6月13日上午，执行总理委托，政府副总理阮春福代表政府向国会代表和选民关心的有关政府管理和行政工作的若干问题进行汇报和说明，并直接回答国会代表的提问。

完成经济社会发展规划的六大重点

阮春福副总理在说明报告中强调，政府认真听取国会代表、选民和全国人民在越南祖国阵线中央委员会报告中以及大众媒体中反映的意见。

越南政府副总理阮春福回答国会议员的提问。图片来源：阮丹 - 越通社

阮春福副总理进一步汇报2015年5月份及前5个月的经济社会形势时表示，5月份，我国的经济社会形势在大多数领域继续取得诸多成果。

宏观经济保持稳定，经济主要平衡基本得到保障。5月份居民消费价格指数（CPI）上涨0.16%，5个月来累计上涨0.2%。信贷增长5.18%（2014年同期为1.51%）。

报告还坦率地指出了2015年经济社会任务中存在的不足、限制和需要克服的困难，如：自然灾害、旱灾复杂，对生产生活造成较大影响，特别是中部和西原省。

部分农产品（大米、橡胶、咖啡、水果等）的消费仍面临诸多困难。出口额增速呈下降趋势，其中农林水产品同比下降9.5%。赴越南的国际游客数量下降了12.6%。重大交通事故仍在发生……

政府提出了当前阶段亟待落实的6项重要举措，包括：着力解决困难，促进与产品消费相关的农业生产；推动基础设施特别是交通运输领域投资经营的社会化；继续改善投资经营环境，提高竞争力；着力解决社会问题；积极预防和减轻自然灾害，加强治安、社会秩序和安全、交通安全等。

因此，政府将继续有效实施农业结构调整项目，以提高农业附加值和可持续发展为目标，根据各地区、各地方的具体情况调整农作物、牲畜和植物的结构。

做好条件准备，充分享受加入东盟经济共同体和自贸协定带来的优惠和优势，及时化解企业困难，提升竞争力。

继续审查和完善机制、政策和法律，推进行政程序改革，改善投资和营商环境，为企业和人民创造最佳条件。

加强反腐败，弘扬社会公德

副总理阮春福首先回答了代表黄义（岘港）的提问，该问题涉及政府反腐败工作的成果和措施，以满足全国选民和人民的期望。

副总理表示，近年来，反腐败工作在多方面得到了大力开展，取得了一些积极成效，但成效尚未达到既定要求，腐败问题依然严重复杂。

具体来看，2014年共查处腐败案件256起，被告人593人，比上年增加25起、25名被告人。从追缴赃款来看，2013年追缴赃款率仅为10%多，而2014年由于大案要案增多，追缴赃款率达到22%以上。

关于反腐败措施，副总理在最近的会议上表示，中央反腐败指导委员会总书记兼主席提出了八项主要措施，即：党和国家必须领导和指导更好地开展反腐败工作；继续建设反腐败机构。

此外，要对发现的腐败案件进行侦查、起诉、审判、检查、审计和严格裁决；特别是要建立制度，使腐败不能发生、不应该发生、不敢发生；进行宣传和动员人民，开展国际合作，重要的是发挥民选机构和越南祖国阵线在侦查腐败行为中的作用。

在回答黎如进（广治省）代表关于政府如何解决一些公务员骚扰民众、违背对人民行为标准的问题时，政府副总理阮春福表示，目前，越南有近400万名公务员和公共雇员（不包括军队）。

这个队伍搞好了，对政策落实到群众中起着巨大的作用，所以干部要始终做到尽职尽责、模范带头、文明礼貌，为群众服务。

一些干部、公务员出现脱离群众、官僚主义的现象，这是涉及公务员职业道德的问题。国会已颁布《公务员法》和《公职人员法》，政府已颁布18项法令指导解决这一问题。今后一个时期，政府将继续采取一系列措施，检查、审查和创新公务员职业道德制度，例如：修改职务、精简人员，特别是组织考试，选拔优秀干部为人民服务；加强纪律性、纪律性，及时考核和投票，将薄弱的干部从机构中剔除，以净化为人民服务的队伍。

