赌场：谨防高尔夫的错误

4月17日，国会议员们在讨论赌场经营活动相关草案时，大多数议员表示，有必要针对这一敏感行业颁布法令。

在越南，有奖游戏，尤其是赌场，并非新鲜事物。事实上，自1992年以来，政府就在涂山（海防市）试点开展有奖游戏业务。这是一个不受鼓励的行业，因此，据财政部长丁进勇称，在过去20年里，全国只有7家企业获得了赌场经营许可。

其中小型项目5个（约15张赌台、80台游戏机/家），广南省2个大型项目已获政府总理原则上批准，巴地头顿省河川项目（集餐饮、酒店、会议、购物为一体的综合体，总投资额42亿美元，共设180张赌台、2000台游戏机，一期已完工，拥有90张赌台、1000台游戏机）。

阮先生表示：“近年来，面向外国人和海外越南人的赌场业务为吸引游客、创造就业机会以及增加当地财政收入做出了贡献。2012年，五家运营中的赌场的收入约为9300亿越南盾，为国家财政贡献了约2540亿越南盾。每家赌场都能吸引200至500名直接员工。仅河川项目一项，预计投入运营后就能创造约2200个就业岗位。”

不可否认，赌场业对吸引游客、创造就业机会、增加国家预算收入做出了贡献，尤其值得一提的是，赌场业一直以来都备受外国投资者的关注。因此，国会常务委员会的大多数成员一致认为，有必要颁布一项关于赌场业的法令，使赌场业合法化并严格管理。

针对大量越南人出国到柬埔寨、新加坡、澳门等地玩赌场，造成外汇损失和诸多社会后果的现实，财政预算委员会主席冯国贤建议扩大允许玩赌场的人员范围。

阮显贤建议：“财政部正在研究并试行一项计划，允许符合收入门槛、个人背景等严格特定条件的越南公民在云屯经济特区设立的赌场参与博彩。试点期结束后，将进行总结评估，以考虑是否扩大越南公民在其他赌场参与博彩的范围。”

越南科学技术与环境委员会主席潘春勇表示，许多人去赌场不仅是为了参与“赌博”，也是为了娱乐、消遣和缓解压力。赌场也是许多“富豪”洽谈生意、签订合同等的场所。因此，有必要研究允许符合条件的越南公民在经济特区参与赌场活动，首先在云屯，然后可能扩展到富国岛。

全球共有124个国家和地区允许赌场业务，尤其是电子游戏。即使是对敏感商业领域法律体系较为严格的新加坡，也在2006年向赌场业敞开了大门，并在吸引游客和外资方面取得了显著成功。

“因此，我们也需要有法律文件来规范这种敏感的商业活动。我们不鼓励这种做法，但我们必须建立一个开放的机制来吸引战略投资者参与经济特区的建设。” 国会副主席吴楚留表示。

不过，据吕先生介绍，这是一个敏感的商业领域，因此大多数国家都对赌场的数量、参与者的数量以及营业地点进行了限制。即使是占全球赌场总收入52%的美国，也并非所有州都允许这一敏感的商业领域。

“我们并不禁止，但必须有严格的规章制度来控制赌场的经营活动、赌场参与者和赌场的数量。设立赌场的条件必须远高于其他娱乐业。否则，这个行业将步高尔夫球场行业的后尘，让我们付出代价。” 吕先生警告说。

据vov报道