省主席的“咖啡店”

在同塔省人民委员会办公楼的一个角落里，摆放着几张石凳，周围环绕着观赏植物，还有一块写着“商务咖啡厅 - 企业”的招牌……

同塔省主席和秘书长早上6点45分在主席咖啡厅接洽业务——照片：VAN TRUONG

每天早上，总裁和副总裁都会来这里直接听取并解决企业的建议。

这家咖啡馆是阮文阳先生（省人民委员会主席）的主意，因此商家们戏称它为“主席咖啡馆”。许多商家的难题和困境都在这里得到了解决。

根据企业的建议，许多不恰当的政策得到了修订和补充。2016年4月下旬和6月中旬，阮春福总理两次提醒并建议各省向同塔省领导人学习，抽出时间与企业会面喝咖啡，直接解决企业面临的困难。

等着商家来投诉

早上6点30分，天空阴沉，看起来像是要下雨。杨先生从人民委员会办公室宿舍走到咖啡馆。几分钟后，省人民委员会办公室的专家们到了。

杜先生看了看手表：“快要下雨了，今天可能没人来了。”他仍然耐心地等待着，打开平板电脑查看工作安排，并趁机阅读了刚刚从办公室传过来的文件。

片刻之后，一辆黑色轿车驶来。周城县芳城公司总经理Ta Thu Thuy女士走进咖啡馆，与大家握手问好。高岭市泰和医院院长Luong Ngoc An医生也骑摩托车赶到。

“我听同事说您有急事要告诉我，是吗？”杨先生开口道。翠女士犹豫了一下：“是的，我们公司刚刚收到税务部门的通知，说因为拖欠企业所得税，要罚款两亿多越南盾。希望您能考虑一下。现在大米出口本来就很难，如果再被罚款，那就太糟糕了！”

杜昂先生继续问道：“我记得投资农业领域的企业享有优惠投资政策。贵公司是否享受过任何优惠政策？”

Thuy女士回答说：“不，还没有。” Duong先生转身与税务部门负责人交谈了一会儿，然后说：“我们再次核实后发现你在这件事上没有过错，所以省政府同意不对你处以罚款。今天，税务部门将派一名官员直接到你那里，指导你如何向省人民委员会申请投资优惠政策。”

几天后，翠女士收到了省人民委员会的决定，批准方成公司享受投资优惠政策至2019年底。因此，翠女士不仅免于2亿越南盾的罚款，还获得了超过10亿越南盾的优惠政策。

Thuy女士透露：“我和Duong董事长喝咖啡那天，我告诉他我错过了渡轮，差点就错过了与省领导的会面。三天后，有人来到公司给了我一张优先渡轮通行证。像这样对公司事无巨细都如此关心的领导，真是太少见了。”

安医生所在的泰和医院也收到了好消息，省人民委员会同意拨款超过 300 亿越南盾，用于实施患者社会保障政策。

顺清塔梅有限公司董事武文汉先生表示，他在塔梅县租了2公顷土地建厂。申请已提交7个月，但一直没有结果，于是他前往董事长的咖啡馆找杨先生投诉。他的问题是，为了拿到建筑许可证（红皮书），他必须缴纳土地租金。

他的投资领域属于优惠免税领域，因此税务机关要求他提交完整的竣工文件，这意味着必须先完成建设才能考虑免税。

建设部门表示，只有在他履行完纳税义务并拿到红皮书后，才会发放施工许可证。这种“先有鸡还是先有蛋”的繁琐行政程序让他精疲力竭，而项目却仍然停留在纸面上。

随后，杜先生指示税务部门解开汉先生在建筑相关手续中的债务纠纷。项目完成后，此事将另行处理。

泰平同塔公司在投资建设富协市场时也遇到了类似的困难，杨先生用同样的方法解决了这些问题。目前，这两家企业都在进行建设。

消除“索取-给予”问题

阮文阳先生表示，过去省政府也是按照既定流程处理企业的行政手续或建议。企业将文件提交给省人民委员会，然后由领导层确定负责该事项的部门、分支机构或机构，签字后转交给相关部门或机构进行咨询。

