法律

防止非法出入境和违反边境规定

嘉辉 DNUM_BBZACZCACF 10:14

义安省边防部队负责管理和保卫468.281公里陆地边界线和82公里海岸线。近年来,该部队积极配合地方各级部门和职能力量加强边境巡逻管控,防止非法出入境活动和违反边境规定的行为。

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停止非法移民排队

义安省陆地边境地区设有1个国际口岸、1个主要口岸、3个次要口岸、4个出入境口岸和多个过境点。崎岖的山区地形为非法出入境人员使用复杂且不计后果的手段绕过当局提供了有利条件。

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南坎国际边境口岸边防站的工作人员正在为人员办理出境手续。图片来源:GH

2024年11月29日上午8点,在南坎国际边境检查站(启山)出境手续区,南坎国际边境检查站值班人员发现3名中国公民存在非法出入境相关可疑迹象。这3人均持普通护照和单独签证(有内排国际机场入境章)前往南坎国际边境检查站办理出境手续前往老挝。

边防人员运用专业手段,确定了3名违法人员,包括:吴良团(1977年出生)、黄明格鲁(1978年出生);陆立成(1987年出生)及2名同车相关人员;陈忠森(1969年出生),中国籍,TVD,1988年出生,居住于宁平县(出租车司机),违反了法律。

边防部队根据《刑法》第348条第1款规定,以“组织他人非法出入境越南”罪名对陈忠森提起刑事诉讼后,将该案移送乂安省公安局继续侦查、扩大案件范围。

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南坎国际边境哨所的官员正在向南坎乡(Ky Son)会波村的村民宣传遵守边境法规。图片:KL

南芹国际口岸边防站副站长黎英强少校表示:2024年,该站共查获非法出入境案件22起、38人(比2023年同期增加11起、22人);无护照、无旅行证件入境案件35起、48人(比2023年同期增加11起、31人)。

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南坎国际边境口岸边防站向民众宣传普及法律知识。图片:GH

据有关部门介绍,许多人利用边境地区熟悉地形的民众生活艰苦、缺乏法律知识等因素,雇佣他们担任向导。一些边境地区人士为了牟利,协助偷渡出入境或组织他人非法滞留越南。

典型情况是,2024年,在对16号国道一带进行巡逻管控时,在桂风县三乐乡那宁村,三乐边防站、毒品和犯罪预防部(义安边防局)、桂风县警察局、三乐乡警察局发现10人携带大量生活用品,打算前往南部省份做生意,形迹可疑。

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非法滞留越南及组织非法滞留越南的人员在桂丰县的Tri Le边防站被逮捕。图片:Hai Thuong

经检查,发现8名老挝籍人员(4名成人、4名儿童)没有身份证件和出入境证件。经调查,确定Xong Ba Tong(生于1999年,家住桂峰县Tri Le乡Muong Long村)是组织老挝公民非法滞留越南的犯罪嫌疑人,涉案金额为每名成人150万越南盾(儿童免费)。

随即,乂安省边防部队直黎边防站对Xong Ba Tong作出决定,以组织他人非法滞留在越南并牟取非法利益的罪名提起公诉。

目前,春节假期过后,由于就业需要,边境地区人员非法出入境务工的形势可能比较复杂。边防部队在加大巡逻管控力度的同时,密切配合地方政府,使用民族语言和通用语言开展多次宣传活动,提高严格遵守边境规定的意识,部署签订不非法出入境承诺书,协助人员非法出入境,帮助人们认清非法务工中间人、组织者的伎俩,以及非法出入境的风险和法律后果。

防止违反边境规定

虽然多项措施已同步实施,但考虑到该省有6个县27个边境乡,与华潘、川圹、波里坎赛3个省(老挝)接壤,主要居住着少数民族,因此,边境地区的文化程度和守法意识仍然有限……每年,违反边境地区规定的行为受到行政处罚或非法移民遣返的情况仍时有发生,特别是对于苗族人民而言。

2024年,全省发现原居住在Ky Son县Na Ngoi乡的3户15人迁往波里坎赛省和川圹省;原居住在Tuong Duong县Tam Hop乡的1户3人返回居住。

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义安省边防部队、警察部队和当地组织向南坎乡(奇山县)居民宣传预防和控制非法入境、出境和移民。图片:CSCC

在海上边境地区,边防部队还定期与职能部队配合巡逻、管控和惩治国家边界管理和保护以及渔业领域的违法行为。

2024年,当局发现5艘义安渔民的渔船侵犯外国水域;718艘渔船与航行监控设备失去联系。一些活动 违反IUU捕捞规定、使用电击、使用禁用渔具捕捞水产品等行为……也被发现并严厉处理。

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第二中队的军官在舰艇执行海上巡逻任务前指挥地图作业。图片来源:Hai Thuong

典型的情况是,2024年11月,琼芳边防站(义安边防局)发现HMH、NVT和TQH先生的3艘渔船(均位于黄梅市琼芳坊)没有按照渔船最长15米至24米的规定向航行监控系统(VMS)传输信息,也没有服从主管部门对船只的检查和控制。

根据法律规定,省边防指挥部决定对三名渔船船主处以每起1.545亿越南盾的行政罚款。其中,因未维护渔船监控系统信息传输的违规行为,罚款1.5亿越南盾。此外,另外两名船主PVM先生和NVH先生(均居住在琼芳坊)也因类似违规行为被处以每起1.58亿越南盾的罚款。除罚款外,上述渔船的船长还被剥夺了7个半月使用其渔船船长文凭和证书的权利。

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义安省边防部队巡逻并管控海上边界。图片:Le Thach

除巡逻、管控、侦查和严厉处理违法行为外,乂安边防部队还开展宣传动员工作,让边境两边人民严格遵守有关管理和保卫国家边界的法律文件……。

2024年,全军配合组织集中宣传578场/听众57495人次;高音喇叭宣传799次/1332个村;流动宣传198次/720小时;张贴宣传栏、海报72块;散发传单3500份。配合国际移民组织在昆强县孟山乡就防范和打击经海路偷渡澳大利亚问题开展广泛宣传,共举行小组宣传会8场、大型宣传会2场,学生和当地群众600余人参加。

举报信箱模式、边防自管队、村组地标模式、江河自管艇队、联合艇队、安全港等多种预防和打击非法移民出境模式得到有效实施,并保持有效运转。

目前,全省共有114个边境界标自治队、822人;1,060个村镇治安自治队、19,414名成员;100个团结艇队、858辆车、4,984名成员;17个安全码头。

Cán bộ Đồn Biên phòng Cửa khẩu Thanh Thủy tuyên truyền về biên giới cho đoàn viên, thanh niên địa phương tại mốc quốc giới. Ảnh Lê Thạch
清水边防站(Thanh Chuong)的官员在边界标记处向当地青年联盟成员宣传边境信息。图片:Le Thach

通过宣传教育,许多经常在边境地区经商、生产的家庭和个人成为边境地区的“耳目”,及时发现并向有关部门举报侵犯领土主权、违反边境规定、非法出入境等违法行为。

为提高打击非法出入境和非法移民的有效性,义安边防部队决心继续配合职能力量和地方党委、政府开展宣传动员,提高人民群众贯彻落实党的路线、路线方针、政策、法律和有关国际条约的意识和责任感。

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