荣市应该被称为沿海城市。

（Baonghean）- 2013年7月30日，政治局颁发了关于义安省发展的26/TW号决议，其中重申：“将荣市建设成为中北地区金融、贸易、科学技术、信息技术、高科技产业、卫生、文化、体育、教育培训的中心；与Cua Lo市一起发展成为全省经济增长极和发展先锋”（政府第239号决定规定）。

目前，该省正在研究调整荣市至2030年、展望2050年的总体规划。该规划项目由日本咨询公司Niken Sekkei实施。

目前，顾问们通过研究制定了总体目标和六个具体目标。其中，六个具体目标是荣市的重要发展方向，包括第五个目标：依托森林和水资源优势，实现城市与环境的共生。该目标的具体内容如下：“考虑到该地区恶劣的自然条件和城市化带来的热岛效应，利用森林-树木-湖泊，为城市打造一个凉爽的岛屿。打造水林网络，营造清新、凉爽、放松的氛围，实现城市与环境的共生。”

可以看出，顾问们尊重了荣市、门罗镇以及雄原县和宜禄县相关区域的现有基础设施状况和城市功能分区。新的规划方案也以现有规划为基础，同时遵循了荣市和门罗镇在其他规划文件中表达的发展理念。因此，当人们接触到这个规划方案时，会感到熟悉和易于接受，因为它仍然可以在不破坏或破坏许多现有价值的情况下进行开发。

但这也正是该项目的弱点，使得其缺乏创造力、缺乏突破性，对荣市近期的“诗歌”缺乏一个清晰、果断的“想法”。

五岔路口 - 荣市。图片：Sy Minh

在当前以城市战略（CDS）为视角的城市研究中，联合国建议每个城市都需要找到自己的定义，并用一个条款进行简要描述。通过这个条款，人们可以了解这座城市的身份，或者了解这座城市所追求的目标。遗憾的是，如今越南的大多数城市尚未找到自己的定义。荣市也是如此，即使是这张规划图，仍然无法非常具体、简洁地展现荣市的面貌。

在第五项目标中，顾问们提到了森林和水资源，认为它们是荣市未来发展的优势和差异化因素。然而，遗憾的是，顾问们大谈特谈过去存在或不存在的湖泊，却没有充分利用那些曾经存在、正在存在和未来将塑造荣市面貌的河流，例如林河、荣河、剑河等等。尤其值得一提的是，仅仅七年之后，门罗镇就将并入荣市，但人们却几乎忘记了东海的存在！在我看来，我们必须非常肯定地承认荣市是一座沿海城市！目前，如果我们暂时忘掉行政边界（这条边界在现代城市空间中意义不大），我们就可以这么说。

目前，荣市最远点到罗门洞的距离不到20公里，交通便捷，说荣市有海也不为过。而且，再过7年，所有行政边界都将不复存在，荣市当然会成为一座沿海城市。但更重要的是，将荣市定位为沿海城市对当前的规划者来说至关重要。因此，整个荣市将以大海为立面，向着大海发展。因此，人们从不考虑大海，到现在必须以大海为中心，以大海为目标，以大海为灵感，以大海为诗意，在建筑风格、景观、建筑施工等方面激发创意……

特别是，荣市被定位为沿海城市后，其城市功能分区将更加清晰。由此可见，荣市未来将拥有三大功能分区：目前的荣市区域是行政、政治、金融、文化和商业中心；罗门区是旅游、服务和娱乐活动中心；隶属于东南经济区的关汉区是工业中心。因此，文化、体育、运动、娱乐中心等将主要规划在罗门镇。未来的大学城也应规划在荣市至罗门路（现为46号公路）沿罗门路方向的路段。这也是克服罗门海滩旅游目前“一季难求”局面的最佳途径。

在将荣市确定为沿海城市的基础上，重新考虑城市结构的选择是必要且明智的。当前，全球城市发展趋势遵循“核-卫星”模式。然而，这一趋势主要是为了减轻特大城市的负担，同时打造环境友好型城市并保护自然景观。荣市的规划面积约为250平方公里，最远两极之间的距离仅为20公里，预计最大人口为90万人，我们是否应该提出“多极-核”模式？这种选择方案是否会割裂城市规划？事实上，与许多其他城市一样，荣市在发展过程中也因发展不平衡而形成并将继续形成“中心”和“亮点”。然而，它们应该被视为过渡阶段，随着时间的推移，形成城市发展的节奏，而不是像规划之初那样形成“极点”。

我认为，荣市要建设成为沿海城市，需要按照“两极一轴”的模式进行规划。两极分别是荣市（目前）和罗门区（目前），其功能如上所述。这两极通过荣市-罗门区轴线连接。在目前基础上，荣市-罗门区轴线可以沿着五条主要路线实施，包括：林江滨海路、荣市-海门路、荣市-罗门路、46号公路、南甘-罗门路。其中，新建的荣市-罗门区路线横截面积为160米，是面向大海的新荣市的标志性路线。

事实上，自2005年政府第239号决定批准荣市发展项目以来，包括罗门区在内的荣市的发展方向就已得到肯定。然而，在规划实施以及罗门区和荣市诸多具体项目的实施过程中，这一方向并不一致，尤其没有考虑将荣市打造为沿海城市。这也是对荣市、罗门区及其周边地区发展速度和方向产生负面影响的原因之一。

我认为荣市被定位为沿海城市的时机已经成熟。有了新的定位和定位，顾问们在不久的将来必将对荣市的城市诗歌有更清晰、更明确的目标、意识形态、思维方式和“诗意”。

范春坎