从市场体系和商场角度

（Baonghean）-自2006年至今，义安省市场、商场和超市共发生11起火灾，造成约68亿越南盾的财产损失。火灾发生的原因在于商家没有严格遵守消防工作规定，市场和商场的消防设备投入也不够同步。此外，消防工作职能部门之间缺乏协调计划……

一些新装修和新建的批发市场、超市，结构坚固、现代化，面积宽敞，已经满足基本的防火要求，如：荣市市场大厅、荣火车站市场、Intimex、Maximart、BigC超市……但目前市内大部分市场建成已有数十年，破损严重，不符合防火标准。除了市场、购物中心和超市外，许多临街甚至住在小巷里的居民也经常利用底层买卖各种易燃物品，如电器、化工品、成衣……在商业街，销售场所也是居民居住的地方，火灾风险很高，而且容易蔓延，一旦发生火灾，救援和逃生都非常困难。

对于县镇市场体系而言，由于大多建设年代久远，空间狭小，经常处于超负荷运转状态，给防火灭火带来困难，存在诸多火灾隐患（2010年6月20日，太和镇孝市场发生火灾，造成约10亿越南盾的损失，祥阳县和平镇市场发生火灾）。

消防警察部队检查发现，大部分市场没有按规定建立防火灭火工作记录（荣市、荣火车站市场、杜良贸易中心、Giat市场除外）。90%的市场没有制定防火灭火预案，或者制定了但不符合要求，未经主管部门批准。大多数市场没有按规定组织年度防火灭火预案演习。因此，防火灭火工作管理不系统、不严格，市场管理机构对消防器材的数量和质量没有掌握，人员和消防灭火车辆没有做好处理火灾事故的准备（经实际检查：基层消防力量在要求检查和操作器材时大多感到困惑，许多车辆因没有按规定进行维护和保养而受损）。

很多市场没有配备内燃机备用消防泵（主要为电动泵），在高温季节无正常供电的情况下，消防工作难以保障。市场、超市尚未按规定落实年度消防工作自查制度（包括定期检查、定期检查和突击检查），市场管理委员会成员和基层消防队伍的职责尚未明确。大多数市场消防力量虽然已经建立，但数量不足，专业力量薄弱。

目前，义安省共有13个市场依法需要获得消防安全合格证书，但仍然存在诸多问题，不符合条件，因此无法按规定获得证书。市场管理机构的组织体系仍然存在诸多缺陷，缺乏统一的规章制度来指导管理和运营的实施。

在市场防火灭火规范执行情况方面，目前约有60%的市场、超市仍在使用不保证防火灭火安全的热源（如使用明火、煮食、吸烟等）；不少经营户未经市场电力系统许可，擅自将外部电源接入经营柜台；擅自改变安装结构或更换保险丝，发生火灾时无法保证断电；电力系统缺乏安全保护设备。不少市场（尤其是大型市场）经营户随意扩建、摆放商品，侵占通道，无法保证发生火灾爆炸时人车安全，造成扑救困难。

市场、超市、商场等场所的消防灭火工作要求越来越高，但许多市场的水箱在水量、取水方便性（受摊位、车辆和货物阻碍）等方面无法满足消防要求，一旦发生火灾或爆炸，市场初期灭火工作将十分困难。永久性和半永久性市场（共计113个市场）的消防设备配备并不齐全，仅有18个/113个市场配备了专用消防水泵，大多数市场缺乏常用的简陋消防设备（灭火器）。

为控制火灾事故发生，最大限度减少火灾损失，需及时纠正工业园区、市场、超市、商业中心等消防工作中存在的不足，特别是国家消防管理机构要加大检查力度，严厉查处违法行为。

黄荣