法律

平明大道上‘被遗忘的’黄金地段的解决方案是什么?

一兰 February 6, 2025 12:29

2024年8月22日,乂安报刊登题为《被遗忘的平明大道2000多平方米黄金地段》的文章,报道了平明大道旁,穿过荣市秋水坊,有一块荒废多年的土地。

浪费黄金

在文章“忘记”超过2000米2“平明大道上的黄金土地”反映了位于平明大道沿线、Cua Lo 镇 Thuy 坊的马尔代夫酒店和 Agribank 汽车旅馆之间的土地处于废弃状态的现状。

该地块上仅有一排四层房屋,并设有院落、围栏、破旧的附属建筑和灌木丛,造成土地浪费,影响城市滨海景观。

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位于Nghi Loc区,这所废弃的养老院位于马尔代夫酒店和Agribank汽车旅馆之间,地处Thu Thuy区平明大道沿线。图片:Nhat Lan

乂安报报道后,秋水坊人民委员会立即进行了检查,并向门炉镇人民委员会提交了第50/BC-UBND号报告。报告指出,根据2008年7月1日乂禄县养老院土地管理和使用现状申报,该土地自1996年6月起开始使用,面积为2,475平方米。2根据1996年6月8日第1763/QD-UBND号关于专门用途土地分配的决定;2005年测量图和技术记录显示,该地块编号为94,地图编号为05,面积为2,230.9平方米。2

就土地现状而言,地块上有一排四层五室的房屋,房屋已破败不堪;内部房屋陈旧;庭院、围栏及附属建筑也已破败不堪;瓦片屋顶已全部弯曲坍塌;房屋前院两端各有两座临时车库;地块上树木杂草丛生。

2024年2月29日,秋水坊人民委员会向义禄县人民委员会发出了关于2024年本坊城市改造以服务旅游业的第06/TB-UBND号通知,但义禄县养老院管理单位尚未实施该项改造。

针对此情况,在50/BC-UBND报告中,秋水坊人民委员会提出:“为确保环境卫生、城市景观、避免浪费土地资源,我们恳请门炉镇人民委员会与义禄县人民委员会配合,共同研究处理和解决义安报所报道的问题。”

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义禄区养老院土地现状。图片:Nhat Lan

根据守水坊人民委员会的报告,2024年8月22日同一天,门炉镇人民委员会向宜禄县人民委员会颁发了第1482/UBND-DT号文件,通报了宜禄县养老院项目的进展情况,并要求:“安排​​人力和物力配合守水坊人民委员会对上述地块进行整治和环境卫生综合整治。研究转换上述项目投资模式的方案,以便在投入使用地块时既能保证城市旅游美丽,又能避免土地浪费”。

宜禄县人民委员会方面,接到举报后,指示职能部门调取记录和档案进行审查。据此查明,1996年宜禄县人民委员会从省政府获得土地面积为2475平方米。2沿平明街、门罗镇实施义禄县养老院项目。该项目投资兴建了一批小型工程,并投入使用,直至2009年工程老化损坏。

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义禄县养老院现状。图片:Nhat Lan

义禄县人民委员会认为,土地浪费的情况不能再长期持续下去,因此召开会议,研究依法管理和使用计划。

由于该土地由宜禄县人民委员会管理,但土地所在地在库阿罗镇;根据现行法律,宜禄县人民委员会不能继续实施养老院项目或设立新的投资项目,也不能租赁土地,因此建议报财政部和省人民委员会审议并决定根据第167/ND-CP号关于公共资产安排和处理规定的议定实施。

2024年9月13日,宜禄县人民委员会主席阮成松在接受《义安报》记者采访时表示:“我回宜禄县任职时间不长,所以看到报纸报道后才知道这个消息。

目前,本县还有许多公共资产需要根据第167/ND-CP号法令进行安排和处理。因此,宜禄县人民委员会将进行审查、汇总,并向财政部和省人民委员会报告,供其审议和决定。我们认为这是必须尽快落实的内容,不能浪费公共资产,浪费土地……

黄金土地的解决方案是什么?

2024年12月6日,义禄县人民委员会向财政部颁发了第3440/UBND-TCKH号文件,关于重新安排和处理义禄县第五期房屋和土地的建议。

在此,义禄县人民委员会向财政部报告了组织审查和提交 2 处房地产设施拍卖计划的情况;其中 1 处房地产设施是位于 Cua Lo 镇(旧)的义禄县度假村和养老院。

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从库阿罗海滩俯瞰义禄县退休度假村的土地。图片:Nhat Lan

宜禄县人民委员会表示,选择这一方案的原因是:“宜禄县疗养院是省人民委员会于1996年根据第1763/QD/UB号决定划拨的土地,其中2475平方米划拨给宜禄县人民委员会。2位于 Cua Lo 镇 Thu Thuy 坊的城市土地,用于建设度假村和疗养院。

然而,自2016年以来,该设施已严重破损,不再使用。义禄县人民委员会提议将其拍卖,为国家预算创造收入,并为库阿洛镇带来同步发展。

财政部根据宜禄县人民委员会2024年12月11日第3440/UBND-TCKH号文件,配合建设厅、自然资源环境厅依法对房屋、土地现状进行检查。基于现状检查结果,财政部根据现行规定,于2025年1月20日向宜禄县人民委员会签发第244/STC-QLG&CS号文件,内容如下:

宜禄县人民委员会于2024年12月6日签发第3440/UBND-TCKH号公文,提出通过拍卖方式重新安排和处理两处闲置房屋和闲置土地的方案。然而,经第56/2024/QH15号法律(自2025年1月1日起生效)第5条第3款修订补充的2017年《公共资产管理和使用法》第40条第3款规定:“3.出售。出售方式不适用于作为土地和土地附属物的公共资产,但越南驻外机构的土地和土地附属物以及根据其他法律规定出售的情况除外。”

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财政部于2025年1月20日向宜禄县人民委员会提交了第244/STC-QLG&CS号文件。图片:Nhat Lan

同时,政府颁布了2025年1月1日第03/2025/ND-CP号法令,规范房屋、土地等公共资产的重新安排和处理,自2025年1月1日起生效,废除2017年12月26日第167/2017/ND-CP号法令和2021年7月15日第67/2021/ND-CP号法令。其中,第03/2025/ND-CP号法令具体规定了5种房屋、土地的重新安排和处理形式,包括:留存继续使用、收回、移交、移交当地管理、处理和暂时留存继续使用。

因此,我们建议宜禄县人民委员会在上述现行规定的基础上,审查并制定重新安排和处理住房和土地设施的计划,确保符合现行规定。”

2025年2月4日,《乂安报》记者联系了宜禄县人民委员会,并要求其告知处理宾馆兼养老院房地产设施的方案。宜禄县人民委员会副主席阮德寿表示,由于在2025年农历新年即将来临之际收到了财政部第244/STC-QLG&CS号文件,宜禄县将于近期召开会议,依法选择合适的处理方案。

阮德寿先生补充道:“宜禄县的观点是有效利用国家资产,不允许浪费...”。

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