降低天然气经营条件引发争议

尽管人们担心严格的商业条件可能会将小企业挤出市场，但许多分销商仍然认为，对于像天然气行业这样需要系统化商业实践的行业来说，保持高标准是必要的。

» 工贸部将修改天然气经营条件

此前，液化石油气（天然气）贸易条件的监管规定是第107/2009号法令，该法令要求分销商至少拥有30万个气瓶和800立方米的仓库。第19/2015号法令将标准分别降低至10万个气瓶和300立方米。这同样引发了争议，因为许多小企业仍然担心这些条件对他们来说太高而破产，而大企业则支持这样做，“以避免市场混乱”。

Hoang An 公司（西宁）董事 Nguyen The Nhan 先生表示：与之前107号令的标准相比，19号令对燃气分销商的资质条件进行了大幅降低。标准不应再降低。据该人士称，法律框架无法满足所有企业的需求。“难道现行法规的标准比以前降低了，现在因为企业表示难以执行，标准就不得不再次降低？” 仁先生提出了这个问题，并强调，这是一个迫使企业更系统、更规范地开展业务的机会，而不是像以前那样随意、草率地开展业务。

不少燃气企业认为，19号令虽然规定诸多严格，但还不至于到把小企业赶出市场的地步。

这位主任说，这是他自己的经验总结。他创业之初，公司为了赚钱，就“联手”偷漏气。“后来发现，如果一直这样干，一直做坏事，公司很难生存下去。要么奋起直追，要么转型发展，要么一直‘苦逼’偷漏气，我们不得不创新求存。”这位主任分享道。他还坦言，既然决定做燃气生意，就不能盲目跟风。

Petrolimex天然气公司总经理黄英先生表示，这是一项有条件的经营项目，需要大量投资，并需要系统化、系统化地开展业务。因此，第19号法令中关于气瓶和储存的规定是恰当的，应予以保留，以更好地保障消费者权益，经销商也必须提高其经营责任感。

关于第19号法令中关于加油站必须归经销商所有的规定，黄英先生认为，控制市场上假冒汽油的比例是合理的。越南天然气协会的统计数据显示，非法加气占市场天然气总消耗量的18%至25%。2015年，越南天然气消耗量约为130万吨，其中四分之一是来自非法加油站和非法加油站的非法天然气。国家损失了收入，企业遭受损失，但更危险的是，人们不得不为使用不合格产品付费。

“这项法令并没有给小企业带来困难，但这里的规定更清晰、更严格。如果任何企业不符合批发商的要求，它可以成为总代理、代理商……即使与泰国、新加坡等地区国家相比……我们的规定也更加开放。”黄英先生评论道。

阮世仁先生也不同意“加强对天然气经营活动的监管就是“将小企业排除在市场之外”的观点。“其实没人禁止你生产天然气，这取决于你的能力。你不能让企业抱怨，然后管理机构就不得不效仿，降低标准，如果你做出让步，市场就会被扰乱，”他说。

越南燃气协会在提交给工贸部的文件中建议，不降低燃气批发和分销企业的经营资格标准，并维持第107/2009号法令的规定。维持这些标准将有助于打造具有足够潜力的企业，以适应越南一体化的趋势。此外，制定批发企业和代理商之间关于燃气瓶管理的规定，将为处理违规行为以及与燃气瓶爆炸相关的责任提供法律依据。

然而，天然气企业也表示，文件中的一些规定仍然给企业带来了困难。黄英先生表示，第19号法令目前规定，代理商只能与一家总代理商或三家贸易商签约，这在一定程度上限制了企业的经营自由。“我们应该放开贸易，而不是控制企业的商业伙伴，”他说道。

黄安公司经理建议将此规定扩大到已获得经销商认可的企业，允许其与2-3家其他商家签订合同开展平行业务，实现产品多元化，消费者也有权选择信誉良好的天然气品牌。

针对第19号法令引发的争议，工贸部副部长陈国庆表示，一个月前，部长已指示下属单位迅速为天然气贸易企业创造便利条件，目前这些单位正在修改该法令。

“我们希望不符合第 19 号法令要求的企业继续留在液化石油气业务链中，我们无意将中小企业从该行业中淘汰，”副部长肯定地说。

据VNE报道