人权和公民权利得到更好保障

April 7, 2015 14:42

(Baonghean)—— 为尽快具体落实2013年宪法中关于保障人权和公民权利、完善社会主义定向市场经济体制以及融入国际社会的各项规定,对2005年《民法典》进行修订至关重要。根据计划,今后一段时间,各机关、组织和地方将继续广泛征求公众意见,为《民法典修正案草案》的修订贡献力量。

促进所有权

2005年《民法典》是越南法律体系中一部重要的法律文件,规范着公民交往中各种社会关系。这部法典也是规范公民关系、婚姻家庭、商业、贸易和劳动等法律体系的法律基础。然而,在越南进入工业化、现代化和融入国际社会的新发展阶段的背景下,公民关系发生了巨大而迅速的变化,2005年《民法典》暴露出一些局限性和不足之处,需要进行修改和补充。因此,修改和补充《民法典》是必要的,也符合国家发展的实际情况。省祖国阵线委员会法律民主委员会主任阮德成表示,《民法典》在社会生活和人民生活中具有非常重要的地位。因此,此次《民法典》的修改与时俱进,内容严谨,广泛征求了人民的意见。

Thượng tá Hồ Bá Võ, Phó thủ trưởng cơ quan điều tra (Công an Nghệ An)  góp ý kiến vào dự thảo Bộ luật Dân sự (sửa đổi).
乂安省警察局侦查局副局长胡巴武中校对《民法典(修正案)》草案发表了意见。

民法典草案的重要目标之一是制度化、强化在民事生活各个领域承认、尊重、保护和保障人权及公民权利的措施,以及社会主义定向市场经济关于所有权、经营自由以及各种所有制形式和经济成分平等的基本理念和原则。草案对一些在实际执行中尚不完善和受到限制的条款进行了修改和补充,以确保民法典真正发挥其根本作用:建立有效的法律机制,承认、尊重、保护和保障个人和法人的民事权利,特别是在保护民事关系中弱势方和自愿方的权益;最大限度地减少公权力对民事关系设立、变更和终止的干预。

落实国会常务委员会第857号决议,省人民委员会出台了关于就《民法典(修正案)》草案征求公众意见的第550号计划。随后,省祖国阵线委员会立即部署采取多种形式征求公众意见,例如以书面形式、电子邮件形式征求意见;以召开会议、散发传单形式征求意见……省祖国阵线委员会指示各级祖国阵线委员会根据当地实际情况选择征求意见和广泛宣传的形式,以便让人民了解和维护自己的当家作主的权利。

确保人权和公民权利

众多网友积极投稿的焦点问题之一是“法院不得因没有适用法律而拒绝审理民事案件”。针对此问题,省律师协会副主席阮仲叶律师表示,目前,将其纳入《民法典》的必要条件尚不充分,因为目前在审理民事纠纷时,尽管法律对具体纠纷有明确具体的规定,但法院仍然会做出错误的判决。因此,虽然法律有具体的规定,但在审理过程中,对法律的理解和适用存在差异,导致各地的判决方式不同。

然而,省警察局调查局副局长胡巴武中校表示,现实中,很多案件因相关问题未被纳入法律而被法院驳回。在这种情况下,当事人将不知该如何申诉以维护自身合法权益。在这种情况下,法院不应拒绝受理和解决案件,而应适用“类似法律规定”或“适用习惯法”来解决。因为在某些具体案件中,习惯法是民法的渊源。

此外,关于房地产借贷合同利率问题,根据《民法典》第491条的规定,借贷利率由当事人约定或者法律规定。在当事人约定的情况下,利率不得超过国家银行公布的相应贷款种类基本利率的200%,法律另有规定的除外。针对这一问题,法制民主咨询委员会(省祖国阵线委员会)委员阮江南表示,这种规定不合理,有必要对每一种贷款种类分别规定具体的利率,以确保民间实体的贷款利率与市场经济发展相适应,避免高利贷。不过,阮仲叶律师认为,以国家银行规定的基本利率为基础,规定贷款利率上限是合理的,这有利于防止高利贷,并在确定利率时保持一致性。叶律师补充道:“没有必要在《民法典》中规定利率上限,因为这不适合我国发展中经济的动态发展。”

另一个备受争议的问题是民事法律关系的主体。《民法典》草案仅规定了民事法律关系的两个主体,即法人和个人,而没有规定家庭和合作社这两个主体。劳动荣军与社会事务部首席监察员黄氏香女士表示,关于这个问题的草案是恰当的,因为家庭成员会发生变化,因此在发生纠纷时难以确定权利和义务。

此外,目前近80%的合作社未注册认证,现行法规难以确定合作社的法律地位、民事责任以及每个合作社成员的民事责任。关于这个问题,一些人认为,家庭和合作社如今是实体,参与着许多法律关系。不可能不因家庭成员的变更而规定他们不能参与民事法律关系。这显然使得国家,首先是法院,难以解决这些成员参与的民事法律关系。

除了涉及人民权利的诸多内容外,民事交易不符合形式、所有权形式、所有权确立时间等规定的法律后果等问题也引发了广泛讨论。越南祖国阵线各级委员会将继续组织收集人民的意见,进行汇总,并提交国会常务委员会审议批准。

阮雄

民法典(修正案)草案共710条,分为6编29章。与2005年民法典相比,本次草案保留265条,修改298条,增加174条,废除147条。