东海是亚洲安全会议关注的焦点。
东海主权争端将成为亚洲安全峰会上最受关注的议题,地区和世界防务高层官员将出席此次峰会。
该会议由英国国际战略研究所(IISS)主办,因其每年在新加坡香格里拉酒店举行而被称为“香格里拉对话”。这是一个由地区和全球高级防务官员出席的政府间安全论坛。
今年的香格里拉对话会将于6月1日至3日举行,来自亚太地区28个国家以及英国、法国、俄罗斯和美国的代表将出席。这是香格里拉对话会第11次举办。会议的议题包括军事现代化计划、全球力量平衡、地区安全架构、应对跨国威胁以及应对自然灾害。其中,东海主权争端问题将成为重点讨论议题。
除了多边对话之外,香格里拉对话也是各国国防高级官员一对一会谈的机会。
东海“热点”问题 6月2日下午,香格里拉对话会与会代表将举行特别全体会议,其中首要议题就是“遏制东海争端”。这表明东海问题继续成为地区乃至世界关注的热点问题。
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黄岩岛,菲律宾和中国在此发生紧张争端。图片来源:NASA |
今年的香格里拉对话会正值中菲两国因黄岩岛主权问题外交关系紧张之际。两国均多次派舰艇在无人岛附近作业,且毫无让步迹象。
《防务新闻》援引国际战略研究所亚洲分所执行主任蒂姆·赫胥黎的话说,东海海洋争端是今年会议的主要议题。一些东海争端相关国家可能会利用香格里拉对话表达自己的观点。
华盛顿传统基金会中国问题专家成斌表示,美国将密切关注与会中国代表的反应,以了解中国军队的发展方向。
5月16日,中国继续单方面在东海实施禁渔令。越南和菲律宾均对此表示抗议。马尼拉甚至考虑实施本国的禁渔令。
同样在5月16日,中国逮捕了在越南黄沙群岛捕鱼的两艘渔船和14名越南渔民。这些渔民和一艘渔船后来被释放,但中国扣押了一艘渔船以及所有渔具和海鲜。越南外交部发言人梁清毅宣布中国禁渔令无效,并要求中国归还该渔船。
香格里拉对话会前夕,美国国务卿希拉里·克林顿称,中国对东海的主权主张超出了1982年《联合国海洋法公约》的允许,导致会谈气氛升温。对此,中国外交部发言人洪磊回应称,美国不是东海争端的当事方。
美中平衡 今年的会议,美国代表团实力雄厚,拥有强大的国防/军事“三驾马车”。莱昂·帕内塔先生将自就任国防部长以来首次出席香格里拉对话会。在新加坡进行三天访问后,帕内塔将访问越南和印度。
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美国国防部长莱昂·帕内塔。图片来源:美联社 |
其他将访问新加坡的美国高级将领包括参谋长联席会议主席马丁·邓普西将军和太平洋司令部司令塞缪尔·洛克利尔将军。除了所谓的“三巨头”之外,美国代表团还将包括两位参议员约翰·麦凯恩和乔·利伯曼。
据亚洲新闻网报道,与美国高级官员的强势出席形成鲜明对比的是,今年中国代表团没有国防部长梁光烈的参与。去年,梁光烈首次出席香格里拉对话会。
美国总统奥巴马今年早些时候宣布了新的美国军事战略,强调逐步将重点转向亚太地区。美国已立即开始落实这一战略,包括计划在日本和澳大利亚部署军队,在菲律宾和印度尼西亚举行军事演习,明年向新加坡派遣军舰,以及派军舰对亚太地区多个国家进行一系列访问。
自美国宣布上述战略以来,中方对此表示担忧。中国媒体称,这是武力炫耀,甚至可能威胁到地区和平与稳定。
近期,在主权争端日益紧张的背景下,中国还向东海派遣了一系列大型舰艇和设备。
香格里拉对话会上中美两国的平衡,有助于更直观地展现这两个大国对亚太地区的走向。
据 VnExpress-DT 报道