第一课：违反劳动制度

（Baonghean）——7月中旬，《义安报》通过热线电话获悉：过去几年，在Thanh Chuong县Thanh Son边境公社，发生了多起严重侵权事件。一些公社官员感到不满，并递交请愿书，要求当局澄清……

2013年5月12日，Thanh Son公社11名主要干部向当局写了一份请愿书，其中包括：越南祖国阵线委员会主席梁泰心、公社人民委员会副主席魏忠水、公社警察局长罗文茂、人民议会副主席罗文宣、老战士协会主席梁文吐、公社组长卢文阳、公社青年联盟书记罗文原、农业委员会主任梁德通、委员会办公室工作人员梁文缇以及两名司法人员梁黄景和梁文贤。

请愿书中称：近年来，公社财务在发放工资时，将每位干部缴纳的社保、医保费用“扣除”，但到现在，青山公社很多干部仍然没有社保簿和医保卡；干部工资和群众津贴发放经常拖延一个月，有的月份根本发不完，拖延到谁都行，财务就报告说没钱了，要等到下个月才能领；一些干部、公务员、公社专业人员从2011年起工资有所增加，但到2012年12月，他们还没有收到拖欠的工资。

我直接问总会计师，他告诉我：区里还没拨钱，公社没钱发。民兵自卫队2012年1月、2月、3月到2013年3月的工资还没发。问了问总会计师，他说下个月会发，但到现在还没发。总会计师每年也就来办公室3-4次，各部门、各分支机构、各单位要处理相关事宜，就得去总会计师的家里……

青山乡官员和公务员公开谴责政权的侵犯行为。

在青山公社总部，上述官员大多在与记者见面时，毫不避讳地吐露了过去一段时间积压的不满。据他们介绍，青山公社成立于2009年6月，大部分干部和群众来自友阳公社和金多公社（祥阳县）迁入。起初，工作繁忙，相关政策无人关注。但政策迟迟未落实，大家纷纷提醒，总会计师范文兰也回复“以后会处理”，却迟迟未落实。月薪拖欠、拖欠的加薪款未发放、社保和医保未缴纳……由于问题“缠身”，他们在党委、委员会、工会会议上都提到了这些问题，但公社人民委员会主席和总会计师只是给出了空头支票，他们只好向上级请愿，要求其考虑并解决。

魏忠水乡人民委员会副主席说：“我有高血压和疟疾，必须去医院，但我没有医疗保险。我问总会计师，他们说祥阳县的社保还没移交过来（魏先生原是祥阳县友阳乡的文化干部）。我问祥阳县社保经办，他们说已经移交到清昌县了。我问清昌县社保经办，他们说还没有移交名单，也没有交纳费用给该经办，负责落实清山乡公务员和专业人员的保险政策……”。

清章社会保险局社会保险簿发放工作检查纪要
在 Thanh Son 公社

卢文茂先生是公社警察局长，经常面临各种困难和磨难，有时甚至危及生命，但保险政策至今仍未落实。茂先生很沮丧：“说实话，我不明白了。国家的政策很明确。每个月，会计和财务主管都会‘扣留’保险缴费，但兄弟俩却没有账簿和卡。问起来，会计长说是‘缺钱’，会补上。兄弟俩互相沟通后，才知道原来大家都‘缺钱’了。区社保局说，公社没有把名单转上来，也没有把保险金转上来……那么，兄弟俩这几年缴纳的保险费都去哪儿了呢？作为工会的“头头”，公社人民委员会副主席卢文选至今仍未落实保险政策。选长说：“我们多次提出这个问题，但主席和会计长只是承诺而已。我自己也遭遇了同样的命运……”

梁泰心——公社党委常委、祖国阵线委员会主席说：“青山公社之所以出现这个问题，是因为公社人民委员会主席魏清远和总会计师范文兰还保留着金多公社的作风！（魏先生和范先生曾分别担任祥阳县金多公社主席和总会计师）。我以前也是金多公社的干部，从2004年起就缴纳社保费，但到现在还没拿到社保簿和健康保险卡……”

据悉，该部门已与Thanh Chuong区社会保险局合作，督促其审查辖区劳动者保险制度的执行情况，但Thanh Son乡尚未落实。2013年3月12日，Thanh Chuong区社会保险局对Thanh Son乡公务员社会保险簿发放和制度落实情况进行了检查。该乡25名公务员中，有8人未参加社会保险；有3人参加了社会保险和医疗保险，但由于资料不全，尚未发放保险簿和保险卡。

青山社保局负责坊乡区事务的专员阮伯静表示：“除了工资和津贴外，乡公务员还能享受部分补助，用于缴纳各类保险。青山社保局不落实公务员和正式职工的保险政策，影响了劳动者的合法权益，严重违反了法律规定……” 阮伯静表示：“目前，我们已经整理出这些公务员的名单和相关记录，并送交省社保局征求意见。在省社保局同意后，青山社保局将全额支付，很快这些公务员就能拿到社保簿和医保卡了……”

青章县社会保险局已采取必要措施，使青山乡公务员能够参加社会保险和医疗保险，但问题是，这4年的资金从哪里来？

光伏集团（续）