

2023年11月26日,乂安报刊以“Poom Lau村村民侵占Co Ba林场经营土地事件”为题报道了该事件。此前,2023年11月16日,省人民委员会已颁发第9839/UBND-NN号批示,责成农业与农村发展厅牵头、配合相关厅局、部门、单位进行检查处理。省人民委员会成立了跨部门工作组,负责检查核实工作;2023年12月18日,农业与农村发展厅已颁发第673/BC-SNN.KL号批示,向省人民委员会进行汇报。

事件经过及当地处理情况如下:2023年11月5日上午7点30分,大约60名来自Poom Lau村的妇女拿着锄头来到Co Ba林业公司管理的位于193分区10区35号地块的新开发的人工林区挖坑种植相思树。Co Ba林业公司护林力量发现此事后,立即与有关部门和周平乡公安局配合,进行宣传、解释,动员民众不要在林业公司管理的土地上随意挖坑种植树木。然而,民众不听劝告,继续挖坑种植树木。
针对此种情况,归州县工作组已前往现场进行宣传,动员群众停止挖坑植树,返回家园。2023年11月6日,归州县县委、人委会配合周平乡党委、领导,配合松孝农林一人有限公司、硖巴林场,组织与蒲楼村群众直接对话。对话会上,县委、人委会领导继续进行宣传、动员、解释工作,让群众理解和信任县委、人委会的领导;同意要求松孝农林一人有限公司妥善落实移交土地给地方管理的计划和路线图。具体而言,移交麦特地区75公顷土地,包括约28公顷人工林、约30公顷天然林、17公顷其他土地;除麦特人工林15公顷将于2030年移交外,其余土地均由麦特移交;暂时,麦特地区,科巴林业在森林开采完毕后,将立即移交土地给地方当局管理,开采后不再重新种植;28公顷金合欢林开采完毕后,将土地移交地方当局的时间为2024年第一季度。

农业与农村发展部对事件原因进行调查,认定宋孝农林有限公司和罔巴林场拖延将土地移交给当地;在开发金合欢树的过程中,将烧毁和处理地被物结合起来,但没有通知地方当局,也没有向民众进行宣传和解释。罔巴林场在已经检查并承诺归还给当地的区域清理和烧毁地被物的行为引起了Poom Lau村民众的误解。由于担心林场在下一轮种植中继续挖坑,民众带着种植工具聚集在一起,目的是阻止罔巴林场重新种植森林。
地方政府对舆情的把握和引导迟缓,信息不全,导致面对事态发展被动措手不及。对土地归还工作督查督办指导不力,导致民众对各级政府落实错巴林场土地归还承诺的行动缺乏信心。民众对地方政府2023年土地收复路线图的信息缺乏清晰的了解,导致2023年11月5日发生误解和聚众斗殴事件。


农业与农村发展部向省人民委员会汇报了Poom Lau村的社会状况。他表示,目前Poom Lau村村民情绪稳定,同意并赞同地方政府按照2023年11月6日对话会上达成的解决方案处理此事。地方政府、村委会、村民对近期村委会、各部门、各级党委、政府积极及时的领导充满信心。然而,如果不能果断有效地解决土地收回问题,确保对话会上承诺的进展顺利,当地社会局势仍存在不稳定的潜在风险。
据农业与农村发展厅介绍,Poom Lau村共有157户居民,其中泰族居民60户,贫困户50户,近贫户25户。经调查,该村居民大多无土地用于农林生产,日常工作主要为雇佣工人为林场采伐和种植金合欢树。因此,收回土地并移交给当地政府分配给Poom Lau村居民用于农林生产是完全合法的。为此,农业与农村发展厅建议省人民委员会指示实施四项措施,以彻底处理此次事件并稳定未来局势,具体措施如下:

归州县人民委员会指导做好协调、宣传、掌握和引导舆论工作;收到移交土地后及时制定土地使用计划;督促林业厅将土地移交给地方管理;安排资源将已完成相思树采伐的土地就地移交给Poom Lau村管理委员会管理,暂停一切影响上述林地的活动,直至主管部门作出土地分配决定并颁发土地使用权证。
周平乡人民委员会要加强宣传、解释、动员、掌握和引导全乡舆论,及时向上级汇报,从一开始就找到解决办法。要宣传群众在移交土地给地方,特别是大都会地区时,不要随意挖坑植树,不要对土地造成其他影响。

对于松孝农林有限公司和错坝林场,要按照商定的计划和路线图加快土地移交地方管理的进度,具体如下:2023年,按照2023年11月7日第368/TTr-LT号文件,将大都会地区81.56公顷土地暂时移交地方管理。在办理土地回收手续期间,不得进行影响已开发土地面积的活动(如:清理、清场、焚烧植被、处理开发后材料、挖坑、植树……),以免引起民众的误解。2024年第一季度,完成土地回收手续,报主管部门决定,将土地移交地方管理。
自然资源环境厅指导归州县自然资源环境厅、松孝农林有限公司、错巴林场在2017年审议后,根据承诺的路线图,准备自愿归还林地的文件。收到归还土地的文件后,请督促其尽早完成相关手续,报省人民委员会作出收回土地的决定,以便错巴林场-松孝农林有限公司将土地移交给地方管理和使用。


2023年12月20日,跨部门工作组和农业与农村发展部在普劳村视察时发现,该村已对该村的实际情况进行了细致、准确的评估。普劳村党支部书记卢青山表示,在开发了28公顷的槐树林后,科巴林场已组织将田间土地移交给当地管理。
林业局移交土地当天,Poom Lau村党委、执行委员会和村民们都参加了移交仪式。村民们都怀着同样的愿望,希望上级能够考虑允许Poom Lau村的村民们在主管部门依法落实土地复垦措施期间,共同开辟一条用于预防和扑灭天然林火灾的跑道,并种植一棵相思树,以免造成土地浪费。