对于黎如进代表提到的公务员“早上打伞上班，下午打伞回家”的情况，副总理表示，虽然确实存在这种情况，但此类官员的数量并不多。

为了克服这种现象，各机关和组织需要采取有效措施，例如完善职务描述、促进民主，以便及时发现、预防和遏制这种现象。副总理强调，事实上，这种情况已经减少，根据政治局关于精简工资的​​决议，首先要减少这类公务员的工资。

河内市重新评估树木替换工作，暂停同奈河填海工程

当被问及黄义代表关于政府对河内砍伐更换多年生树木和填埋同奈河的看法，以及是否将商业利益置于人民利益之上时，副总理回答说，首都河内有1000多条街道，街道两旁都有树木。

近期，针对河内市民众对砍伐树木的反馈意见，政府总理已指示对此事进行检查，政府监察长也对此作出了回应。河内市人民委员会也已主动成立了检查组。检查结果表明，为修建高架铁路而在阮厝街砍伐树木符合《铁路法》的规定，确保安全。

对于阮志清街而言，树木更换是指根据新的种植计划，对混合树排进行再生，替换受损和倒伏的树木。副总理表示，通过检查，河内市得出结论，该项目仍不完善，实施过程中存在一些缺陷，例如不够公开民主，没有动员群众，没有征求专家和群众的意见。

关于责任处理，河内市通过检查，已得出结论，将严肃追究在城市绿化升级改造过程中存在缺陷的组织和个人。

对于同奈河填筑问题，副总理表示，根据媒体报道，政府总理已下达指示文件，派遣由自然资源与环境部牵头的综合检查组直接前往现场视察；同时，国会科学技术委员会也派出工作组进行协调和研究。

根据专项检查组向政府提出的正式建议，同奈河填筑工程将暂时停止，以评估其环境影响。

社会化并不等同于私有化。

在回答阮进生代表（和平省）关于交通基础设施社会化升级政策实施情况、是否会转变为国家基础设施私有化的问题时，副总理强调，交通基础设施建设投资社会化是党和国家的政策。

社会化并不意味着私有化。按照法律规定，通过合作和经营的形式投资交通基础设施，然后把零钱返还给国家，这根本不是私有化。

社会化，但不放松国家管理。具体来说，服务质量、公共服务收费、土地管理等问题都由国家管理，确保国家、投资者和人民三方的利益。

围绕1号国道、胡志明路等项目，剩余50%的政府债券资本实行社会化，交通运输领域实行以BOT建设、业务转让等形式调动社会化企业的政策，即国家与投资者签订一定期限的合同，确保质量要求，如4年质保、全额付款、严格执行质量相互监督机制、选择透明、有能力的投资者。

值此之际，副总理还要求交通运输部门和地方人民继续检查监督1号国道和西原胡志明路的投资工作，确保工程质量和进度。

创造良好条件促进民营经济发展

在回答代表武进禄（太平）关于政府推动私营经济部门政策的问题时，副总理指出，私营经济集团在经济中发挥着巨大作用，旨在创造就业机会，增加国内生产总值并恢复预算。

2005年《企业法》实施以来，中小企业发展迅速，全国企业总数近50万家，可发展成企业的个体工商户超过400万户，但企业总体状况还比较单一，附加值较低。

因此，在一体化背景下，对规模化、高竞争力企业的需要至关重要。副总理表示，政府主张创造更有利的营商环境，并与宏观经济稳定相结合，为私营经济部门的发展创造有利条件；此外，改善破产法律环境；不对经济案件进行刑事定罪；对国有企业进行公平化，以确保公平、公开、透明，并推进行政程序改革。

严格控制公共债务

胡志明市代表陈黄银在向副总理询问政府管理公共债务的解决方案时表示，这是国会代表和全国选民关心的问题。副总理阮春福在回答这个问题时表示，公共债务与GDP之比一直是一个备受争议的问题。

公共债务管理最重要的是借款和偿还债务的能力。在越南，由于发展需要，尤其是基础设施建设，公共债务增长率高于GDP增长率。截至目前，我国公共债务占GDP的62%/65%（这是国会允许的水平）。

