目前尚无3G质量标准。

虽然越南3G服务已经部署近四年，但管理机构至今仍未出台3G服务的质量标准，对3G服务质量的考核仅依据电信企业的承诺。

学生使用 3G 阅读报纸和查找学习资料 - 图片：Quang Dinh

与此同时，尽管网络运营商声称3G服务的质量有保证，但很多3G用户表示，质量很差，与价格不相称。

尚未制定标准

10月17日，在《越南邮报》组织的“3G资费为何上调”讨论会上，信息通信部电信司副司长阮德忠表示，目前3G质量管理主要基于企业的承诺。企业在提供服务或提交3G资费上调申请文件时，必须做出质量承诺，信息通信部将根据每家企业的承诺进行服务质量检查。

在解释为何要基于企业承诺检查3G网络质量时，阮先生承认，到目前为止，信息通信部仍在……为这项服务制定一套质量标准。阮先生说：“移动服务已经有了标准，但主要是语音服务，而数据和3G服务的质量标准正在完善中。”

Trung先生表示，正在制定的这套标准将以保护消费者权益为基础。未来，电信部将在服务质量检查中公布所有电信服务质量结果，包括企业承诺的目标，同时进行价格调整。

然而，在回答有关3G质量的问题时，Vinaphone公司副总经理胡德胜先生表示，过去，该网络一直履行着信息通信部的承诺。每年，信息通信部都会在其指定区域进行检查和测量，而Vinaphone始终确保了网络质量，甚至高于信息通信部规定的质量标准。

不过，Thang先生承认，网络建设要有路线图，在建设的同时，还要研究网络优化、调整电台的技术，因此在网络调整升级的过程中，总有地方和时间会出现质量不符合客户要求的情况。

因结算周期而全面增加？

对于3G资费上调40%，阮德忠表示，电信部并未具体说明上调幅度，但根据测算，此次资费平均上调20%。阮德忠表示，目前有很多套餐可供客户选择，没有必要非要使用上调资费的套餐，因为也有折扣。

Trung先生还解释说，企业控制市场并同时提高价格的原因在于信息通信部。具体来说，2013年8月，企业提交了涨价申请文件。10月4日，信息通信部决定允许网络运营商提高3G价格，但并未明确具体时间。

“我们没有权力去评估网络运营商之间是否存在勾结，” Trung先生说。网络运营商解释说，他们的计费周期是在月初或月中，所以在做出决定后，他们选择在月中（10月16日）涨价，且没有任何协议。

工贸部竞争管理司副司长陈英山表示，根据竞争诉讼法的规定，企业以及信息通信部提供的所有信息均构成证据来源。但竞争管理司无权断定谁违反了法律，而必须由竞争案件处理委员会通过听证会得出结论。

届时，受调查方、调查机构和竞争处理委员会将在听证会上参与辩论。如果违规行为成立，将被处以罚款，最高金额可达违规行为发生前一财年总营业额的10%。

人们已经抱怨了，必须予以检查。

竞争管理部消费者权益保护委员会负责人表示，对于3G等关系到多人的服务，应该有统一的标准，或者按照企业标准进行定期检查监督，并向社会公布结果，提高透明度，确保消费者权益。

这位人士表示，人们很难证明一家企业提供的服务质量低劣。但是，如果有任何疑问，消费者有权向竞争管理部门和电信部门提出请求，以便当局有依据开展工作。

河内市标准、计量和质量局前局长陈公俊表示，当民众抱怨、媒体曝光3G服务质量不达标时，当局需要介入。即使是企业自主制定并公布的标准，如果达不到标准，也需要严厉处罚。如果罚款仍然达不到标准，就必须重新审查质量标准，并将价格调整到合理水平。

段先生表示，当局不可能整天检查，但如果检查仍然不合格，民众反映服务质量不达标或与公布的不符，当局必须更频繁、更严格地检查。当不达标的商家被发现、严厉处理并向公众公布后，质量就会受到压力，并逐渐改善。

质量不相称

针对3G资费异常上涨，《青年报》收到了数百封读者来信，表达了他们对服务质量的不满，以及对网络运营商涨价的反应。读者苏文坎在给《青年报》的一封信中表达了他的不满，称自从网络运营商将3G资费从4万越南盾提高到5万越南盾后，“质量一点都没变，还是像乌龟一样慢”。

“我老家在河南，就在广播电台旁边，进去得等半个小时。在广义市黎忠定街，要爬到五楼才能用3G网络，到了一楼还要等十分钟才能进去。真是郁闷。”读者杜孟俊很郁闷。读者阮君说：“用的是3G，网速却只有2G，慢得像乌龟。看报纸，得等很久才能进去。”

“还在抱怨亏损，要求涨价。他们抱怨3G是亏损业务，不得不用2G的利润来弥补，却无法按照规划投资4G。如果网络运营商还在抱怨3G亏损，那他们为什么要投资4G基础设施呢？3G现在除了互联网接入还有其他服务，他们还能在4G上提供什么服务呢？”——读者武英写道。

据 TT-HL