法律

防止非法出入境和违反边境规定

嘉辉 February 11, 2025 10:14

义安省边防部队负责管理和保卫468,281公里陆地边界线和82公里海岸线。近年来,该部队积极配合地方各级部门和职能力量加强边境巡逻管控,防止非法出入境活动和违反边境规定的行为。

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停止非法移民排队

义安陆地边境地区拥有1个国际口岸、1个主要口岸、3个次要口岸、4个出入境口岸和多个过境点。崎岖的山区地形为非法出入境人员使用复杂且不计后果的手段绕过边境检查提供了有利条件。

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南坎国际边境口岸边防站的工作人员正在为人员办理出境手续。图片来源:GH

2024年11月29日上午8点,在南勤(启山)国际边防检查站出境手续区,南勤国际边防检查站值班人员发现3名中国公民存在非法出入境迹象,3人均持普通护照和单独签证(内排国际机场入境章)前往南勤国际边防检查站办理出境手续前往老挝。

边防人员通过专业手段,确定了3名违法人员,包括:吴良团(1977年出生)、黄明格鲁(1978年出生)、卢立成(1987年出生)及2名同车相关人员,陈忠森(1969年出生),中国籍,TVD,1988年出生,居住于宁平县(出租车司机)。

边防部队已根据越南刑法第348条第1款规定,以“组织他人非法出入境越南罪”对陈忠森提起刑事诉讼,并已将此案移交乂安省公安局继续侦查、扩大侦查。

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南坎国际边境警卫站的警员正在向南坎乡(奇山县)Huoi Poc村的居民宣传遵守边境法规。图片:KL

南詹国际口岸边防站副站长黎英强少校表示:2024年,该站共查获非法出入境案件22起、38人(比2023年同期增加11起、22人);无护照、无旅行证件入境案件35起、48人(比2023年同期增加11起、31人)。

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南坎国际边境警卫站向民众宣传普及法律。图片:GH

据有关部门介绍,许多人利用边境地区熟悉地形的民众生活困难、法律知识匮乏等弱点,雇佣向导。一些边境民众出于贪婪,协助偷渡出入境或组织他人非法滞留越南。

典型案例:2024年,在对16号国道一带进行巡逻管控时,在桂风县三乐乡那宁村,三乐边防站、缉毒防罪局(义安边防局)、桂风县警察局、三乐乡警察局发现10人携带大量生活用品,意图前往南部省份经商,形迹可疑。

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非法滞留越南及组织非法滞留越南的人员在桂丰县的Tri Le边防站被逮捕。图片:Hai Thuong

经检查,发现8人(4名成人和4名儿童)拥有老挝国籍,且无任何身份证件和出入境证件。经调查,确定Xong Ba Tong(生于1999年,家住桂峰县Tri Le乡Muong Long村)是组织老挝公民非法滞留越南的犯罪嫌疑人,涉案金额为每位成人150万越南盾(儿童免费)。

随即,乂安省边防部队直黎边防站对Xong Ba Tong组织他人非法滞留在越南牟取非法利益一案作出刑事起诉决定。

目前,春节假期过后,由于就业需求增加,边境地区人员非法出入境务工的形势可能比较复杂。边防部队在加强巡逻管控的同时,与地方政府密切配合,用民族语言和通用语言组织开展多次宣传活动,提高严格遵守边境规定的意识,履行签订的不非法出入境承诺,协助人员非法出入境;帮助人员认清非法务工中间人、组织者的伎俩,以及非法出入境的风险和法律后果。

防止违反边境规定

虽然多项措施已同步实施,但考虑到该省有6个县27个边境乡,与华潘、川圹、波里坎赛3个省(老挝)接壤,主要居住着少数民族,文化程度和守法意识仍然有限……每年违反边境地区规定而受到行政处罚或非法移民遣返的情况仍时有发生,特别是对于苗族人民而言。

2024年,全省发现原居住在奇山县纳尼乡的3户15人迁往波里坎赛省和川圹省;原居住在祥阳县三合乡的1户3人返回居住。

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义安省边防部队、警察部队和地方组织在南坎乡(奇山县)开展宣传活动,防止非法出入境,并帮助民众自由迁徙。图片来源:CSCC

在海上边境地区,边防部队还定期与职能部队配合,对国家边境管理和保护以及渔业领域的违法行为进行巡逻、管控和惩处。

2024年,当局发现5艘义安渔民的渔船侵犯外国水域;718艘渔船与航行监控设备失去联系。一些活动 违反IUU捕捞规定、使用电击、使用禁用渔具捕捞水产品……等行为也被发现并严厉处理。

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第2中队的军官在舰艇执行海上巡逻任务前指挥地图操作。图片来源:Hai Thuong

典型的情况是,2024年11月,琼芳边防站(义安边防局)发现HMH、NVT和TQH先生的3艘渔船(均位于黄梅市琼芳坊)没有按照长度最大为15米至24米的渔船的规定向航行监控系统(VMS)传输信息,也没有遵守主管部门对船只的检查和控制。

根据法律规定,省边防指挥部决定对三名渔船船主处以每起1.545亿越南盾的行政罚款。其中,因未维护渔船监控系统信息传输的违规行为,罚款1.5亿越南盾。此外,另外两名船主PVM先生和NVH先生(均居住在琼芳坊)也因类似违规行为被处以每起1.58亿越南盾的罚款。除罚款外,上述渔船的船长还被剥夺了7.5个月使用渔船船长证书和文凭的权利。

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义安省边防部队巡逻并控制海上边界。图片:Le Thach

除了巡逻、管控、侦查和严厉处理违法行为外,乂安边防部队还开展宣传动员工作,让边境两边的人民严格遵守有关管理和保卫国家边界的法律文件……。

2024年,全军配合组织集中宣传578场/57495人次;高音喇叭宣传799次/1332个村落;流动宣传198次/720小时;张贴宣传栏、海报72块;散发传单3500份。配合国际移民组织在昆强县孟山乡就防范和打击经海路偷渡入境澳大利亚进行广泛宣传,共举行小组宣传会8场、大型宣传会2场,学生和当地群众600余人参加。

举报信箱模式、边防自管队、村组地标、江河自管船队、联合船队、安全港等多种预防和打击非法移民出境模式有效实施,保持良好运转。

目前,全省有114个边境界标自治队、822人;有1,060个村镇治安自治队、19,414名成员;有100个团结艇队、858辆车、4,984名成员;有17个安全码头。

Cán bộ Đồn Biên phòng Cửa khẩu Thanh Thủy tuyên truyền về biên giới cho đoàn viên, thanh niên địa phương tại mốc quốc giới. Ảnh Lê Thạch
清水边防站(Thanh Chuong)的官员正在向当地青年联盟成员和边界标记处的年轻人宣传边境信息。图片:Le Thach

通过宣传教育,许多经常在边境地区经商、生产的家庭和个人成为边境地区的“耳目”,及时发现并向有关部门举报侵犯领土主权、违反边境规定、非法出入境等违法行为。

为了提高打击非法出入境和非法移民的有效性,义安省边防部队决心继续配合职能力量和地方党委、政府开展宣传动员,提高人民群众贯彻落实党的路线、路线方针、政策、法律和有关国际条约的意识和责任感。

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