建立一支敬业、有才华的团队……

（Baonghean）-…（（摘自省委常务副书记、省人民议会主席陈红珠同志在省委组织委员会2014年任务部署会议上的讲话）

省委通过监测掌握情况，发现2013年党的组织和建设部门有6个方面需要表彰：

第一，从年初开始，落实省委的指示，各级组委会及咨询机构就向各级党委、党组提出中期总结评估建议，并及时、有针对性地提出调整一系列政策措施的建议，找出好的方面、存在的不足、存在的弱点、目标和需要在中期努力解决的问题。

陈鸿珠同志在会议上讲话。

第二，结合三号指示，积极指导落实中央四号决议，特别是中央四号决议精神审议后提出的一系列问题。这一任务是省委常委会分配给各党建委员会的，但核心和重点在组织委员会。

第三，及时巩固和补充新成立的组织、单位和机构，特别是在黄梅镇和琼吕省。

组织上、人员上、一系列政策、机制上的问题很多……但我们把执行指导得很好，这些机关、单位的人员素质和工作精神都提高了。

四是各级组委会在提升基层党组织和基层党员素质两个专业领域做出了努力。一年来，我们吸收党员近6000名，其中宗教派党员7名，无党支部村落由100多个减少到93个，无党员村落减少到73个。这项工作需要全党政治体系的参与，而核心就是党建组织体系。

第五，组织委员会与各省党建委员会配合，对落实第20号结论十年工作进行总结，并建议政治局颁布关于义安省的第26号决议。这是今年的标志，也是任期的标志。这是政治局首次针对一个省单独颁布决议。这一成果的取得，党建组织部门做出了巨大贡献。

第六，虽然义安省是敌对势力选择进行和平演变和自我演变的10个地方之一，但一年来，内部政治保卫工作也是党建组织系统表现突出的一个领域。

以上是常委会对党的组织和建设部门所取得的积极进展给予了充分肯定和高度评价。然而，省委常委会也注意到了一些不足之处，具体如下：

- 虽然在人事规划方面做了不少努力，但人事规划的质量并不高，有些地方甚至没有按规定进行，一些非党员也被纳入了常委、执行委员会的人事规划。这也说明人事危机亟待克服。

- 特定地区政治体系中的组织（包括党组织、政府、阵线和群众组织）质量通常较高、优秀，但一旦出现问题，往往无法得到有效解决。这是一个需要组织工作重视的有限问题。

——一些基层单位乃至上级单位，根据中央四号决议精神进行审查后，在思想认识、组织建设、干部队伍建设、作风作风、基层民主法规执行等方面仍然存在一些不稳定因素，导致内部不团结，运动没有发生积极变化，协商、处理和安排解决的力度不够。这是组织部门的责任。

——还有一个问题是，工作紧贴基地，掌握情况不及时，工作人员信息不准确。

这些都是我们必须克服的缺点。党章和条例规定，组织委员会有权检查和监督各组织、机构和单位履行其职责范围内的职能的情况，并予以纠正。但我们在这方面做得很少，效率也很低。

2014年是完成全任期任务的加速之年，有很多重要事项要做。省委常委会要求，组织工作要密切配合巡视、宣传动员工作，抓好宣传教育、动员说服、思想政治工作。这是一个极其重要的问题，容易引发连锁反应，需要我们积极参与。

2014年，省委要求党的组织和建设部门重点做好以下几项工作：

第一，要大力宣传宪法。宪法出台后，党和国家将对一系列政策路线进行调整，至少需要修改98部法律。法律之下是文件，也是党的一系列政策路线。

第二，有效落实政治局关于义安省的第26号决议。过去，政治局给的是“鱼线”，现在，政治局给的是“鱼竿”。问题是如何抓鱼？这非常重要，需要有效落实第26号决议。

第三，2014年，我省要总结30年的创新，这是党的建设工作中非常重要的课题，而干部组织工作又是其中的核心。我们要从干部组织工作的角度，把这些课题总结提炼出来，向党委、中央提出意见，推动党的制度建设、管理运行机制、领导体制、行政管理体制改革等方面的创新和完善。

省委在深入阐述专业任务和组织工作时指出，要着力巩固巩固基层党组织，继续在特殊地区、少数民族地区，特别是没有党支部、没有党员的地区建设和发展党组织和党员。从外地吸纳党员填补党支部空白点也是一种办法，但并非最佳方案。必须深入基层发展党员，增强基层党组织的领导作用。关于发展党员工作，发展党员后，要创造条件和环境，发挥党员作用，发展数量要与提高质量同步提高。现实情况是，一些地方每年被除名的党员中，近10%主要是年轻党员。党员投入问题令人担忧。

在干部工作方面，我们必须重视培训、培养和提升干部素质。因为人决定一切。干部必须具备知识和智慧才能胜任工作。此外，我们必须规范、可传承地做好干部的规划、轮换、任用、提拔和考核工作。在现行市场机制下，干部组织工作必须做到适人适岗。

关于内部政治保卫工作，中央委员会强调，当前义安省和平局势十分复杂，要求组委会配合内务委员会和内务部门做好内部政治保卫工作。

另一项重要任务是抓好中央关于党建工作的四号决议的落实，并结合中央政治局三号指示的落实。特别是，中央四号指示精神审议后需要立即落实的问题落实到位了多少？目前，各区、各部门审议后指出的问题落实率仅为45-46%。必须着力查明原因。关于三号指示，我们必须坚持2014年的主题，引导学习，树立榜样，即“增强责任感，反对个人主义，言行一致”。此外，我们必须与各党建委员会协调配合，做好新一届党代会（2016-2020年任期）的筹备工作。

最后，要注重建设、培养和完善一支既有奉献精神、有道德、有专业素养、有担当、有担当的干部队伍。

庆利（注意）