法律

平明大道上‘被遗忘的’黄金地段的解决方案是什么?

一兰 DNUM_AGZACZCACF 12:29

2024 年 8 月 22 日,乂安报刊登了题为《被遗忘的》的文章,其中提到,毗邻平明大道,穿过守水坊(荣市),有一块空置多年的土地。平明大道上有一块超过 2,000 平方米的黄金地段。

浪费黄金

在《遗忘》一文中超过2000米2“平明大道黄金地段”反映了位于平明大道沿线、Cua Lo 镇 Thuy 坊的马尔代夫酒店与 Agribank 汽车旅馆之间的土地处于废弃状态的现状。

该地块仅有一排四层房屋,并设有院落、围栏、简陋的附属设施和灌木丛,造成土地浪费,影响城市滨海景观。

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废弃的义禄区养老院位于马尔代夫酒店和农业银行汽车旅馆之间,坐落在平明大道上,隶属于守水坊。图片:Nhat Lan

乂安报报道后,秋水坊人民委员会立即进行检查,并向门炉镇人民委员会提交了编号为50/BC-UBND的报告。据此,通过2008年7月1日公布乂禄县养老院土地管理和使用现状,该土地自1996年6月起开始使用,面积为2,475平方米。2根据1996年6月8日第1763/QD-UBND号关于专门用途土地分配的决定;2005年测量图和技术记录显示,该地块编号为94,地图编号为05,面积为2,230.9平方米。2

土地现状:地块上有一排四层五室的房屋,房屋破败不堪;房屋内部房屋老旧;庭院、围墙、附属建筑均已破损;瓦片屋顶已全部弯曲坍塌;房屋前院两端各有2个临时车库;地块上树木杂草丛生。

2024年2月29日,守水坊人民委员会向义禄县人民委员会发出了关于2024年进行该坊城市改造以服务旅游业的第06/TB-UBND号通知,但义禄县养老院管理单位尚未实施该项改造。

针对此情况,在50/BC-UBND报告中,秋水坊人民委员会提出:“为确保环境卫生、城市景观、避免土地资源浪费,我们恳请门炉镇人民委员会与义禄县人民委员会共同商讨处理和解决义安报所报道的问题。”

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义禄区养老院土地现状。图片:Nhat Lan

根据守水坊人民委员会的报告,2024年8月22日同一天,门炉镇人民委员会向宜禄县人民委员会颁发了第1482/UBND-DT号文件,通报了宜禄县养老院项目的进展情况,并要求:“安排​​人力和物力配合守水坊人民委员会对上述土地进行整修和总体环境卫生工作。研究转换上述项目的投资模式,以便在投入使用土地时确保城市旅游区的美丽,同时避免土地浪费”。

宜禄县人民委员会方面,接到举报后,指示职能部门调取记录和档案进行审查。据此查明,1996年宜禄县人民委员会从省政府获得的土地面积为2475平方米。2在门炉镇平明街实施义禄县养老院项目。该项目投资兴建了若干小型工程,并投入使用,直至2009年工程退化和损坏。

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义禄县养老院现状。图片:Nhat Lan

义禄县人民委员会认为,土地荒废的状况不能再继续下去,因此召开会议,依法研究土地管理和使用计划。

因该土地由宜禄县人民委员会管理,但土地所在地在库阿罗镇;根据现行法律,宜禄县人民委员会不能继续实施养老院项目或设立新的投资项目,也不能租赁土地,因此拟报请财政部和省人民委员会研究决定,依据第167/ND-CP号议定关于公共资产安排和处理的规定实施。

2024年9月13日,宜禄县人民委员会主席阮成松在接受《义安报》记者采访时表示:“我回宜禄县任职时间不长,所以也是在报纸报道后才得知这一消息。

目前,本县还有一些公共资产需要根据第167/ND-CP号法令进行安排和处理。因此,宜禄县人民委员会将进行审查、汇总,并报财政部和省人民委员会审议决定。我们认为这是必须尽快落实的内容,不能浪费公共资产,不能浪费土地……”。

黄金土地的解决方案是什么?

2024年12月6日,义禄县人民委员会向财政部颁发了第3440/UBND-TCKH号文件,关于重新安排和处理义禄县第五期房屋和土地的建议。

在此,义禄县人民委员会向财政部报告组织审查并提交2处房地产设施拍卖计划的情况;其中1处房地产设施是位于Cua Lo镇(旧)的义禄县度假村和养老院。

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从库阿罗海滩望去,可以看到义禄县退休度假村所在的土地。图片:Nhat Lan

宜禄县人民委员会表示,选择这一方案的原因是:“宜禄县疗养院是省人民委员会于 1996 年根据第 1763/QD/UB 号决定划拨的土地,其中,宜禄县人民委员会划拨了 2,475 平方米的土地,2位于 Cua Lo 镇 Thu Thuy 区的城市土地,用于建造养老院。

然而,自2016年以来,该设施严重破损,不再使用。义禄县人民委员会提议将其拍卖,为国家预算创造收入,并为库阿洛镇带来同步发展。

财政部根据宜禄县人民委员会2024年12月11日第3440/UBND-TCKH号文件,配合建设厅、自然资源与环境厅依法对房屋土地现状进行检查。基于现状检查结果,财政部于2025年1月20日依据现行规定向宜禄县人民委员会签发了第244/STC-QLG&CS号文件,文件内容如下:

宜禄县人民委员会于2024年12月6日签发第3440/UBND-TCKH号公文,提出通过拍卖方式重新安排和处理两栋闲置房屋和两处闲置土地的方案。然而,2017年《公共资产管理和使用法》第40条第3款(经第56/2024/QH15号法律(自2025年1月1日起生效)第5条第3款修订补充)规定:“3.出售。出售方式不适用于作为土地和土地附属物的公共资产,但越南驻外机构的土地和土地附属物以及根据其他法律出售的情况除外。”

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财政部于2025年1月20日向宜禄县人民委员会提交了第244/STC-QLG&CS号文件。图片:Nhat Lan

同时,政府颁布了2025年1月1日第03/2025/ND-CP号法令,规范房屋、土地等公共资产的重新安排和处理,自2025年1月1日起生效,废除2017年12月26日第167/2017/ND-CP号法令和2021年7月15日第67/2021/ND-CP号法令。其中,第03/2025/ND-CP号法令具体规定了5种房屋、土地的重新安排和处理形式,包括:留存继续使用、收回、移交、移交当地管理、处理和暂时留存继续使用。

因此,我们建议宜禄县人民委员会在上述现行规定的基础上,审查并制定重新安排和处理住房和土地设施的计划,确保符合现行规定。

2025年2月4日,《乂安报》记者联系了宜禄县人民委员会,并要求该县提供有关度假村兼疗养院房地产设施处置方案的信息。宜禄县人民委员会副主席阮德寿表示,由于在2025年农历新年即将来临之际收到了财政部第244/STC-QLG&CS号文件,宜禄县将依法召开会议,讨论并选择合适的处置方案。

阮德寿先生补充道:“宜禄县的观点是有效利用国有资产,不允许浪费...”。

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