委内瑞拉动荡:对马杜罗总统的考验
(Baonghean)-拉丁美洲国家委内瑞拉正经历着反对派和学生发起的针对总统尼古拉斯·马杜罗政府的史无前例的抗议活动。这是总统尼古拉斯·马杜罗自去年前任乌戈·查韦斯去世后当选以来面临的最大规模抗议浪潮。当前的政治动荡不仅对马杜罗总统实现委内瑞拉“民主与社会进步”目标的道路上构成了巨大的挑战,也是一次“考验”。
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委内瑞拉抗议活动升级为暴力事件。 |
委内瑞拉政局在经历了近半个月的反政府抗议骚乱后,一度看似趋于平静,领导抗议活动的反对派领导人莱奥波尔多·洛佩斯也于三天前公开表示,法西斯组织图谋制造骚乱、破坏国家的阴谋已被挫败,国家已恢复和平。然而,昨日(2月22日),数百名学生和抗议者继续走上首都加拉加斯街头,向马杜罗总统施压,局势再次动荡。更重要的是,抗议活动蔓延并升级为暴力事件,已造成近10人死亡,十余人受伤。抗议者表示,马杜罗总统的政府无力控制通货膨胀、猖獗的犯罪和基本生活必需品的短缺。马杜罗总统称,抗议活动只是一场政变阴谋的借口,他称这场政变与2002年的情况类似,都是“国内外敌人”的阴谋。当时,总统乌戈·查韦斯面临政变阴谋,但凭借其威望和管理才能迅速重掌政权。目前的情况不像12年前那么严重,但委内瑞拉最近发生的事情表明,马杜罗总统正面临巨大挑战,对他执政仅10个月的政府来说,是一次“考验”。
事实上,在查韦斯总统去世不到一年后,这个南美国家正面临经济崩溃的风险。通货膨胀率飙升,2013年达到56.2%,当地货币玻利瓦尔在“黑市”上迅速贬值,外汇储备大幅下降。即使是被认为是委内瑞拉最繁荣的产业——石油产业,也因缺乏投资资金而陷入困境。因此,尽管石油产业是国民经济的支柱,但它的收入却无法覆盖政府的补贴计划。委内瑞拉似乎已经用尽了所有手段来阻止一场席卷全球的经济危机。这个南美国家的外汇储备正处于八年来的最低水平。据穆迪分析公司专家胡安·巴勃罗·富恩特斯称,截至2013年9月中旬,委内瑞拉的外汇储备仅为220亿美元,较2012年底下降了26%,为八年来的最低水平。此外,作为委内瑞拉主要资金来源国的中国,在为委内瑞拉提供石油开采贷款未见成效后,也收紧了资金。
值得回顾的是,已故总统乌戈·查韦斯在其14年任期内,为振兴经济、减少贫困和改善民生做出了巨大努力。2012年,委内瑞拉的极端贫困率降至6%,人类发展指数在全球187个国家中排名第71位。这些成就得益于利用石油利润改善民生的政策。然而,随着石油产量逐渐减少,委内瑞拉需要进行改革,发展经济来替代这种能源。这些显然是现任政府必须承担的任务。稳固的经济将有助于马杜罗总统的政府不被“破坏”或“政变”计划所动摇。马杜罗总统政府曾声称,反对派在许多地方持续对生产设施和发电厂进行多次破坏;同时,他们还与民间企业勾结,实施商品投机计划,扰乱市场秩序,以此指责政府管理不力,无力改善国家复杂的形势。
此外,委内瑞拉的谋杀率目前位居世界第三。高达79%的委内瑞拉人担心人身安全,外国游客也不敢夜间外出。分析人士称,如果情况短期内没有明显改善,反对派可能会在马杜罗总统六年任期过半时发起宪法公投,以“罢免”他。
马杜罗在竞选期间承诺延续已故总统查韦斯的路线,为穷人提供社会项目,这帮助他赢得了总统职位。然而,鉴于这个石油资源丰富的国家目前面临的经济形势,兑现解决安全危机、打击腐败和提高政府效率的承诺对现任总统马杜罗来说显然是一个不小的挑战。而马杜罗总统政府当前需要做的显然是平息近期的抗议浪潮,营造稳定的政治环境。这不仅有助于马杜罗总统在曾经支持他的民众心目中“得分”,也为他提供了一个绝佳的机会,让他能够更彻底地落实已故总统查韦斯留下的、已获委内瑞拉国民议会批准的2013-2019年政府行动纲领——“祖国计划”。
清玄