2013年汽车市场：销量上涨，但“路线图”仍存隐忧

尽管被认为是经济困难的一年，然而在2013年“收官”之际，越南汽车市场却出现了超出预期的增长率——与2012年相比增长了19%，销量超过110,519辆，其中与2012年同期相比连续9个月增长。

尽管进口汽车占比较低，但增速却高于国产汽车。

进口汽车呈增长趋势

据越南汽车制造商协会（VAMA）刚刚公布的统计数据显示，去年12月，越南汽车市场取得了突破性进展，与11月份相比增长了30%至32%，与2012年同期相比销售了13,205辆汽车。此外，去年12月，VAMA的19个成员公司销售了11,631辆汽车，同比增长34%，其中仅丰田越南公司（TMV）就销售了3,996辆汽车，增长了36.5%，2013年全年销售了96,692辆汽车，与2012年相比增长了20%。

然而，2013年整车（CBU）进口车销量表现优异，增长了23％，而国产组装车（CKD）销量增长了18％。

仅12月份，CKD汽车销量就达到10,317辆，环比增长24%，而CBU汽车销量达到2,888辆，环比增长57%。因此，CBU汽车的数量仍然相对较低，但纵观上述数据，其增长率和高于CKD汽车的增长趋势令人惊叹；尽管我们于2014年1月1日才根据承诺的路线图开始实施与东盟国家同等的50%的进口税率。

未来一段时间，继续按照加入东盟自由贸易区的路线图，2015年越南对东盟出口整车的进口税率为35%，2016年为20%，2017年为10%，2018年为0%。

去年，出于“担心”越南汽车行业能否按计划发展，工贸部曾与汽车制造商讨论制定新的减税路线图。据此，工贸部建议财政部“保持步调”，直至2017年，具体减税幅度为：2014年减税50%，2015年减税50%，2016年减税40%，2017年减税30%，2018年减税0%。

自2014年1月1日起，越南对东盟地区出口至越南的整车（CBU）征收50%的进口税，许多进口车型的价格将下降，甚至可能与CKD车型的价格持平。因此，产量低、成本高的国产组装车型将难以与相应的进口车型竞争。此外，产量大的CKD车型也将面临价格和质量方面的竞争压力，组装企业如果不想很快“关闭”组装生产线，就必须想方设法降低成本并提高产品质量。

坐等减税降费……

2013年，当局出台了一系列调整收费政策，希望刺激汽车市场。去年，工贸部也制定了一系列优惠政策，特别是针对特定行业的税率。工贸部提议，对排量低于2.0升的车辆，特别消费税和登记费分别减免30%和50%，或对排量低于2.0升的车辆，特别消费税和登记费分别减免50%；对战略车辆，特别消费税和登记费分别减免70%。此外，工贸部还提议，对国内无法生产的零部件，实行0%的进口税率或最低税率，同时提议将整车（CBU）的高进口税率维持到2018年，直至降至0%。然而，最终的“最终”数字仍有待国会下次会议讨论修订《特别消费税法》时做出决定。

福特越南公司总经理、VAMA主席赫苏斯·梅托洛·阿里亚斯先生表示，目前越南的汽车生产成本比该地区其他国家高出约20%至25%。“我们如何才能缩小这一差距？”赫苏斯先生问道。

此外，关于目前仅制定至2014年的AFTA减税路线图，VAMA主席希望越南能拥有与地区国家同等或较低的支持政策和税收政策。

根据现行一般税费规定，除汽车需缴纳特殊税费外，所有车辆均需缴纳增值税。从进口、生产、登记到流通，税费种类多达八种。因此，税费会影响汽车的价格，排量越大、数量越少，税费越高。

针对这一问题，越南税务咨询协会会长阮氏菊女士表示，汽车属于不鼓励消费的商品类别，因此征收特别消费税只是历史性的，具体来说，目前越南的交通基础设施还有限，人民的生活水平不高，所以汽车不属于鼓励类，但未来会有所变化。

至于国内生产和组装的汽车，则不受进口税的太大影响，但仍需缴纳特别消费税，并根据《特别消费税法》的规定，按照实际座位数和气缸容量进行分类——库克女士说。

越南加入世界贸易组织（WTO）时承诺了对国产产品和进口产品一视同仁的路线图，因此不可能对国内生产企业进行大规模保护。对于汽车，WTO承诺下的税率将在7至12年内逐步降至70%、52%和47%，国家已在承诺允许的范围内积极管理。

贴有“越南制造”标签的汽车仅剩大约四年时间可以享受这些优惠政策。自2018年起，东盟国家的进口税将取消，届时进口汽车的价格将下降，并与国产汽车展开竞争……

没有激励机制，一切都是“公平竞争”，得失取决于生产组装企业的产能和“成熟度”。目前，国内汽车生产组装企业也在布局，主要方向是集中生产组装产量大、竞争优势强的车型。

据 baonhandan