副总理强调，政府在公共债务管理方面非常谨慎。总理已发布第02号指示，其中提出了一系列确保公共债务的措施，例如加强公共支出管理，增加长期贷款，增加国内贷款，以低利率（平均1.6%/年）借入外国官方发展援助（ODA）；严格管理政府担保贷款；收回所有债务。

同样重要的是，政府继续保持宏观经济稳定、经济增长，并改善投资环境以控制公共债务。

积极融入国际经济

在今天上午的问答环节中，越南政府副总理阮春福还回答了许多与会代表的提问。这些代表对2015年越南加入东盟共同体、一系列重要协议生效或谈判签署的情况表示担忧。例如，以下代表提出了问题：陈黄银；苏文心（昆嵩省）；阮玉宝（永福省）。副总理表示，2007年越南加入世贸组织后，2008年越南随即陷入全球经济危机。

主要原因在于，多年来，国家经济积累了诸多缺陷，企业应对不力，在应对危机方面，指导、管理和运营经验仍然有限。副总理表示，2015年，我们需要基于以往的经验，积极主动地做好融入的准备。

东盟自由贸易区是一个巨大的机遇，但也是一个可能让我们在国内失去的挑战，因此，我们需要采取许多措施来迎接这个机遇，例如完善法律体系，改善投资环境，调整经济结构，更重要的是，激发人民、企业和整个国家的强大创新力。

关于加入东盟共同体，副总理强调了三大支柱：政治安全、经济文化和社会。近年来，越南是积极落实这些内容的三个国家之一，并取得了许多积极成果。

然而，2015年底加入东盟共同体仍有困难，需要在多方面做出努力；其中，加入东盟共同体过程中维护民族文化特征的问题也是党和国家重视、领导和指导落实的迫切要求。

在回答建江省代表阮氏金贝关于稻米扶持和临时储藏政策的问题时，阮春福副总理向全国农民传递了信息，强调稻米扶持和临时储藏政策对于保障农民在商品价格方面的权益是必要的。

近期，政府决定在湄公河三角洲地区临时储存100万吨相当于稻谷的稻米，这项政策避免了农民被迫降价。关于为何不直接支持农民，副总理阮春福解释说：农民没有能够保证防潮防霉的仓库来储存稻米。此外，购买储备稻米的资金也有限。政府将研究寻找合适的解决方案，确保为农民提供最佳支持。

选择正确的问题进行质疑

国会主席阮生雄在总结政府副总理阮春福的质询时表示，政府副总理共回答了国会代表提出的30个问题中的24个。

国会主席评价说，副总理的回答开门见山，解决了提出的问题，但当然还有一些问题需要进一步解决才能取得成果。

国会主席阮生雄总结九届四次会议答问会的进展时表示，在两天半的时间里，对四位部长进行了提问，之后，政府副总理阮春福发言澄清政府负责的问题，并直接回答提问。九届四次会议答问会上，国会代表共提出130多条意见，现场讨论了200多个问题。

国会主席阮生雄评价说，质询结果表明国会选择了正确的质询内容，既包括生活中出现的紧迫问题，也是全国选民和国会关心的战略性、长期性问题。

问答环节在民主、坦诚和建设性的氛围中进行。国会议员们的提问简短清晰，重点突出被质询的问题。许多议员再次提问，澄清了政府成员关心的问题；坦诚指出了不足之处和不足之处，并要求各部门继续提出解决方案。

政府成员直面提问，没有回避棘手复杂的内容，澄清了代表们提出的许多问题，承担了个人责任，并表达了改变现状的决心。此外，在问答环节中，一些具体问题也得到了解决。

国会主席阮生雄表示，国会对各部长在落实向代表和选民做出的承诺中所展现出的严肃性、开放性和高度责任感表示赞赏。每次质询结束后，国会都会对各部门、各领域的工作进行评估、总结和共识。

国会主席表示，本次会议后，国会要求各级政府、各部门同步部署必要措施，推动质询工作取得积极进展。国会常务委员会将继续在国会常务委员会会议上组织质询和说明会；国会各机关将组织对质询内容进行监督，并针对各自职责领域组织说明会，切实满足全国同胞和选民的诉求。

国会主席阮生雄还表示，国会常务委员会将研究制定关于质询和答复问题的决议，提交国会本届会议批准，作为各级、各领域部署落实的依据。

据越通社报道