琼吕：场地清理的解决方案是什么？

（Baonghean.vn）- 琼瑠县有22个重点投资项目需要做好场地清理补偿工作。其中包括许多大型项目，例如1A国道升级改造、1A国道至同海深水港、至太和-义丹的路段、同海工业园区……

到2011年7月，除同海工业园区和交通项目、内部灌溉和水坝外，该县将需要开垦约392公顷土地、房屋和建筑物，用于建设技术基础设施。约有1万户家庭将受到影响，近200户家庭将需要不同程度的搬迁。土地开垦、场地清理以及为被开垦土地的居民创造就业机会的压力仍然是一个亟待解决的关键问题。

然而，GPMB 流程仍然存在缺陷：土地价格的确定、实施阶段……从实施阶段本身来看，有时并不合理。困难和障碍体现在确定土地面积、位置和类别（住宅用地/园地/农用地；合法与非法土地；复垦土地与侵占土地……）、确定土地上资产价值和迁移坟墓、确定补偿价格以及安排新住所等方面。

目前，评估工作仍然不足，补偿、支持和安置政策变化较大且缺乏统一性，造成了重大冲突。一些在GPMB之后的项目，投资实施缓慢，导致土地长期空置，造成浪费，即使在安置区建设中也是如此，这是一个令人沮丧的现象……在GPMB安置区，我们仅仅停留在满足住房需求或安置支持方面，而没有进行社会学分析，但安置必须确保家庭的居住空间、社会服务、技术基础设施和生计问题。

此外，各级政府土地管理仍存在诸多不足，侵占土地、违规划拨土地等现象依然存在。参与土地清理工作的队伍，尤其是基层队伍，由于岗位兼任等原因，深度不足，也是一个亟待解决的问题。

一个问题是，GPMB 的资金必须充足且及时。资金创造必须从挖掘土地潜力的角度出发，通过推行土地使用权拍卖政策来创造基础设施建设资金，并预付资金用于安置区技术基础设施建设。然而，在我们努力吸引投资的时候，这个问题说起来容易做起来难！

那么，如何才能解决这一问题呢？我认为，最重要的问题是确保机制和政策与时俱进，贴近实际。安置地资金的筹措工作必须积极主动，合理分配人口，稳定民生，恢复生产设施、商业基础设施、文化、精神生活等收入，为民众早日稳定生活创造条件。

阮英俊