VASEP 抗议越南巴沙鱼征收高额税

VASEP要求商务部与往年一样，在第8次和第9次行政复审的最终决定中，继续使用孟加拉国作为替代国来计算越南巴沙鱼的投入价值。

商务部做出的这一惩罚性初步裁定使得企业
越南对DOC的公正性表示怀疑。

2013年9月4日，美国商务部公布了第九次行政复审（POR9）的初裁决定，决定对自越南进口到美国市场的冷冻巴沙鱼片征收反倾销税，该复审期限为2011年8月1日至2012年7月31日。据此，POR9初裁定，对两家强制应诉企业征收的自越南进口冷冻巴沙鱼片反倾销税分别为每公斤0.42美元和2.15美元，对自愿应诉企业征收的反倾销税为每公斤0.99美元。

越南水产出口与生产协会（VASEP）对美国商务部突然改变替代国选择方式感到非常不满，同时对美国商务部第9次反倾销税行政复审初裁中的税率提出抗议。此前，VASEP等对美巴沙鱼出口企业就美国商务部第8次复审终裁结果向美国国际贸易法院（US CIT）提起诉讼，要求复审美国商务部计算的准确性，迫使美国商务部重新选择更合理的替代国并重新计算税率。CIT受理了该诉讼，并要求美国海关在本法院作出最终判决之前，暂时停止根据第8次复审终裁结果向企业征收反倾销税。

VASEP表示，选择印尼作为替代国计算越南巴沙鱼的价格，导致本次初裁中征收了不合理的高额反倾销税。此前的行政复审中，美国商务部曾多次反对选择印尼作为替代国计算越南巴沙鱼的投入产出值，因为印尼缺乏充足的价格数据和基本的财务参数。此外，印尼实际上只是越南冷冻巴沙鱼鱼片的净进口国，并没有向国际市场出口巴沙鱼。

事实上，选择印尼作为替代国的决定与美国商务部2012年11月8日做出的决定相矛盾。当时，美国商务部公布了一份包含六个替代国的名单，用于计算POR9的反倾销税，而印尼并不在这六个替代国名单之列。美国商务部自己也承认，在超过一半的POR标准中，印尼与越南“经济状况并不相似”。

在历次行政复审中，美国商务部始终选择孟加拉国作为替代国，以计算越南巴沙鱼的投入产出值。孟加拉国与越南一样，也是商业化巴沙鱼（hypophthalmus pangasius）的生产国，且采用池塘养殖，且两国巴沙鱼养殖成本和收益相近。因此，在本次行政复审以及第八次行政复审的最终裁定中，印尼没有理由成为替代国，其数据也被认为更可靠。

商务部的这项初步决定受到了美国鲶鱼养殖者协会（CFA）政治运动的影响。商务部的这项惩罚性初步决定，让越南企业对商务部审查程序的公正性产生了怀疑。

VASEP强调，美国商务部的这一决定将对越南与美国的双边关系产生重大影响。VASEP要求美国商务部在第八次和第九次行政复审的最终决定中，一如既往地将孟加拉国作为替代国，用于计算越南巴沙鱼的进口价值。

据 baocongthuong-PH 报道