个人身份证号码重叠？

自2016年1月1日起，即《公民身份法》生效之日起，司法和公民身份官员将在新生儿出生登记时为其发放身份证号码，但号码数据库仍将由公安部管理。对于在此日期之前已经出生的9000多万居民，公安部将在他们每人办理新身份证时发放号码。

这是司法部行政程序监察局局长吴海潘在回答关于司法部制定《公民身份法》、公安部制定《公民身份法》是否存在“踩脚”现象的问题时作出的肯定回答。

司法部行政程序监察司司长解答了《民事身份法》与《身份识别法》的关系。

潘先生表示，公安部现在核发12位新身份证，与个人身份证号码建设和国家人口数据库建设完全一致。

司法部报告明确指出，为实现“简化行政程序、简化公民证件和国家人口数据库”（896项目）总体目标，必须完善个人身份证号码发放的法律基础。该身份证号码是查询国家人口数据库中每个人信息的“钥匙”。该数据库包含个人基本信息，由全国统一建设，供各部委、各部门和地方共同使用，并确保与这些机构的数据库互联互通。

吴海潘局长强调：“在实施896项目框架下，制定公民身份法和公民身份法项目必须确保具体任务和解决方案的一致性和同步性。”

据此，公安部起草的《公民身份识别法》规定了个人身份号码的内容和法律效力，并规定向14周岁及以上的公民发放身份证。身份证记录公民的基本信息和外部身份特征，用于识别特定个人，并区分不同个人。发放和管理身份证的目的是为了方便人们办理各种事务，服务于警察的需要和任务，并有助于预防犯罪和破坏社会治安秩序的行为。

与此同时，司法部正在起草《公民身份法》。“在国家人口数据库已经运行的情况下，在登记出生时，司法-公民身份官员会将出生信息录入与国家人口数据库相连的电子公民身份数据库。个人身份证号码将从国家人口数据库中获取，并由司法-公民身份官员记录在公民身份簿和出生证明摘录中。公民在申请身份证或办理其他行政手续时，只需申报个人身份证号码即可。”潘先生说道。

如果国家人口数据库尚未运行，在登记出生时，司法和民事登记官员会将信息录入电子民事数据库，并签发出生证明摘录。公民申请身份证时，必须出示出生证明摘录。公民信息录入身份数据库，并拥有身份号码。民事数据库和身份数据库将作为行业数据库，向国家人口数据库提供信息，身份号码将作为个人识别号码。

据消息称