美国关注“三沙城”
美国国务院发言人维多利亚·纽兰在7月24日的新闻发布会上警告中国不要在东海采取单边行动。纽兰表示:“我们担心任何进一步的单边行动会导致这一问题成为既成事实。我们曾多次表示,只有通过谈判、对话以及所有声索方协调一致的外交进程才能解决这个问题。”
纽兰女士是在北京公然藐视民意和法律,在越南黄沙群岛富林岛举行“三沙市”建立仪式后发表上述言论的。美国国务卿克林顿在本月初于柬埔寨举行的东盟地区论坛(ARF 19)上也呼吁所有有关各方根据国际法,在不采取胁迫、恐吓、威胁或使用武力的情况下解决东海争端。
不必要的挑衅
同样针对中国为正式设立三沙市而采取的一系列举措,美国共和党参议员约翰·麦凯恩7月24日警告称,中国在西沙群岛设立军事驻地是“不必要的挑衅”。
麦凯恩表示:“中国中央军委决定在越南也宣称拥有主权的东海岛屿上部署军队,这是不必要的挑衅。”
这位美国参议员表示,北京的其他举动——包括任命一个立法委员会来管理争议岛屿——“只会加剧许多亚洲国家对中国扩张性主权主张的担忧,这些主张毫无国际法依据,而且中国可能会通过胁迫和强制手段来强制执行这些主张。”麦凯恩总结道:“北京的行动令人失望,与一个负责任大国的形象不符。”
这位美国共和党参议员还呼吁对东海拥有主权的各方在国际法的基础上寻求和平、多边的解决方案。
警告东海发生武装冲突的风险
与此同时,总部位于布鲁塞尔的国际危机组织(ICG)7月24日警告称,随着有关各方不断增加军备,东海主权争端相关的紧张局势可能升级为冲突。
ICG 表示,东盟十国在最近举行的峰会上未能制定东海各方行为准则,解决争端的前景“似乎正在缩小”。“如果无法就解决机制达成共识,东海紧张局势很容易升级为武装冲突。如果东盟国家尚未就东海问题达成一致,就不可能制定切实可行的争端解决规则,”国际导航卫星组织亚洲区主任保罗·奎因-贾奇表示。
ICG 认为,中国积极利用东盟内部的分歧,支持在东海主权争端问题上支持北京立场的东盟成员国。
ICG的报告还指出,中国和其他在东海拥有主权的国家正在不断加强其海军和海岸警卫队力量,以应对争端。因此,ICG认为,局势可能进一步紧张,海上对抗的风险不可排除。ICG认为,缓解紧张局势的最佳途径是争端各方就共享该海域资源达成一致。
菲律宾参议院7月24日批准一项协议,允许澳大利亚军队在其领土上部署进行军事演习。菲律宾总统贝尼尼奥·阿基诺的发言人埃德温·拉西尔达表示,参议院的这一决定是加强国家和地区安全的重要一步。
参议员爱德华多·安加拉表示,他支持该协议,因为菲律宾需要“一个可以保护我们的朋友网络”,以应对“来自一个非常强大、将其主权主张扩展到我们家门口的国家的威胁”。
据美联社、法新社报道