荣市办公楼非法土地租赁终止后的生存
近期,许多机关和行政单位利用土地优势,将土地出租用于不当用途。这不仅违反国家规定,还扰乱社会秩序、交通安全、城市景观,尤其引发民众强烈不满。为解决这一问题,省人民委员会已发出三份正式批示,要求各机关和单位立即停止将土地用于不当用途。
(Baonghean)-近期,许多机关和行政单位利用土地优势,将土地出租用于不当用途。这不仅违反国家规定,还扰乱社会秩序、交通安全、城市景观,尤其引发民众强烈不满。为解决这一问题,省人民委员会已发出三份正式批示,要求各机关和单位立即停止将土地用于不当用途。
接到省人民委员会关于停止土地滥用的批示后,荣市各机关单位立即认真落实。在荣市最繁华的商业街之一、众多国家机关和行政单位的“总部”所在地阮氏明开街上,许多店铺和小摊已关闭,并挂出搬迁的标志。多年来,教育培训厅已划拨约30平方米的土地供私营企业租用,用于建造店铺,但接到省政府批示后,该厅终止了租赁合同,收回了该经营场所。同样在阮氏明开街上,财政物价厅、司法厅和文化体育旅游厅也同时终止了租赁合同,并着手收回这些小摊。
黎鸿峰街长期以来一直是熙熙攘攘的“尘土飞扬的米街”,上下班高峰期经常造成秩序混乱和交通不安全。当地民众就这一复杂情况多次向有关部门请愿,但至今未得到解决。该地块属于北中部水文气象站的租赁地块。北中部水文气象站副站长阮春政表示:“气象站接到省政府关于停止非法使用土地的文件后,已通知相关企业,并延长了收回土地的时间。由于签订的是短期租赁合同,与企业解除合同并不困难,4月19日已完成该单位租赁地块上17个商亭的清理工作。”
因不当使用而被收回的土地(荣市)上的报摊
在黎鸿峰街上,一排专门为武装部队提供复印和打印服务的摊位也被没收了……目前,走在荣市的街道上,可以看到许多摊位都关门歇业,挂着更换营业地点的牌子。这一举动表明,许多机构和行政单位正在错误地实施土地征用。但如今令人担忧的问题是,许多机构和单位没收了这些商店和摊位,然后……就把它们丢在那里,导致这些商店和摊位被砸毁、拆除,屋顶被掀翻,门被拆掉……最终导致荣市面貌“黯然失色”。
在阮氏明开街与阮德景街的交叉口,一片“荒凉”景象:破旧的小摊空无一人,垃圾遍地,因为它们已被拆除,门也已拆掉。这些小摊是司法部没收的,但尚未修复。一些机关单位存在不落实责任、错征错缴土地等问题,但一直没有及时解决。北中央水文气象站副站长阮春征说:“拆除租赁小摊后,该单位不得不花费数亿越南盾租用挖掘机,平整地面,重建围栏……”并不是每个单位都能做到这一点,在修建机构围栏的极短时间内,北中央水文气象站被当局评为在征地工作中表现良好的单位之一,为荣市创造了城市景观。
据悉,在收回错误用途土地的过程中,一些机关和单位遇到了复杂的问题。省政治学校凭借位于黎鸿峰和赫尔曼两条主要道路上的黄金地段,于2009年签订了租赁食堂一楼和四层住宅的合同,面积为498平方米,租赁期为10年(租金为600万越南盾/月)。租赁合同有一个条件:如果政治学校单方面解除合同,则必须赔偿10年的租金,还必须退还承租人用于装修和维修的10多亿越南盾。由于赔偿金额如此之大,政治学校很难解除合同。 4月15日,综合督查组在国有资产管理和使用方面存在行政违规行为,截至2013年1月,省政治学校非法出租房产总额达2.4亿越南盾。综合督查组要求政治学校严格制止非法出租房产的行为。省政治学校副校长陈越灵先生在接受本报采访时表示:“学校已与房产承租人沟通,提出解除合同,并同时发出正式批复,要求解除合同并于2013年7月1日交付食堂。”经调查,目前,名义上是房产承租人(黎英春先生),但实际上,被非法出租的土地正由333餐厅和NEOLING国际英语中心开发和使用。此事十分复杂,处理起来将十分困难。
省文化中心在处理其单位场地内的租赁土地时也面临困难。自2003年该地块归省图书馆所有以来,文化中心与中央建筑进出口贸易股份公司签订了租赁合同,租赁350平方米土地15年,其中面向阮文居街的临街面长达50米。该企业最初的目的是开设一家咖啡馆,后来由于生意不佳,企业将这块土地分割成多个售货亭进行转租。文化中心接到省图书馆总部的通知后,多次邀请该企业洽谈并终止合同,但遇到了许多困难……由于受租赁合同条款的约束,目前许多机关和单位在与承租人解除和终止合同方面遇到困难。这是导致一些行政机关和单位迟迟无法收回错误用途的土地的主要原因之一。
虽然土地收回过程中存在一些困难和问题,但对违规出租土地的机关、行政单位,必须承担责任,主管部门必须及时处理。
文章及照片:Hoang Vinh