中央司法改革指导委员会第九次会议

1月24日上午，中央司法改革指导委员会第九次会议在河内举行，对2012年司法改革报告（草案）和2013年司法改革重点任务提出意见。司法改革指导委员会主任、国家主席张晋创主持会议。

第九次会议——中央司法改革指导委员会。（图片：TH）

指导委员会大多数委员在对2012年司法改革报告（征求意见稿）提出意见时表示：2012年，要有重点地落实司法改革任务，具体要取得以下成果：建立和完善政策法律；建立和完善司法机关和司法辅助机构的职能、任务、权限和组织；建设司法机关和司法辅助机构队伍，开展国际合作，保障司法活动的物质条件；监督民选机构对司法工作的监督活动；确保各级党委和组织的领导和领导方式的创新。

中央全面深化改革指导委员会开展了多项重要工作，研究澄清了存在不同意见的问题，向政治局汇报审议，并就改革战略核心任务中的项目进行了总结。

但是，司法政策和法律的制定和完善仍然缓慢；司法机关的装备、手段和工作条件没有得到及时补充和加强，与打击犯罪和腐败的要求不相适应。中央一级司法机关之间的立法协调没有得到应有的重视。创新培训培养内容和方法，提高司法人员素质和能力的模式没有改变；司法机关工作人员的选拔任用仍然面临许多困难和问题，一部分司法人员的专业素质与反腐败要求不相适应。指导委员会的整顿没有及时适应一些地方人员变动的情况……

基于2012年工作成果，指导委员会成员基本同意2013年CCTP工作的重点任务：继续制定和完善政策法律，使CCTP的指导方针和方向制度化；制定司法机构组织和运作创新的具体项目；改进司法辅助机构和组织以及其他承担司法任务的机构的组织和运作；加强解决措施，提高诉讼活动的质量和效率，减少不公正、错误和不作为，严厉处理紧急、久拖和超过法定期限积压的案件；积极打击、预防和治理司法活动中的消极行为；同时，继续创新培训和培养司法人员的内容和方法，提高司法人员特别是具有司法职称人员的专业素质、政治素质和职业道德；继续领导和指导巩固和扩大司法领域的国际合作。

国家主席张晋创在会上发表讲话。
（图片：TH）

会谈结束时，国家主席张晋创强调：2012年司法改革工作在各级司法机关、地方党委、组织的重视和领导下取得了许多积极进展。据此，审议了一批重要项目；司法部门为修改1992年宪法作出了重要贡献；制定了一批与司法改革相关的法律；提高了司法职能部门的权威性；重视司法队伍建设和司法基础设施建设；加强了国际合作……

然而，总统认为，未来一段时间内仍存在一些需要克服的局限性和弱点，例如：包括部分地区CCTP在内的法律总体实施尚未落实。政治局关于2020年CCTP战略的第49-NQ/TW号决议中提出的一些CCTP政策和方向尚未及时制度化；一些专项项目质量不高，不符合要求，需要多次修改补充……

国家主席张晋创在总结2012年CCTP指导委员会工作时表示，总体而言，指导委员会在严格执行年初确定的计划方面做出了巨大努力，并取得了一定成效。在此基础上，指导委员会协助政治局完成了关于法警试点、司法人员培训等一系列课题。然而，由于指导委员会成员需要兼任其他职务，其工作缺乏规律性，导致项目某些议题的实施进度缓慢。

对于2013年司法改革任务，国家主席张晋创建议，要继续参与1992年宪法修改草案、补充草案的审议工作，重点抓好司法改革相关内容；审议政治局第49-NQ/TW号决议；提高课题质量；组织工作组检查、调研，掌握各部门、地方司法改革任务落实情况……。

预计2013年，中央刑事司法指导委员会将举行5次会议，讨论有关人民法院和人民检察院的活动、组织、设施和人员的项目；在人民法院系统中设立四级人民法院和人民检察院以及专门法院；重组侦查机构系统以减少联络点；发展律师队伍，统一管理判决执行工作，打击司法活动中的消极情绪；总结2013年的工作、重点任务和2014年指导委员会工作计划。

根据（CPV）-LT