“有时，省人民委员会需要三个多月的时间才能对企业的请愿做出正式回应。在等待省人民委员会处理此事期间，企业错失了商机，或者陷入了更深的困境。许多人坦言他们对政府失去了信心。对此，我感到非常愧疚。”杜先生说道。

2016 年初，杜先生指示在省人民委员会办公室食堂旁边摆放几张石桌、一些盆栽盆栽，并悬挂十几盆兰花，以便他可以在开会或出差之前，在清晨接待客户。

他设立了一个专门部门来解决企业遇到的困难，并责成省人民委员会办公室外事部门每天早上6点30分通过“热线”号码0919.022299（电子邮件：doingoai.vpubdt@gmail.com）在主席咖啡厅通知和接收与省领导会面的登记。

提前注册并提交内容的企业将获得行业专家的调研和建议，以便他能在享用晨间咖啡的同时立即做出回应。对于需要文件核实的问题，他将指示相关部门尽快审核并作出答复。

“同塔省仍然很贫穷，需要企业的合作。同塔省欢迎企业前来投资，我们必须让年轻人把这片粉红莲花之地视为创业之地。来这里的路太远太艰辛了，如果我们坐在办公室里，强迫企业像其他地方一样遵守各种程序和规定，谁还愿意来呢？”

西部地区的人民天性热情好客。邀请客人来访时，我们必须热情款待。我和我的同事，也就是省领导们，都深有同感，所以我们开了这家咖啡馆，并且每天提前一个小时到店里拜访企业。杜先生分享道：“省去了讨价还价的环节，企业感觉如释重负，我们也感觉轻松多了。”

阮文阳先生（左侧就座者）每天清晨都会在董事长的咖啡馆里接洽并处理业务需求——照片：阮文阳

过去六个月里，数十家企业前来拜访主席杜先生，投诉各种问题，甚至提出建议，帮助当地发展。许多企业提出的问题，杜先生都能迅速解决，而有关部门却往往要花几个月的时间反复协商。

例如，6月15日，同塔省的Mai Linh公司分公司被“指控”在重新发放运营许可证方面存在困难，导致车辆短缺，无法为乘客提供服务，影响了出租车司机的生计。得知此事后，Duong先生指示立即向该公司发放运营许可证，以便乘客能够乘坐更新、更安全的车辆出行，并为司机创造就业机会。他还表示，在检查过程中，如果该公司出现任何错误，将会在之后进行处理和改正。

Or股份商业银行B. Dong Thap分行请求撤销省税务局对其处以420万越南盾罚款的决定，该罚款原因是该行逾期缴纳超过6.5万越南盾的增值税和超过24.4万越南盾的企业所得税。尽管罚款金额不大，但会影响银行的声誉。鉴于逾期缴税的原因是表格填写错误，省人民委员会请求撤销该处罚决定。

还有一些企业，例如高岭市的美富兴公司，专门来咖啡馆表达他们的意见和建议。该公司认为，同塔省人民委员会目前实施的汽车和摩托车登记费规定不合理，往往高于邻近省份。这导致民众不满，一些人甚至会请熟人帮忙在其他省份购买车辆并登记，然后再运回同塔省使用，造成税收损失。

听取汇报后，杜昂先生指示财政部与省税务局协调，审查、调整和补充该项规定，使其符合实际情况。“任何有利于人民和企业且符合法律规定的措施都必须立即实施。”

“我已经指示相关部门和分支机构尽可能缩短本机构的行政手续办理时间，以便企业能够尽快获得投资许可证，而不仅仅是按照规定的日期和时间办理，”杜先生说。

省委书记与年轻商人一起喝咖啡

当不出差时，黎明欢先生（同塔省委书记）也会到主席的咖啡馆听取企业的反馈意见，并与省人民委员会协调，提出解决方案。

Hoan先生本人每月也会与同塔省青年企业家俱乐部成员进行一次咖啡聚会。有时在这家咖啡馆，有时在另一家。

他的目标是走遍高岭市的所有咖啡馆。在那里，他不仅会倾听他们的抱怨，还会为他们提供创业过程中遇到的困难方面的建议。

霍安先生经常受邀在各地就经济学、创业等领域发表演讲。当他了解到哪些培训课程对企业有用时，他会向省内企业发送电子邮件，通知他们报名参加，并指示省人民委员会承担50%的费用。

据Van Truong/TTO报道