加强砂石开采管理

（奉恩河）——我省内河航道总长逾1000公里，矿产资源丰富，河道砂石开采业发展迅速。然而，由于缺乏规划，砂石贸易投入不同步，导致内河航道交通安全形势复杂。

兴林乡（兴原）9村共有25户人家生活在林河沿岸。由于林河渔业资源日益枯竭，已有18户人家转而从事林河采砂作业。由于林河产业的多元化发展，导致当地治安形势复杂。兴林乡人民委员会主席阮文豪表示：“林河虽然流经我乡仅两公里多，但在人民生活中却占有重要地位和作用。为确保水路安全秩序，特别是林河资源的管理和开发利用，近年来，我乡积极配合有关部门开展宣传动员，组织群众签订承诺书，严格遵守国家关于林河水上交通安全和河砂开采的规定。同时，加强巡查管理，及时处理违法行为，切实保障了河道安全秩序，有效控制了河砂开采问题。”

拉姆河流经兴原县23个乡中的10个，沿岸许多家庭世世代代都以捕鱼和采砂为生。由于建筑材料需求旺盛，许多家庭将捕鱼所得投入资金，购买大型船舶和设备，转而从事采砂业务。目前，该县共有采砂车辆105辆，主要集中在兴林、兴利、兴富、兴灵、兴州等乡，20户家庭在19个采砂码头和场址经营。然而，其中只有55辆内河运输车辆获得行政登记证，只有2个码头按规定获得许可。如此快速的发展不仅消耗资源，严重影响交通基础设施工程和堤坝，也给水路交通秩序和安全带来复杂局面。最为严重的是靠近安宣桥（兴宣）的拉姆河地区，由于水流变化、滥采砂石，以及一些居民投资兴建码头买卖建筑材料，导致拉姆河河岸发生山体滑坡，影响南北铁路的安全。

兴原警方缴获了非法采矿船的吸头和吸砂机。

兴原县交警副局长陈国焕中尉表示：“面对本县水路交通安全和非法开采砂石料的复杂形势，兴原县成立了多部门督查组，坚决查处违法行为。自2014年初以来，兴原县就保障水路交通秩序安全出台了一系列指示、批示和计划，成立了2个督查组，严厉打击非法开采、经营和运输砂石料活动，查处了7起违法行为，没收了9个吸砂机、发电机，对其中3起处以3000万越南盾的罚款，另有4起违法行为正在进一步立案调查中。同时，在安春桥砂石料场所在地，对业主陈文会的内河交通行政违法行为立案调查，并移送县人民委员会依法处理。”

兴原县是非法砂石开采和贸易频发的地区之一。为了有效打击和预防此类犯罪，今后一段时间，该县将继续有效管理水路交通，加强宣传检查工作，严厉查处违法行为。据悉，由于安春桥附近发生滑坡，严重影响铁路安全，交通运输部近期已启动建设滑坡防护堤坝的项目，投资额高达数百亿越南盾。

我省境内有大小河流13条，总长度在1000公里以上（其中中央委托管理的河流120.2公里，省管河流近130公里，区级管理的河流751公里）。由于我省内河水道种类繁多，各级各职能部门的管理难度较大，尤其是砂石开采、收集环节较为复杂。目前，全省专门从事河道砂石开采、运输的车辆约343辆，砂石交易码头、收集场83个，其中，不少车辆、码头不具备依法经营的条件，造成水路交通不安全，矿产资源流失，引发群众不满，是该领域的热点问题……

鉴于此，交通运输厅于2013年7月3日颁布了第322号决定，成立了专门检查内河客运和江河矿产开采法律法规执行情况的综合检查组。在各级各部门的积极配合下，综合检查组对全省20个单位进行了检查，共发现39起行政违法行为，罚款金额达5890万越南盾。义安省水道警察局局长潘德珠中校表示：“近年来，水道警察局积极配合各级部门打击违反内河航道法及非法开采、运输和买卖河砂石的行为。2014年前7个月，该部门发放了8200份宣传单，宣传内河航道法及非法开采、运输和买卖河砂石的行为，并建造了“模范渡口”和“和平渔村”两个示范点，并在全省各地进行推广。在开展宣传工作、动员民众遵守内河航道法的同时，水道警察局还加强了对辖区的巡查和管控。自2014年初至今，共组织巡逻管控156次，查获205起违反内河航道法的案件，并处以罚款。” 5.27亿越南盾”。

在各级各职能部门的积极参与下，河道内非法开采、运输和交易砂石的情况得到了有效治理。但为了确保该领域依法合规、平稳运行，未来一段时间内，水上运输车辆需要进行技术安全检查，并根据当地实际情况办理砂石勘探开采许可证……

黄荣