续坚定地走经济社会发展道路,确保国防安全。

2023年是关键的一年,是中期发展的关键一年,是落实省党部第十九次全国代表大会决议、五年经济社会发展计划(2021-2025年)和各级党代会决议各项目标的关键一年。然而,可以预见,2023年将是充满困难和挑战的一年,通货膨胀压力、利率上升、疫情、自然灾害、风灾洪涝灾害等异常形势将对生产经营和人民生活造成影响。为了完成既定目标任务,需要各级、各部门、各界、各界和企业界发挥更大的主动性、积极性、努力和奋斗。

Các lực lượng chức năng hỗ trợ người dân khắc phục hậu quả do thiên tai gây ra. Ảnh: PV
当局支持民众克服自然灾害的影响。图片:PV

经过认真分析困难和优势,省人民委员会审议了各项条件,确定了2023年地区生产总值增长9-10%的目标;预算收入达到15.857万亿越南盾;出口总额达到28.70亿美元。为成功实施2023年经济社会发展计划,省人民委员会提出了12项主要任务和解决方案。其中,省人民委员会将主动制定工作方案,每季度进行检查、分析和评估,以便及时制定有效的应对措施和政策。集中力量做好疫情防控工作,确保为促进经济社会发展创造有利条件。检查和评估中期任务的执行情况,因为这是全面评估所有领域的重要里程碑,为完成落实各级党代会决议、经济社会发展五年计划的目标任务创造前提。

义安省已确定2023年需完成并出色完成的五项重点政治任务。该省将继续配合中央指导委员会完成26号决议执行情况十年总结并向政治局提交新的决议,同时研究补充相应的机制和政策,为发展注入新的动力。本着建设同步衔接的基础设施的目标,该省将集中精力加快完成各项手续,以便早日启动实施两个战略性基础设施项目:罗门深水港和荣市国际机场改扩建工程。该省还将组织公布并有效实施2021-2030年省级规划,展望2050年(待政府总理批准后)。加快推进荣市行政区域和城市空间拓展项目、东南经济区调整扩建项目,为工业园区开发创造土地,吸引大量投资项目。

Thành phố Vinh đang ngày càng phát triển. Ảnh: CTV
荣市正在日益发展。图片:撰稿人

确定2022年促进增长、弥补短板的公共投资资金到位方案后,本省将继续果断、同步、主动、积极、有效地指导,从年初开始加快公共投资资金到位进度,落实社会经济恢复发展计划和三大国家目标计划的资金来源。尤其要求各部门、地方和投资者积极创造最佳条件,完成投资手续,提高准备程度,在下达2023年资金计划后立即拨付项目资金。特别是要动员全系统力量,与各级党委、机关领导的领导责任紧密结合,抓紧落实。

省党的十九大决议明确,大力改善投资营商环境,推进行政改革,加强信息技术在经营管理中的应用,是发展的三大突破口之一。为此,我省将继续大力推进行政改革,大力推进数字化转型,改善投资营商环境,加大招商引资力度,着力支持企业和投资者,切实履行“政府陪伴企业”的职责。

Tỉnh Nghệ An tham gia tọa đàm với Phái đoàn kinh tế tỉnh Toyama, Nhật Bản; Ký kết thỏa thuận hợp tác trong công tác triển khai đánh giá năng lực cạnh tranh cấp sở, ngành, địa phương; Các nhà thầu đang đẩy nhanh tiến độ thi công dự án đường ven biển; Khu công nghiệp VSIP Nghệ An. Ảnh: PV
义安省与日本富山县经济代表团举行会谈;签署了在部门、行业和地方层面开展竞争力评估的合作协议;承包商正在加快沿海公路项目的建设进度;VSIP义安工业园区。图片:PV

特别是推动落实政府第06号项目、省委关于数字化转型的第09号决议。继续支持投资者办理投资手续,特别是场地审批手续,为吸引工业园区基础设施项目创造条件,为吸引二级项目奠定基础。加强各部门、各分支机构和地方之间的密切配合,更快、更有效地处理和解决工作,确保工作顺利、顺畅。

如上所述,2023年预计面临许多困难和挑战,但我们相信,全省党委、政府、企业界和人民将继续发扬团结一致、同舟共济的精神,充满信心、自力更生、自力更生,坚定愿望,坚决战胜困难和挑战,抓住机遇,推动义安省快速可持续发展,力争超额完成任务、目标和指标,为实施五年经济社会发展计划(2021-2025年)奠定坚实基础,创造举国上下翘首以盼的“林河奇迹”。

Cầu Cửa Hội. Ảnh tư liệu: Lê Thắng
古海大桥。照片:Le Thang